公共投資法の改正

（MPI） - 2024年11月6日、国会は第15期国会第8回会議の議事日程を継続し、議場で公共投資法案（改正）について議論した。番組によると、 計画投資大臣のグエン・チー・ズン氏は国会議員らが提起したいくつかの問題について説明し、明確にするだろう。

ディスカッションセッションの概要。写真：quochoi.vn

2024年10月29日にグエン・チー・ズン大臣が国会に提出した政府提出文書によると、公共投資法案（改正版）は7章109条（2019年公共投資法と比較して政策内容は変更せず、明確に定義し、実施の一貫性と同期性を生み出すために文言を修正・補足するのみの44条を修正、15条を追加、7条を廃止）で構成されている。

公共投資法の改正内容は、5つの主要な政策グループを全面的に規定し、「地方が決め、地方が行う、地方が責任を負う」というモットーに基づき、党中央委員会、 政治局、国会、政府が突破、改革、分権、権限委譲の精神を深く示し、中央委員会、国会、政府が制度整備と検査監督の強化の役割を発揮します。明確な人材、明確な仕事、明確な責任、明確な結果を確保する。管理手順を削減して簡素化し、責任を回避せず、「要求許可」メカニズムの作成を避けます...

公共投資法案（改正）の提案書類における5つの主要な政策グループ。これには、国会で適用が許可された試行的かつ具体的なメカニズムと政策を制度化する政策グループが含まれます。地方分権と権限委譲の継続的な推進に関する政策グループ。地方自治体および国有企業の投資準備、資源開発、公共投資プロジェクトの実施能力の質の向上に関する政策グループ。 ODA資本計画及び外国援助国（外国資本）からの優遇融資の実施・支出促進に関する政策グループ手続きの簡素化に関する政策グループ法制度の一貫性と統一性を確保するために、概念、用語、規制を補足し、明確にします。

その中で、政策グループは引き続き地方分権と権限委譲を推進しています。これに伴い、主な改正・補足内容は以下のとおり。中央予算資本（NSTW）の中期公共投資計画を各省庁、中央機関、地方機関の間で調整する権限を国会常任委員会から首相に分散。中期公共投資計画における中央政府の一般積立金及び未配分中央政府資金の使用を決定する権限を国会から国会常任委員会に分権する。

公共投資資本の規模を拡大：国家の重要プロジェクトへの投資資本を30兆VND以上にする。現行規制の2倍の規模を持つグループA、グループB、グループCのプロジェクト。

各省庁および中央機関の長に権限を分散させ、その機関および組織が管理する資本規模が10兆ドン未満のグループAプロジェクトに対する投資政策を決定する。 10兆VNDから30兆VNDまでのグループAプロジェクトは首相の管轄下にあります。

各レベルの人民委員会に権限を分散し、その管理下にあるグループ B およびグループ C のプロジェクトに対する投資方針を決定します。

各レベルの人民委員会に権限を分散し、その管理下にある地方予算資本の中期公共投資計画を調整する。

中央政府資本の配分期限を延長する権限を首相から投資政策を決定するレベルに分散する。省レベルの人民評議会から各レベルの人民委員会の委員長までの地方予算資本。

したがって、NSTW資本、グループA、グループB、グループCのプロジェクトで総投資額が10兆VND未満のものについては資本協定期間が最長1年延長され、グループAの10兆VNDから30兆VNDまでのプロジェクトについては資本協定期間が最長2年延長される。上記の時間に加え、首相はNSTW資本の割り当て時間を延長することを決定しました。

地方予算資本計画の実施期間および支出を延長する権限を省人民評議会から各レベルの人民委員会の委員長に分散する。

この法案では、ODA資本計画や外国援助国（外国資本）からの優遇融資の実施と支出の促進についても別途章を設け、配分率や再貸付率に関わらず、外国資本計画を中央予算から支出し、地方予算から資本計画を再貸付する場合は、公債管理法の規定に従って支出できるようにする規定を追加している。

グエン・チー・ズン大臣は、この法律案に関するグループ討論会で、主宰機関は法律の策定過程で省庁、支部、地方自治体、国会機関と緊密に連携しており、この会期で大きな決定や変更を伴って可決されれば、新たな中期公共投資計画の策定に役立つだろうと述べた。非常に強力なブレークスルーです。

同時に、この法律プロジェクトは、事前管理から事後管理まで、管理から開発創造まで、管理の考え方を革新するものであると主張しています。検査、監督、監視、評価を容易にするために人員、作業、責任を明確に特定し、公共投資リソースの管理と使用の要件を満たして、新しい状況における3つの戦略的ブレークスルー、特にインフラストラクチャのブレークスルーを実行します。

トゥン・リン

計画投資省

出典: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-11-6/Luat-Dau-tu-cong-sua-doitx0fts.aspx