これまで、広告法のいくつかの条項を改正および補足する法案の審議および最終決定の過程で、国会議員や専門家の意見の多くは、製品やサービスのプロモーションにおいてますます重要な役割を果たす主題であるオンライン広告活動の管理とインフルエンサーの責任に関連する内容についてコメントを寄せることに集中していました。
多くのコメントが寄せられた内容の一つは、「権限のある当局の要請に応じて広告内容に関する文書を提出する」義務（第15a条第2項b号）でした。一部のコメントでは、広告事業者、特に広告内容を直接制作していない事業者に不必要な法的負担を課すことを避けるため、この規定を検討すべきであるとの意見もありました。
セレブリティの社会的責任
さらに、虚偽広告によって消費者に損害が生じた場合、広告商品を発信した者にも連帯賠償責任を課すという提案もあります。この意見は、商業プロモーションキャンペーンに参加する著名人やインフルエンサーの社会的責任を強調しています。
会議の概要。（写真：国会メディア）
もう一つの注目すべき提案は、広告商品を発信できるインフルエンサーの要件を厳格化するというものです。これにより、商品に関連する専門知識を持つ者（例えば、製薬会社であれば医師、機能性食品であれば栄養士など）のみが広告活動に参加できるようになります。ただし、コンテンツ創出や市場の多様性を阻害しないよう、慎重に検討する必要があるとの意見もあります。
広告主の信頼性を検証する義務に関しては、特に専門知識や独立したテストツールを持たない個人にとって企業やブランドに関する情報を検証することが難しいという状況において、一部の代表者がこの規制の実現可能性に疑問を呈した。
「違法なウェブサイト、ソーシャルネットワーク、オンラインアプリケーション、デジタルプラットフォーム上での広告掲載を禁止する」という規制については、原則的には賛同する意見が多いものの、「違法」なプラットフォームの判定には明確な根拠がなく、恣意的な適用につながりやすいため、実現可能性の検討と評価が必要だと考えている。
越境広告管理に関するコメント
さらに、越境広告活動の管理、特に第23条第6項に関して、いくつか意見が出された。ベトナムで越境広告サービスを提供する外国の組織および個人に対し、活動の登録、データの保管、定期的な報告、ベトナム法の遵守を義務付けるなど、より厳格な規制を求める意見もあった。しかしながら、法案草案の規定は厳しすぎるため、国際慣行に準拠し、外国のサービス提供者にとって障壁とならないよう、情報登録と現行規制の遵守のみを義務付けるべきだという意見もあった。
代表者らの意見を受けて、国会常任委員会（NASC）は、法案草案を改正し、「広告」の概念を明確にし、「広告の受益者」という用語を追加することで、現在の広告活動の実態を反映させたと述べた。また、「インフルエンサー」という用語も、法体系の論理性を確保するため、第15a条に移された。
国会常任委員会は、広告物伝達者の権利と義務について、著名人やインフルエンサーを含む広告主体は、所管官庁の要請に応じて情報提供の責任を負い、規定に従って義務を完全に履行しなければならないと強調した。
違反があった場合、違反の程度に応じて対応が行われます。「広告主の信頼性確認」義務の追加は、社会的責任を強化し、虚偽広告、偽造品・模倣品の広告を抑制するために必要であると考えられています。したがって、法案草案における現行の規定は引き続き維持されます。
広告に関しては、現行の規制は特にブランド保護や有害コンテンツやフェイクニュースの表示防止に効果的であった。法案草案は、広告・デジタルコンテンツ産業の持続的な発展を目指し、関係事業者の責任を強化するための規制を引き続き補完するものである。
ベトナムで広告事業を行う外国法人および個人に関する一部の内容については、草案の規定により、国際的な約束、特にベトナムのWTO加盟時の約束の遵守が確保されています。同時に、外国の「広告主」がベトナムで広告活動を行うには国内の広告代理店を経由しなければならないという要件は、現行の商法と整合しています。
国会常任委員会は、今後も代表者、専門家、関係者らから意見を聞き続けると明言したが、総合的に検討した結果、法案の一部の内容を当初の通り維持することを提案した。
VOVによると
出典: https://baothanhhoa.vn/luat-moi-da-diem-mat-chi-ten-nghe-si-quang-cao-sai-su-that-252291.htm
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