インスタントラーメン、EU輸出時の頻度検査リストから外される

ベトナムSPS事務所（ 農業農村開発省）のゴ・スアン・ナム副所長が、この問題について商工新聞の記者のインタビューに応じた。

閣下、EUは現在、ベトナムの農産物と食品にとって3番目に大きな市場です。この市場に参入するには、農産物や食品はどのような要件を満たす必要がありますか?

まず、EUに輸入を希望する農産物や食品は、事業登録に関する規制、植物由来製品の最大残留基準値（MRL）に関する規制、動物由来製品の抗生物質残留基準値に関する規制、食品添加物に関する規制、食品接触材料に関する規制、混合製品に関する規制、無病地域に関する規制、食品安全確保に関する規制、加工施設のトレーサビリティ、IUU規制、森林破壊防止規制（EUDR）、その他の関連規制などのEU市場規制に準拠する必要があります。

各製品の詳細な規制については、輸出者は管轄当局またはベトナム SPS オフィスに相談して指導を受ける必要があります。

EUは現在、ベトナムの農産物と食品にとって3番目に大きな市場です。

現在、EUは輸入農産物および食品を低リスクと高リスクの2つのカテゴリーに分類しています。これらのうち、低リスクの製品については、貴社による評価により、国境での体系的な管理は不要となります。逆に、リスクの高い製品には、より多くの管理措置が必要になります。

ただし、EU への非動物由来の特定の食品および飼料製品、つまり高リスク製品の輸入要件は、ベトナムを含む連合規則 (EU) 2019/1973 に基づく公式管理の対象となります。

規則 2019/1973 には 3 つの付録があります。付録I：国境ゲートでの製品に対する公式管理措置を強化し、追跡記録を確認し、出荷品をランダムにサンプリングして分析する頻度（5％、10％、20％、30％、50％）。輸出者は規則 (EU) 2019/1013 に従って管轄当局に事前に通知することが義務付けられています。

附属書 II: 附属書 I と同様の要件に加え、輸出国の規制当局の証明書や危害分析の結果など、輸入製品を管理するための特別な条件。

付属書IIa: EUへの輸入の停止。

ベトナムSPS事務局は、平均して毎月、WTO加盟国の食品安全および動植物疾病安全（SPS）措置に関する草案または有効な通知約100件を更新しています。これには、農薬残留レベル、抗生物質残留、添加物の基準、食品に接触する材料の変更に関するEU通知が多数含まれています。

最近、SPS措置案の通知件数が増加しているため、ベトナムSPS事務所は積極的に審査し、ベトナム当局、地方自治体、業界団体に速やかに最新情報を提供しています。

市場規制をタイムリーに更新することで、企業は生産、品質管理、市場規制へのタイムリーな対応を積極的に行い、警告や返品につながる違反を回避することができます。

ゴ・スアン・ナム氏 - SPSベトナム事務所副所長

EVFTA協定の実施を目的とした第4回SPS委員会会議の枠組みの中で、ベトナムSPS事務所は欧州委員会保健食品安全総局（DG-SANTE）と連携し、EU市場規制を普及させるための会議を開催しました。 EU側は、「規制を遵守するために、輸出業者と生産施設はEU規制を正しく理解し、EUへの輸出時の企業のリスクを最小限に抑える必要がある」と率直に勧告した。

現在、ベトナムには、この市場に輸入される際にEUの規則2019/1973に基づいて規制対象となる品目が5つあることが分かっています。これについて具体的な情報を提供していただけますか?

現時点では、欧州議会および理事会規則 (EU) 2017/625 および (EC) No. 178/2002 を実施している特定の第三国からの特定の物品の EU への輸入を管理する公的管理および緊急措置を一時的に強化することに関する実施規則 (EU) 2019/1793 を改正する、2024 年 1 月 16 日に署名された規則 (EU) 2024/286 によれば、ベトナムにはこの市場への輸入時に EU 管理の対象となる品目が 5 つあります。

このうち付録 I では、国境検査頻度の対象となる品目として以下が含まれます。チリでは国境検査頻度は 50% です。乾麺、春雨、ライスヌードル、スパイス入りフォー（インスタントラーメン）の水際検査頻度は20％です。検査頻度10%のドリアン。

付属書IIでは、農産物や食品については国境検査の頻度が定められているほか、EU規則に従ってサンプル採取や分析結果の認証を補足する必要がある。ベトナムにはオクラとドラゴンフルーツの2つの製品があり、それぞれの割合は50％と20％です。

通常、EU は 6 か月ごとに会合を開き、検討、投票を行い、上記で説明したとおり、付属書 I、付属書 II、または付属書 IIa に従って、頻度を増やすか減らすか、あるいは管理リストから削除することを決定します。

インスタントラーメン、EU輸出時の頻度検査リストから除外へ

5月7日、ベトナムSPS事務所がDG-SANTEと連携し、全国300カ所以上が参加して開催したEU市場規制普及のためのオンライン会議で、DG-SANTE代表はベトナムにとっての朗報も発表した。最近の会議では、検討結果とインスタントラーメン製品に関するEU規制への良好な遵守に基づき、EU側は来年7月に更新される付属書Iのリストからこの製品を削除する予定であり、これによりベトナムのインスタントラーメン製品はEUに輸入される際に20%の国境ゲート検査頻度の対象から外れることになる。

しかし、貴国側は、ベトナムのドラゴンフルーツとオクラの製品は、それぞれ20％と50％の検査頻度で付録IIに従って管理されているとも伝えました。最近、EUに輸出されるドラゴンフルーツの出荷数が依然として警告を受けているため、7月にはこの2つの製品の検査頻度が現在よりも増加すると予想されます。

さらに、改善が見られない場合、つまり最大残留基準値（MRL）が適切に管理されておらず、これらの製品に対するEU規制が遵守されていない場合、次回の見直しで、これら2つの製品が付属書IIaに含まれ、欧州市場で需要が非常に高い製品であるにもかかわらず、EUが一時的な輸入停止措置を適用する可能性があります。

この市場に輸入される農産物や食品の検査頻度の増加や、輸入の一時停止のリスクを最小限に抑えるために最も重要なステップは何でしょうか?

農産物を市場に出すのは難しいことですが、市場は常に変動しており、政策も消費者の嗜好も価格も輸入規制も変動しているため、市場を維持するのはさらに困難です。

上で述べたように、この市場に輸入される一部の農産物および食品の検査頻度の増加や、輸入の一時停止のリスクを最小限に抑えるために、企業はEU市場の食品安全および動植物疾病安全（SPS）に関する規制と関連規制、特に微生物管理の強化、農薬最大残留基準（MRL）の管理、抗生物質および食品添加物の管理について、最新情報を入手し、遵守し、正しく理解する必要があります。これらは強制的な規制だからです。

さらに重要なのは、国際市場におけるベトナム農産物の評判です。なぜなら、EUはベトナムの農産物にとって重要な輸出市場の一つだからです。これは、多くの厳格な科学的および技術的要件がある市場のひとつでもあります。ベトナムは世界のほとんどの経済国と19の二国間および多国間FTAに参加しており、EU市場の要件をうまく満たすことができれば、ベトナムの農産物を世界の多くの潜在的市場に投入するチャンスとなるでしょう。

ありがとう！

出典: https://congthuong.vn/mi-an-lien-se-duoc-loai-bo-khoi-danh-sach-bi-kiem-tra-tan-suat-khi-xuat-khau-sang-eu-319035.html