ハノイの二層警察モデル：

タンスアン地区の交通に参加する際はアルコールやビールを飲まないことに関する宣伝活動を調整する。

地元の「親しみやすさ」

2025年7月末のある日、午後6時。皆が食卓を囲んでいた頃、タンスアン区警察治安警察隊のタ・ドゥック・タン少佐が再び勤務に就いた。今日、彼と作業班はプロパガンダ活動を行い、飲酒やビールを飲んだ後の運転を控えるよう人々に呼びかけ、皆が安全に帰宅できるよう尽力した。一見単純で「当たり前」の仕事だが、区警察の隊員にとっては喜びと幸福の日々だった。なぜなら、事故や交通事故のない日々は、都市の秩序と安全を守る人々の静かなる功績だったからだ。

グイニューコントゥム通り（タンスアン区）の飲食店では、タ・ドゥック・タン少佐とそのチームが各テーブルを回り、宣伝用のビラを配りながら、「アルコールやビールを飲んだら運転してはいけない」という法規制を辛抱強く説明した。

タンスアン区警察署長のヴー・ハイ・タン中佐は次のように述べた。「この区は新しく、面積も人口も多く、業務量も増加しているため、警察官と兵士はこれまで以上に努力しなければなりません。私たちは明確にこう定めています。『時間が来たら休むのではなく、仕事をやり遂げる』。平和を維持するためには、まず第一に、警察官一人ひとりが、与えられた任務に対する責任感と献身性を積極的に高めなければなりません。」

ド・シー・ドゥン中佐は、ドンダー地区警察の副署長を務めていた経験があり、既に地方レベルおよび草の根レベルの管理活動において豊富な経験を積んでいました。しかし、ジャンヴォ区警察署長に任命された際、彼はこの任務がもたらす新たな課題を依然として十分に認識していました。

「正式に任務に着任する直前、私は一般市民のように区全体を視察しました。その視点から、都市秩序と社会安全保障にとって『ホットスポット』となる地域を明確に特定することができました。そこから区警察本部と協力し、管理業務においていかなる分野も見落としたり、省略したりすることなく、具体的な解決策を策定しました」と、ド・シー・ドゥン上級中佐は語った。

ジャンヴォ区警察は、地域をしっかりと掌握するだけでなく、プロパガンダを推進し、法律の規制を厳格に遵守するよう人々を動員することにも重点を置き、社会秩序と安全の維持に向けて「すべての国民は安全保障の兵士である」というモットーを掲げ、全人民による国家安全保障の保護運動における人々の役割を促進した。

グエン・ズイ・ドン中佐は、クアンビ村警察署長に就任した最初の週に、積極的な精神で村民全員に公開書簡を送り、警戒心を高め、積極的に情報を提供し、犯罪防止と通報に積極的に参加するよう呼びかけました。書簡の中で、村警察署長は治安と秩序に関する報告を受けるための個人電話番号を公開し、情報提供者の身元を厳重に守ることを約束しました。これにより、警察と住民の間に信頼と絆が築かれました。

この一見小さな行動から、クアンビ・コミューンの治安と秩序は常に維持され、安定しています。複雑な事件は発生しておらず、治安と秩序のホットスポットも形成されていません。通常のコミューン警察のモデルで正式に活動を開始してから1ヶ月が経ち、クアンビ・コミューン警察は、治安と秩序に関する住民からの報告と意見を100%受け付け、迅速に解決しました。これにより、住民間の信頼関係の強化と合意形成に貢献しました。

ダン・ディン・ルック氏（1965年生まれ、クアンビ村在住）は、「村の警察は、草の根レベルの安全と秩序の維持において、責任感、感受性、そして積極性を明確に示しています。これは、人々にとって安全で健康的、そして平和な社会の構築に大きく貢献しています」と述べました。

"前例のない"

ハノイ市警察は2025年3月1日より、地区警察を組織しないことを決定し、「前例のない」新たな管理運営方式に正式に移行しました。わずか4か月後の2025年6月29日、市警察は行政単位の統合に関する規定に基づき、526の社級警察を126の社級警察に再編することを発表し、二層制の地方警察機構の組織モデルを完成させました。

そのおかげで、ハノイは全国で先駆的な自治体の一つとなり、コミューンレベルの警察組織の整備と再編をいち早く完了・発表しました。同時に、統合されたコミューンレベルの警察組織は、2025年7月1日から正式に業務を開始するために必要な条件が確保されました。

再編のプロセスは容易ではありませんでした。直接影響を受ける将兵の数は1万1000人を超え、市警察全体の55%以上を占めていました。そのうち、126人がコミューン警察署長に任命されました。彼らは皆、最も優秀で、優れたエリートであり、審査対象となった1182人の警察官の中から厳選された選抜比率は、約9.5人に対してわずか1人でした。

市警察の配置は、公平、客観的、公開的、透明かつ民主的な方法で行われています。同時に、人員の選抜・配置過程において、消極的な言動、地位や権力の買収、集団利益を断固として排除しています。同時に、市警察は、警察官の個人的な希望を考慮し、職務要件に応じて配置し、移動距離に関して有利な条件を整備することにも注力しています。これにより、移動時間を15km未満に短縮し、警察官と兵士が職務と献身において安心感を持てるよう支援しています。

首都警察は、人民公安部隊と市の政治体制において先駆的かつ模範的な役割を果たし、コミューン級警察の配置と再編を積極的に展開した。党委員会と市警察党委員会常務委員会は、部隊の特性と状況に適した方法を用いて、任務の同時進行を主導・指導し、体系的、科学的、厳格、公開的、透明、積極的、かつ緊急性を備えながらも確実性を確保したロードマップと実施手順を構築した。

市警察は、実施過程において、公安省およびハノイ市党委員会の規則と指示を常に遵守するとともに、「職務に応じた人材の選抜」という原則に基づき、革新と創造性を促進し、様々な効果的な方法とアプローチを適用しています。市警察は、品質と業務効率を主な尺度とする審査・評価基準の枠組みを策定し、「面から点へ」という360度評価手法に基づき、包括的かつ多角的な評価を実施しています。

ハノイ市党委員会常務委員会委員でハノイ市警察長官のグエン・タン・トゥン中将は、社級警察の再編と組織化の作業は、党委員会常務委員会の指導と指揮、市警察の指導、首都警察の全将兵の団結、団結、強い決意といった英雄的な警察の崇高な伝統を明確に示したと語った。

「市警察の手法とアプローチは、公安省、人事組織局、そしてハノイ党委員会組織委員会の幹部から高く評価されています。人事組織局（公安省）は、このモデルを全国に展開するため、省の幹部と協議し、報告しました」と、グエン・タン・トゥン中将は述べた。

ハノイ市警察は、二層制警察モデルに基づく組織と体制の整備により、新たな管理体制を構築し、発展の潮流に追随しました。以来、警察は社会経済発展のための安全で安心な環境を整備し、市民へのサービスの質を向上させ、首都の急速かつ持続的な発展に重要な貢献を果たしてきました。

出典: https://hanoimoi.vn/mo-hinh-cong-an-hai-cap-tai-ha-noi-buoc-dot-pha-dap-ung-yeu-cau-thuc-tien-712709.html