14歳未満の人へのIDカードの発行
第5回会議の続きとして、6月2日午後、国会はディエンホンホールで、トゥ・ラム公安大臣による身分証明に関する法案の報告書の発表を聞いた。
公安部のト・ラム大臣は次のように述べた。「2014年の公民身分証明書法は、人口と身分証明書の管理において重要な法的文書であり、人々の旅行、行政手続き、民事、 経済、商業取引などを円滑に進めるものです。しかし、施行から7年以上が経過し、この法律は解決すべき多くの困難と問題を明らかにしています。」
したがって、行政手続きの解決とオンライン公共サービスの提供、経済と社会の発展、デジタル市民の育成、人口データの接続、活用、補足、充実に役立つエコシステムの完成、あらゆるレベルの指導者の指導と管理に役立つことを目的とした身分証明に関する法律案を策定する必要があります。
公安大臣ト・ラム氏が身分証明に関する法案の報告書を提出した。
適用対象に関しては、本法案は2014年国民身分証明書法と比較して適用対象を拡大しています。ベトナム国民、関係機関、組織、個人に加え、ベトナムに居住するベトナム系住民で国籍が確定していない者にも適用されます。本法案には、ベトナム系住民の身分証明書及び管理に関する条項が追加され、これらの者への身分証明書の発行が規定されています。
法案草案は、国家データベースおよび専門データベースにある国民およびベトナム出身者のその他の情報を国家人口データベースおよび識別データベースに拡張および統合し、IDカードおよび電子IDカードのユーティリティの応用、接続、共有、国民情報、分析、および国家データベースおよび専門データベースから共有されるその他の情報の補足などに直接役立つように規定しています。さらに、法案草案は、プロジェクト番号06の効果的な実施を確保するために、国家人口データベースと国家データベースおよび専門データベースの関係に関する規則を改訂および補足しました。
法案草案では、身分証明書に記載される内容について、指紋を削除する方向に修正・補足し、身分証明書番号、「公民身分証明書」の文字、出身地、本籍地、カード発行者の署名といった情報に関する規定を、個人識別番号、「身分証明書」の文字、出生登録地、居住地に変更するなど修正している。
会議の概要。
上記の変更と改善は、IDカードの利用利便性の向上、新規IDカード発行の必要性の低減、そしてプライバシーの確保を目的としています。基本的なID情報は、IDカードに搭載された電子チップを通じて保存、利用、使用されます。発行済みのIDカードは引き続き有効であり、本規制の影響を受けません。
身分証明書の交付対象者に関して、本法案は、14歳未満の者に対する身分証明書の管理・発行、ならびにベトナム系住民に対する身分証明書の発行に関する規定を補足するものであり、ベトナム系住民の正当な権利と利益を保障し、国家管理に役立てるとともに、デジタル政府およびデジタル社会の活動における身分証明書の価値と有用性を促進することを目的としています。ただし、14歳未満の者へのカード発行は需要に応じて実施されますが、14歳以上の者への発行は義務付けられています。
国家公務員ポータル経由でIDカードを再発行する
身分証明書への情報統合について、公安大臣は、法案草案はIDデータベースの情報に加え、国民の一定頻度で利用される情報をIDカードに統合するための規定を補足するものであると述べた。IDカードは国民に関する情報提供に有効であり、権限のある機関が発行した書類を提示し、その書類に情報が印刷または統合されていることと同等である。これにより、国民の事務処理が軽減され、民事取引の円滑化、デジタルトランスフォーメーションの実現、行政手続きの改革に役立つ。国民は、既に電子IDを保有している場合は、IDカードの発行、交換、再発行、またはVNeID申請を通じて、IDカードへの情報統合手続きを行うことができる。
身分証明書の発行、交換、再発行、およびその手順と手続きに関して、法案草案は基本的に2014年の公民身分証明書法の規定を継承し、身分証明書の再発行は国家公共サービスポータルでオンラインで行う(手続きのために身分証明書管理機関に行く必要はない)という指示を補足し、身分証明書管理機関は最後に発行された身分証明書の情報を使用して人々に身分証明書を再発行します。
会議に出席する代表者。
ID カードの発行、交換、再発行の期限に関しては、ID 管理機関は書類一式を受け取った日から 7 営業日以内に個人に ID カードを発行、交換、再発行しなければならないという方向で法案が改正されました (これは、2014 年の国民識別法と同様に、人々の居住地に関わらず全国的に適用される一般規制です)。
電子身分証明書については、公安大臣によると、これは2014年公民身分証明書法の規定を補足する内容である。法案草案では、国民1人につき1つの電子身分証明書、すなわち電子身分証明書・認証システムによって作成された電子身分証明書アカウントのみを保有すると規定されている。電子環境における行政手続きや公共行政サービスの実施には、必ず電子身分証明書を使用する。電子身分証明書は、国民のニーズに応じて、その他の取引や活動を行う際にも使用される。
電子識別は、身分証明書の提示を必要とする取引を実行する際に身分証明書を使用するのと同じ価値があり、電子識別アカウントに統合された文書や書類の情報を提供し、そのような文書の提示を必要とする取引を実行する際に管轄機関や組織が比較できるようにするという価値があります。
また、身分証明書、国家人口データベース、身分証明書データベースの管理責任に関して、法案草案は2014年国民身分証明書法の規定を継承し、政府、各省庁、省庁級機関、政府機関、省および中央直轄市の人民委員会の責任を法案草案の改正内容に合わせて修正・補足し、国家管理を強化している。
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