透明性を保ち、サブライセンスを作成して否定的な結果を招かないようにしてください。

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国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、今日の首都ハノイの最大の問題は環境汚染だと述べた。「ハノイに滞在する多くの外国人は、空気がひどいことを除けば首都ハノイは素晴らしいと言っている」

上記の現状を踏まえ、国会常任委員会第31回会議において首都法（改正）草案を議論した際、ヴオン・ディン・フエ氏は、今回公布された法律は上記の問題を解決するのか、この問題に関してハノイ市にはどのような権限が委譲されているのか、という疑問を提起した。例えば、自動車やバイクの排出ガス基準についてだが、バイクが現在規制されているかどうかは不明である。首都は、環境基準や基準について、より高く、より積極的な方向に規制することもできる。

「バイクの排出ガス規制がなければ、大気汚染と交通渋滞の問題は解決できません。今後のプロジェクトでは、車両台数を制限するロードマップは示されていますが、課税についてしか触れられていません」と、ヴオン・ディン・フエ氏は指摘した。

chu tich quoc hoi quy dinh minh bach ra, dung tao giay phep con hinh anh 1 — 国会議長ヴオン・ディン・フエ氏が首都法案（改正）について議論

同様に、洪水についても、国会議長は、これは通常、部門間の問題であり、政府が全体的な管理を担当しているが、都市部では、それができるかどうかを決定するのは都市次第であり、「この省庁やあの部門に意見を求めて『揺さぶる』となれば、諦めざるを得なくなる」と分析した。

彼はまた、廃棄物処理計画はあるが電力供給計画がなく、多くの自治体が苦境に立たされている廃棄物焼却施設の事例を挙げました。接続は確保できるものの、供給能力がそれほど大きくない場合、首都法は市に決定権を与えることができるのでしょうか？

「今こそ見直しの機会です。首都が発展しても交通渋滞や大気汚染が続いたらどうなるでしょうか。多くの外国人がハノイでの暮らしを喜んでいますが、空気の質の改善が必要だという声も上がっています」と国会議長は改めて強調した。

今回の国会常任委員会に意見提出された極めて重要な問題は、土地利用者による地下空間の使用制限を具体的に定めることである。

現在、法案草案では、この内容について2つの選択肢が検討されています。選択肢1では、土地利用者は土地区画の境界内において、地表から地下15mまでの垂直方向の地下利用が許可されると法律に規定されています。この深さの制限を超えても、計画に従っていれば土地利用者は引き続き利用できますが、管轄の政府機関に許可を求め、政府の規定に従って費用を支払わなければなりません。選択肢2では、政府が土地利用者の利用が許可される深さの制限を規定することになっています。その他の内容は選択肢1と同様に規制されています。

国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は選択肢2を支持すると表明した。したがって、法律では地下空間の制限を規定するが、具体的な制限は政府が現実により適した形で規制することに委ねられる。

「15メートルを超える場合、計画に沿っている限り許可を申請しなければならず、それが二次許可を生み出すことになります。これは、尋ねて与えるという消極的なメカニズムを生み出し、透明性を欠いています。専門的な法律はありませんが、この法律では地下空間には制限があり、具体的な制限は政府に委ねられています。これを透明化すれば、法律で定められていることは何でも、誰にも尋ねることなく実行します」とヴオン・ディン・フエ氏は述べた。

この内容について、チャン・クアン・フオン国会副議長は、適切な規制を策定するために、引き続き影響について調査・評価を行うことを提案した。フオン氏は、各プロジェクトはそれぞれ異なる機能を持ち、深度も異なること、さらに地域によって地質が異なる可能性があることを指摘し、規制が厳格すぎると実施が困難になり、実施中に問題が発生する懸念があると指摘した。

国会事務総長ブイ・ヴァン・クオン氏は、土地利用者による地下空間の利用に関する規制が必要だと述べた。しかし同時に、より科学的かつ包括的な評価が必要であり、「実務に適さないからといって直ちに法律に盛り込み、改正する」ことは避けるべきだとも述べた。

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