10月23日午前、第15期国会第10回会議の議事日程を継続し、報道法草案(改正)の審査に関する概要報告書を提出した国会文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、委員会は報道法を全面的に改正する必要性に同意し、法案の範囲と規制対象に基本的に同意すると述べた。
法律の改正は、現行法および近年の報道活動における限界や不十分さを克服し、専門的、人道的かつ現代的な報道・メディアシステムの構築に関する党の政策とガイドラインを制度化し続けることを目的としている。

国会文化社会委員会委員長が報道法草案(改正)の見直しに関する報告書を提出
法案の主要な内容について、国会文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は次のように述べた。
報道機関の種類について(第3条第3項、第4項、第5項、第6項):法案草案では引き続き4種類の報道機関を規定するとともに、名称を印刷報道機関、ラジオ報道機関、テレビ報道機関、電子報道機関に変更しています。委員会は、専門用語との整合性と普遍性を確保するため、上記の名称変更は慎重に検討する必要があると考えています。ベトナム国内および国際的な慣行に適合するよう、印刷報道機関、ラジオ報道機関、テレビ報道機関、電子報道機関の概念の用法を検討することをお勧めします。
デジタル時代の印刷タイプの発展ニーズを満たすために、起草機関は印刷タイプに関するより適切な規制を継続的に研究し、策定すべきだという意見もある。
主要マルチメディアメディア機関(第16条第6項)について:委員会は「主要マルチメディアメディア機関」に関する規定の追加に基本的に同意する。ただし、主要マルチメディアメディア機関の内容、認定基準、具体的な財務メカニズムについては、引き続き調査・明確化を進めることを推奨する。
2019年4月3日付首相決定第362/QD-TTg号「2025年までの国家報道開発・管理計画の承認」で特定された6つの報道機関に加えて、一部の地域や報道活動において名声を築き一定の地位を占めている組織において、主要なマルチメディア報道機関を追加することを検討する必要性が示唆されている。
報道活動ライセンスの付与対象となる対象について(第17条第1項):現状では、社会団体、社会職業団体、研究機関傘下の報道機関の活動には依然として欠陥があり、国家運営に支障をきたしているケースがある。
これらの欠点や限界を克服するために、委員会は、起草機関が政府に、社会政治団体、専門団体、社会団体が報道機関を運営するためのライセンスを申請する際の条件を指定するよう指示することに同意する。

10月23日朝の会議の様子
「報道経済」に関する内容:委員会は、法案草案にあるように、報道機関の収益増加と財源確保、そして業務の質の確保・向上のための条件整備に関する規定に賛同する。しかしながら、「報道経済」の概念、公共投資、自治メカニズム、報道機関の事業活動による収益に関する規制などに関する規定については、引き続き調査・補足・明確化を進めることを推奨する。
サイバー空間における報道活動(第3章第1節)に関して、委員会は以下の内容を検討し、補足することを提案した:サイバー空間における報道活動を促進するための規定の補足、サイバー空間における報道機関のコンテンツチャンネルがハッキングされ、違法なコンテンツで情報が改ざんされた場合の外国ソーシャルネットワーキングプラットフォームの法的責任に関する規定の補足、このチャンネルに違法なコンテンツが表示される場合の対処。
この研究は、サイバー空間上の報道作品や人工知能(AI)を活用した報道作品の著作権と関連する権利を確保する上で、報道機関と関係機関・組織の協定と責任を実施するメカニズムに関する原則を規定している。
科学雑誌に関する規制(第3条第16項、第16条第3項及び第5項並びに第21条第2項):委員会委員の大多数は、科学雑誌を特別な種類の出版物として規定する法案の規定に同意した。加えて、科学雑誌の性質及び国際的な経験を踏まえ、科学雑誌は本法の規制対象ではなく、出版法で規制すべきであるとの意見もあった。
ジャーナリズム分野におけるデジタル変革について:委員会は、国内のデジタル技術プラットフォームの開発と報道情報コンテンツの配信を促進するメカニズムと政策を構築する法的回廊を設ける方向で、また報道活動において人工知能(AI)を使用する際のジャーナリストと報道機関の権利と法的責任に関して、規制の改善と補足を継続することを勧告する。
出典: https://bvhttdl.gov.vn/luat-bao-chi-sua-doi-xay-dung-nen-bao-chi-truyen-thong-chuyen-nghiep-nhan-van-va-hien-dai-20251023095708426.htm
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