新たな成長モデル - ベトナムが中所得国の罠から脱出するための鍵

輸出と投資主導の成長はリスクをはらんでいる。

国民経済大学のファム・テ・アン准教授の研究報告によると、1990年代初頭にはベトナムのGDPに占める財・サービス輸出の割合はわずか30%程度でしたが、2000年代には50%を超え、近年では80%を超え、世界で最も貿易開放度の高い国の一つとなっています。輸出目標を達成するため、ベトナムは重要な経済パートナーとの一連の新世代貿易協定の交渉に参加し、署名・実施してきました。

外国投資誘致のため、土地、税制、事業環境整備などに関する優遇政策が引き続き実施されています。2025年の最初の9ヶ月間で、ベトナムに登録された外国投資資本の総額（新規登録資本、調整登録資本、出資額、外国投資家による株式購入を含む）は285.4億米ドルに達し、前年同期比15.2%増加しました。

しかし、中央政策戦略委員会のグエン・ドゥック・ヒエン副委員長は、ベトナム経済はFDIに大きく依存していると述べた。ヒエン氏は次のように論じた。「FDIセクターはベトナムのGDPに占める割合は約20%に過ぎませんが、ベトナムから他国へのFDI輸出は71%以上を占め、国内総雇用のわずか10%しか創出していません（つまり、FDI輸出を含むベトナムの年間総輸出額の大部分はFDIによるものです）。さらに、近年、海外への所有権支払いによるキャッシュフローが急増傾向にあることは言うまでもありません。つまり、FDI投資家はベトナムの事業に投資した後、そのキャッシュフローを投資国に還流させているのです。そのため、ベトナムのGDPは順調に成長しているにもかかわらず、経済資源はそれに見合った増加には至っていません。」

首相の政策諮問委員会メンバーであり、国会経済財政委員会メンバーでもあるホアン・ヴァン・クオン教授も証言し、「我が国の輸出額は5,000億ドルに達しましたが、ベトナムが保有しているのは約1,000億ドル、つまり20%に過ぎません。ですから、我々は世界のために成長しているのです」と述べた。

輸出と投資を基盤としたベトナムの成長モデルは、米国、EU、日本といった大規模市場への依存によって多くのリスクにさらされていることが明らかです。さらに、各国間の貿易摩擦と米国の相互関税政策は、繊維、履物、木材、食品加工といったベトナムの主要輸出産業に大きな不利益をもたらしており、ベトナムの伝統的な成長モデルにとって新たな課題となっています。ベトナムが伝統的な成長モデルを継続し、他国からの関税障壁による高いリスクにさらされるならば、高成長目標の達成と中所得国の罠からの脱却は困難となるでしょう。

ベトナムの経済成長モデルとは?

近年のベトナムの成長率は非常に印象的であると考えられていますが、ベトナムに残された価値は非常に低いです。

ホアン・ヴァン・クオン教授によると、ベトナムにおける年間のFDI資本総額は非常に高いものの、経済は加工組立のみに特化しており、付加価値はわずか8%と低い。ベトナムは人口の黄金期にあるが、この状況が続けば、労働力は加工組立段階（バリューチェーンの中で最も付加価値の低い段階）に集中することになり、スキル向上と労働生産性向上の機会を逃すことにつながる。

「早急に変化を起こさなければ、経済は中所得国の罠に陥ってしまうでしょう。したがって、成長モデルを変革しなければなりません。つまり、ベトナムの価値を高めるための新たな成長モデルに転換する必要があるのです」とクオン教授は強調した。

問題は、ベトナムが輸出と投資を基盤とした伝統的な成長モデルを継続すべきかどうかである。もし成長モデルを刷新するのであれば、どのように刷新すべきだろうか。

首相政策諮問会議常任委員で元商工省副大臣のチャン・クオック・カイン氏によると、ベトナムは過去30年間、国際経済統合プロセスを成功裏に進め、輸出入額が60倍近く増加し、その結果、輸出を基盤とした強力な経済成長モデルを築いてきた。しかし、2008年以降、米国金融市場の崩壊に端を発した世界的な経済不況の影響により、ベトナム経済も危機に直面した。

当時、ベトナムの経済成長モデルの変更を求める意見もありました。政府は解決策を検討しましたが、輸出と投資を基盤とした成長モデルを継続しつつ、FTA協定の締結による輸出市場の急速な多様化を基盤とすることを決定しました。この解決策は、ベトナム経済が現在のような好調な成長を達成する上で正しかったことが証明されました。

現在のグローバル化の状況において、ベトナムの輸出は相手国からの相互税の影響を大きく受けています。カン氏は、ベトナムは今後も輸出主導の成長モデルを維持できるものの、輸出額に占めるベトナム企業の比率を高めることで、輸出はこれまでとは全く異なる道を歩む必要があると述べました。

輸出に加えて、よりバランスの取れた成長モデル、すなわち内需の成長モデルを検討する必要があります。内需には2つの課題があります。1つ目は公共投資です。公共投資は経済成長を刺激する一方で、マクロ経済に一定のリスクをもたらします（公共投資プロジェクトの効率性と社会への利益促進との関連性によるものです。公共投資プロジェクトが効果を発揮しない場合、現在および将来にわたって経済の負担となり、経済成長の長期的な減速につながります）。2つ目は、国民の消費需要に基づくものです。これは最も持続可能な内需です。内需については、例えば個人所得税の減税を検討するなど、国民の需要を刺激する政策が必要です。3つ目は、FDIバリューチェーンにおけるベトナム企業の付加価値比率を段階的に高めることです。そのためには、当初から積極的に取り組み、ハイセグメントにおけるバリューチェーンにおいてベトナム企業の地位を確立する必要があります。特に、「受動的な国際経済統合から自律的かつ選択的な統合へ」という転換が必要だと、カン氏は強調しました。

新時代に国を前進させる決意をもって、政治局は、科学技術開発の突破に関する決議第57号、新たな状況における国際統合に関する決議第59号、新時代の国家発展の要件を満たす法律制定と執行の革新に関する決議第66号、民間経済発展に関する決議第68号など、非常に重要かつ画期的な決議を発布しました。これらはすべて、制度上の基本的な柱であり、新時代に国を前進させ、2045年までに先進的で高所得のベトナムというビジョンを実現するための力強い推進力を生み出しています。

ビジネスと科学技術の発展を促進するための法的障壁を撤廃し、企業がイノベーションを起こし、持続可能な事業を創出し、グローバルバリューチェーンに自信を持って参加できるような好条件を整備することを基盤として、決議を緊急かつ効果的に実施する必要があります。これにより、ベトナムは高成長のために輸出と投資を基盤とした成長モデルに過度に依存する必要はなく、自国の内的強みを活かして経済成長を実現していくことになります。

vov.vn

出典: https://baolaocai.vn/mo-hinh-tang-truong-moi-chia-khoa-de-viet-nam-thoat-bay-thu-nhap-trung-binh-post885013.html