インスタントラーメン、EU輸出時の頻度検査リストから除外へ

ベトナムSPS事務所（ 農業農村開発省）のゴ・スアン・ナム副所長が、この問題について商工新聞の記者のインタビューに応じた。

EUは現在、ベトナムの農産物・食品にとって世界第3位の市場です。この市場に参入するには、農産物・食品はどのような要件を満たす必要がありますか？

まず、EUに輸入を希望する農産物や食品は、事業登録に関する規制、植物由来製品の最大残留基準値（MRL）に関する規制、動物由来製品の抗生物質残留基準値に関する規制、食品添加物に関する規制、食品接触材料に関する規制、混合製品に関する規制、無病地域に関する規制、食品安全確保に関する規制、加工施設のトレーサビリティ、IUU規制、森林破壊防止規制（EUDR）、その他の関連規制などのEU市場規制に準拠する必要があります。

各製品の詳細な規制については、輸出者は管轄当局またはベトナム SPS オフィスに相談して指導を受ける必要があります。

EUは現在、ベトナムの農産物と食品にとって3番目に大きな市場です。

現在、EUは輸入農産物および食品を低リスクと高リスクの2つのカテゴリーに分類しています。低リスク製品は、貴社のご判断により、国境における体系的な管理を必要としません。一方、高リスク製品は、より厳格な管理措置が必要となります。

ただし、EU への非動物由来の特定の食品および飼料製品、つまり高リスク製品の輸入要件は、ベトナムを含む連合規則 (EU) 2019/1973 に基づく公式管理の対象となります。

規則2019/1973には3つの付属書があります。付属書I：国境における製品の公的管理措置の強化、トレーサビリティ記録の確認、出荷頻度（5%、10%、20%、30%、50%）に応じたランダムサンプリングと分析。規則(EU) 2019/1013に基づき、輸出業者による管轄当局への事前通知の義務化。

附属書 II: 附属書 I と同様の要件に加え、輸出国の規制当局の証明書や危害分析の結果など、輸入製品を管理するための特別な条件。

付属書IIa: EUへの輸入の一時停止（停止）。

ベトナムSPS事務局は、平均して毎月、WTO加盟国の食品安全および動植物疾病安全（SPS）措置に関する草案または有効な通知約100件を更新しています。これには、農薬残留レベル、抗生物質残留、添加物の基準、食品に接触する材料の変更に関するEU通知が多数含まれています。

最近、SPS措置案の通知件数が増加しているため、ベトナムSPS事務所は積極的に審査し、ベトナム当局、地方自治体、業界団体に速やかに最新情報を提供しています。

市場規制をタイムリーに更新することで、企業は生産、品質管理、市場規制へのタイムリーな対応を積極的に行い、警告や返品につながる違反を回避することができます。

ゴ・スアン・ナム氏 - SPSベトナム事務所副所長

EVFTA協定の実施に向けた第4回SPS委員会会合の枠組みにおいて、ベトナムSPS事務所は欧州委員会保健食品安全総局（DG-SANTE）と連携し、EU市場規制の普及を目的とした会議を開催しました。EU側は、「規制を遵守するために、輸出業者と生産施設はEU規制を正しく理解し、EUへの輸出における企業リスクを最小限に抑える必要がある」と率直に提言しました。

現在、ベトナム市場への輸入において、欧州連合（EU）規則2019/1973に基づき規制対象となる品目が5つあることが分かっています。これについて具体的な情報を提供していただけますか？

現時点では、規則 (EU) 2017/625 および欧州議会および理事会の (EC) No. 178/2002 を実施している特定の第三国からの特定の物品の EU への輸入を管理する公的管理および緊急措置を一時的に強化することに関する実施規則 (EU) 2019/1793 を改正する、2024 年 1 月 16 日に署名された規則 (EU) 2024/286 によれば、ベトナムにはこの市場への輸入時に EU 管理の対象となる品目が 5 つあります。

付録Iでは、国境検査頻度の対象となる品目として、唐辛子（国境検査頻度50％）、麺類、春雨、米麺、スパイス入り乾燥フォー（インスタントラーメン）（国境検査頻度20％）、ドリアン（国境検査頻度10％）などがある。

付属書IIでは、農産物および食品については、国境検査の頻度に加え、EU規則に従ったサンプル採取および分析結果の証明書の添付が義務付けられています。ベトナムでは、オクラとドラゴンフルーツの2品目が対象となっており、それぞれ50%と20%の税率が適用されます。

通常、EU は 6 か月ごとに会合を開き、検討、投票を行い、上記で説明したとおり、付属書 I、付属書 II、または付属書 IIa に従って、頻度を増やすか減らすか、あるいは管理リストから削除することを決定します。

インスタントラーメン、EU輸出時の頻度検査リストから除外へ

5月7日、ベトナムSPS事務所がDG-SANTEと連携し、全国300カ所以上が参加して開催したEU市場規制普及のためのオンライン会議において、DG-SANTE代表はベトナムにとって朗報も発表した。今回の会議では、EU側は審査結果とインスタントラーメン製品に関するEU規制への良好な遵守状況に基づき、来年7月に更新される付録Iのリストからこの製品を削除する予定である。これにより、ベトナムのインスタントラーメン製品は、EUへの輸入時に20%の国境ゲート検査の対象外となる。

しかしながら、貴国側は、ベトナム産ドラゴンフルーツとオクラが附属書IIに基づき、それぞれ20%と50%の検査頻度で規制されているとも報告しました。EU向けドラゴンフルーツ輸出量が依然として警戒レベルにあるため、7月にはこれら2品目の検査頻度が現在よりも高くなると予想されます。

さらに、改善が見られない場合、つまり最大残留基準値（MRL）が適切に管理されておらず、これらの製品に対するEU規制が遵守されていない場合、次回の見直しで、これら2つの製品が付属書IIaに含まれ、欧州市場で需要が非常に高い製品であるにもかかわらず、EUが一時的な輸入停止措置を適用する可能性があります。

この市場に輸入される農産物や食品の検査頻度の増加や、輸入の一時停止のリスクを最小限に抑えるために最も重要なステップは何でしょうか?

農産物を市場に出すのは難しいことですが、市場は常に変動しており、政策も消費者の嗜好も価格も輸入規制も変動しているため、市場を維持するのはさらに困難です。

上記の通り、この市場に輸入される一部の農産物・食品について、検査頻度の増加や一時的な輸入停止のリスクを最小限に抑えるためには、企業はEU市場の食品安全および動植物疾病安全（SPS）に関する規制、特に微生物学的管理の強化、農薬残留基準値（MRL）の規制、抗生物質および食品添加物の規制について、最新情報を把握し、遵守し、正しく理解する必要があります。これらは必須規制であるためです。

さらに重要なのは、ベトナム農産物の国際市場における評判です。EUはベトナム農産物の主要輸出市場の一つであり、技術面でも厳格かつ科学的な要件が数多く課される市場の一つでもあります。EU市場の要件を満たすことができれば、ベトナムは世界の多くの経済圏と19の二国間および多国間FTAを締結しており、ベトナム農産物を世界の多くの潜在市場に投入する機会となるでしょう。

ありがとう！

出典: https://congthuong.vn/mi-an-lien-se-duoc-loai-bo-khoi-danh-sach-bi-kiem-tra-tan-suat-khi-xuat-khau-sang-eu-319035.html