ルンカウニン村の中心部から約10km離れたナムド村には72世帯が暮らし、その全員がダオ族です。村長のタン・カイ・スー氏は次のように述べています。「村では長年、主にトウモロコシと米を栽培してきました。大変な労働ですが、幸いにも食糧はなんとか足りています。自然災害や干ばつが続く年には、不作や飢餓のリスクが非常に高くなります。近年、ナムド村は地方政府の政策に基づき、農作物と家畜の再構築を推進しており、特に商業用の茶の栽培面積の拡大に重点を置いています。」
そのため、2016年以降、村内の一部の世帯は、家業の耕作地を大胆に茶樹栽培に転換しました。茶樹の有効性は3年目から顕著に現れ、収穫が始まり、トウモロコシや米を栽培するよりも何倍も高い収入が得られます。この結果を受けて、人々は非効率的な耕作地を積極的に茶樹栽培に転換しました。
「現在、村の72世帯のうち71世帯が茶葉の栽培に携わっています。茶の木は、人々の飢餓を徐々に解消し、貧困を軽減することに貢献してきました。2022年に村全体の貧困世帯が55世帯だった場合、2023年末までに貧困世帯数は41世帯となり、14世帯減少するでしょう」と蘇氏は付け加えた。
ムオンクオン郡の5つの貧困コミューンの一つであり、ラオカイ省で最も貧しいコミューンのトップ10の一つであるルンカウニンコミューンは、近年、貧困削減に特に力を入れています。特に、 経済構造改革、生産開発を支援するインフラプロジェクトへの投資促進、文化・社会プログラム、教育、保健、人口、雇用創出のための融資、貧困世帯への住宅支援などが、貧困削減に好影響を与えています。
村人民委員会のダン・コン・フアン委員長は、「国家目標プログラムを含む、国家による投資支援のための民族プログラムと政策は、ルンカウニンの社会経済発展を促進する上で、真に極めて重要な資源です。この資源によって、村は農作物と畜産の構造を商品生産へと転換するための条件を整えています」と述べました。
現在、ルンカウニン村は、伝統的な樹木や動物に加え、茶樹の栽培と植樹活動に力を入れています。具体的には、村全体で403.5ヘクタールの茶畑を有し、そのうち収穫面積は200ヘクタール以上、収量は1ヘクタールあたり8トン、年間生産量は1,614トンです。茶の植樹に参加している世帯数は684世帯中484世帯で、村全体の世帯数の70.76%を占めています。2023年だけでも、村全体で新たに60ヘクタール近くの商業用茶を植樹しました。
「茶の植樹に参加する際、国家目標プログラムの資金から1ヘクタールあたり3000万ドンの支援を受けます。そのため、人々は非常に熱心で、コミューンや地区の茶の木の植樹に関する方針に賛同しています。現在、茶の木はコミューンの人々の飢餓を軽減する木となっています。これは、近年のコミューンの貧困削減率に明確に表れています。具体的には、2021年にはコミューンの貧困世帯は454世帯で、68.27%を占めていましたが、2022年には貧困世帯数は387世帯に減少し、57.50%を占め、2023年末には332世帯に減少し、48.54%を占めています…」とフアン氏は説明しました。
茶の栽培面積の拡大と農家の収入増加に加え、インフラシステムの整備は貿易と物品の交換に好ましい条件を生み出すことにも貢献しています。統計によると、ルンカウニン村は国家目標プログラムの資金を活用して、これまでに8本の新たな農村道路（総延長19.15km）に投資し、開通させました。また、全長4kmの新たな生活用水供給プロジェクトも建設され、72世帯と幼稚園・小学校1校に清潔な水を供給しています。
「コミューンの交通システムが大幅に向上し、人々の移動が便利になり、地元の社会経済発展に大きく貢献している」とフアン氏は断言した。
国家目標プログラムは、貧困地域であるルンカウニン村の「皮膚と肉を変える」ことに貢献してきたと言えるでしょう。2024年、同村に割り当てられる予定の資本総額は34億6,200万ドンです。このうち、国家目標プログラム1719の資本は18億9,300万ドン、持続可能な貧困削減のための国家目標プログラムの資本は15億6,900万ドンです。党委員会と村政府は、この重要な資源の配分を促進し、投資効率を最大化することに注力しており、村民の飢餓撲滅と貧困削減の進展を加速させています。
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