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グリーン開発支援産業創出の10年:【第3部】課題と方向性

加速段階を経て、ベトナムの裾野産業は新たな課題に直面しており、グリーン化と自立化の目標はこれまで以上に大きな要求を突きつけています。

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường12/10/2025

2030年までに「グリーン」な支援産業を構築

ベトナムの裾野産業(CNHT)は、10年間の発展により、政策構想から生産現場へと発展を遂げました。しかし、世界が環境に配慮した循環型経済モデルへと急速に移行する中で、この産業は重要な局面を迎えています。グローバルバリューチェーンへのより深い統合へと変革していくのか、それともローテクな「衛星産業」の地位に留まるのか、その選択は分かれるところです。

統計はこの現実を明確に示しています。 ベトナム商工省工業局のファム・ヴァン・クアン副局長は、ベトナムの輸入額の最大94%が原材料、スペアパーツ、部品であり、これらは基礎産業と裾野産業の発展によって積極的に生産できるものであると述べました。

ベトナムの裾野産業における主な課題は、多くの国内企業が抱える弱点である多額の資本と高度な技術力を必要とすることです。一方で、ベトナム企業の科学技術や産業基準へのアクセスは依然として遅れており、企業規模も小さい、あるいは研究投資や高価な技術ラインへの投資資金が不足しています。

大きな期待が寄せられている民間部門は、重要な業界基準や認証をまだ取得しておらず、また、その機械が古くて劣化しているため、ますます厳しくなる市場の要求を満たすことができません。

Bộ Công Thương đặt mục tiêu đến 2030, có ít nhất 70 % doanh nghiệp đáp ứng tiêu chí xanh và tuần hoàn. Ảnh minh họa.

商工省は、2030年までに少なくとも70%の企業が環境に配慮した循環型経済の基準を満たすという目標を設定している。写真はイメージ。

商工省は現在、2035年までのビジョンを掲げた2025年までのベトナム産業発展戦略、産業貿易部門再構築プロジェクト、その他の関連プログラムや政策に定められた課題を完了するために地方自治体と調整を行っている。

2030年までの目標は、加工・製造業における現地化率を45~50%に高めること、企業の少なくとも70%がグリーンかつ循環的な基準を満たすこと、そしてハノイ、ホーチミン市、バクニン、ダナン、カントーに少なくとも5つの地域支援産業センターを形成することである。

3 つの主要なタスク グループが特定されました。これには、グリーン裾野産業企業を評価するための一連の基準の開発、5 つの地域での「グリーン裾野産業変革支援センター」の試験運用、資本、テクノロジー、コンサルティングを支援するために科学技術開発基金とベトナム環境保護基金とのリソースの連携が含まれます。

多くの障壁がある

これらの目標達成への道のりは容易ではありません。業界団体によると、裾野産業企業の多くは依然として規模が小さく、投資資本と技術力が不足しています。約900社の裾野産業企業が集中するハノイでは、高度な技術力を持つ製品の割合は依然として限られており、多くの企業は付加価値の低い加工のみを行っています。

ハノイ中小企業協会の副会長兼事務局長であるマック・クオック・アイン氏は、裾野産業の特徴として投資サイクルが長く、機械設備のコストが高く、中小企業が長期資金を借り入れるのは非常に難しいと認めた。

資本障壁に加え、技術レベルと品質管理も固有の弱点です。グローバルサプライチェーンに参加するには、企業は精度、安定性、トレーサビリティ、ロットサイズなど、一連の基準を満たす必要があります。しかし、国内企業の多くは、国際的な測定・認証能力やハイテク人材を依然として不足しています。支援産業センターのネットワークといった地域的な技術支援プログラムがなければ、グリーン製造基準の向上は非常に遅くなるでしょう。

一方、グリーン化への変革には、単なる青写真以上のものが求められます。政令205/2025/ND-CPなどの新たな規制により、企業による省エネ技術の導入、リサイクル材の使用、CO₂排出量の削減、グリーンクレジットの利用に対するインセンティブが拡大されました。しかし、多くの中小企業は、コンサルタントの不足、グリーンプロジェクト書類作成のための専門知識の不足、そして投資コストを削減するための人脈の不足により、これらの政策の恩恵を受けられていません。

地域間の不均衡もまた、格差を生み出している。裾野産業は主に南東部と紅河デルタ地域に集中しており、中部省と中部高原地域では、まだ同期した生産クラスターが形成されていない。商工省が提案する5つの地域センターは、地域集中を解消するための一歩となり、地元企業が大企業の技術、研修、サプライチェーンにアクセスできるようになる。

Ông Phan Đăng Tuất, Chủ tịch Hiệp hội Công nghiệp Hỗ trợ Việt Nam. Ảnh: VASI.

ベトナム裾野産業協会会長、ファン・ダン・トゥアット氏。写真: VASI

ベトナム裾野産業協会(VASI)のファン・ダン・トゥアット会長はかつて、裾野産業には依然として独自の法的枠組みがないため、支援政策が様々な文書に散在していると述べた。トゥアット会長によると、裾野産業のための「枠組み法」がなければ、企業は保護と持続可能な発展のための法的基盤を欠くことになるという。この見解は多くの専門家に支持されており、裾野産業を単なる製造業の補助産業ではなく、特定の経済セクターとして位置付けるのに役立つ。

地方では、裾野産業を担う主要省市からの多くの意見も、企業が移行期を乗り越えるためには資本と技術の「後押し」が必要だと考えている。中長期の優遇融資制度がなければ、多くの企業は競争から取り残されてしまうだろう。

経済学者たちは皆、これからの時期がベトナムの産業自立の試金石となると口を揃えています。現地生産率が目標の45~50%に達し、多くの企業がグリーン生産モデルに移行すれば、裾野産業は貿易赤字の削減に貢献するだけでなく、ハイテク輸出産業の基盤となるでしょう。しかし、これは容易ではありません。政策は、コンサルティングネットワーク、グリーンバンク、税制優遇措置、標準化されたインフラなど、真の支援エコシステムと連携して機能する必要があるからです。

出典: https://nongnghiepmoitruong.vn/muoi-nam-kien-tao-cong-nghiep-ho-tro-phat-trien-xanhbai-3thach-thuc-va-dinh-huong-d781078.html


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