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| 第15期国会第9回会議は、社会住宅に関する決議案を可決し、労働者に機会を開放した。 |
•特別政策への期待
この決議には14の具体的規定が含まれており、今後5年間、全国で試行されます。これは重要な前進であり、特に労働者が集中する大都市や工業地帯における社会住宅不足問題の解決に向けた国会の決意を示すものです。この決議のハイライトの一つは、受益者の決定における権限を地方自治体に委譲したことです。受益者は、移動距離、交通インフラの状況、地域特性といった現実的な要素に基づいて決定されます。これにより、各地域のニーズと状況に応じて、政策が柔軟に適用されることが保証されます。
この決議で最も注目すべき内容は、国家住宅基金の設立提案である。これは、予算に基づかない、非営利で独立した法的地位を有する国家財政基金である。これは根本的な解決策と考えられており、社会住宅開発のための長期的、安定的、かつ持続可能な資金源を創出する。この基金は、国家予算、土地競売による資金、公営住宅の売却による資金、そして特に国内外の団体や個人からの自発的な寄付など、多様な資金源から構成される。この基金は、社会住宅、技術・社会インフラシステムの建設への投資、そして労働者、公務員、公務員、労働者のための住宅建設支援に活用される。
多くの国会議員から、長年にわたる社会住宅開発における最大の障害の一つが煩雑で一貫性のない行政手続きであったという、非常に実践的なコメントや提案が寄せられました。この状況を打開するため、決議では、建設投資プロセスにおける一連の手順、例えば、詳細な計画作業の策定・評価・承認、フィージビリティスタディ報告書の評価、承認済みのサンプル設計を用いた場合の建設許可の免除といった手順を廃止することを大胆に提案しました。特に、投資方針の承認および投資家の選定手続きの所要期間は、現在の200日以上から最大75日に短縮されます。これは「手続き上の画期的な」変更であり、遅延しているプロジェクトの進捗を加速させることが期待されます。
•柔軟で透明性の高い投資メカニズム
公的資金を投入しない社会住宅や人民武装部隊の住宅プロジェクトでは、商業プロジェクトのように入札を強制するのではなく、投資家を指定できるようになります。これにより、手続きが簡素化されるだけでなく、十分な能力、熱意、そして長期にわたって政策に協力する意志を持つ投資家を選定しやすくなります。
社会住宅の販売価格と賃貸価格の決定権も投資家に委ねられていますが、法的規制を遵守し、公的機関による検査と監査を受けていることが条件となります。実際の価格が購入者と締結した価格よりも低い場合、その差額は返金されなければなりません。逆に、価格が高かった場合、投資家はそれ以上の差額を徴収することはできません。この仕組みは、人々の権利を保障すると同時に、悪影響を回避することを目的としています。
• 100万戸の社会住宅を目指す
政府は2030年までに100万戸の社会住宅を建設するという目標を掲げています。しかしながら、法律面と資源面の両方で多くの障壁があるため、現状では実現スピードは依然として遅い状況です。今回の決議の成立により、社会住宅のボトルネックが解消され、開発余地が拡大されることに大きな期待が寄せられています。新たな点として、国防省や公安省などの機関が、地方自治体との合意に基づき、住宅プロジェクトの投資家を軍隊に積極的に割り当てることができるようになりました。これは、資源の合理的な再配分と、組織・実施におけるより積極的な対応に貢献します。住宅は、工業団地や大都市圏にとって不可欠なニーズであるだけでなく、労働者の確保と人材の安定のための前提条件でもあることがわかります。社会住宅、特に労働者向け住宅への投資を促進することは、労働市場の長期的な安定につながります。現在、多くの企業が困難に直面しています。労働者が遠方で住宅を借りたり、不便な通勤を強いられたりすることで、労働生産性と長期的なコミットメントが損なわれているからです。したがって、国有企業や行政機関が従業員のために社会住宅を賃貸することを認める政策も、長期的なビジョンを示す正しい方向への一歩である。
国会による社会住宅に関する具体的なメカニズムと政策に関する試行決議の承認は、単なる立法行為ではありません。これは、社会保障を確保し、数百万人の労働者の居住と定住の権利を守るという国家のコミットメントです。この決議は、持続可能な社会住宅開発エコシステムの基盤となるでしょう。そこでは、所得の低低に関わらず、すべての市民が職場に近い、充実した生活設備を備えた、手頃な価格のマイホームを夢見て実現する権利を持つことになります。
出典: https://baolamdong.vn/xa-hoi/202506/mo-ra-co-hoi-moi-ve-nha-o-cho-nguoi-lao-dong-a521dd1/
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