米国通商代表部（USTR）は10月24日、2020年に署名された第一段階の経済貿易協定に関する中国の遵守状況に関し、1974年通商法第301条に基づく調査を開始した。この動きは、国際緊急経済権限法（IEEPA）に基づく税率が現在約30％であることから、11月5日に米国最高裁判所で審議される中で、中国製品に対する税制リスクを招くことになる。
イベントとタイムフレーム
USTRは、10月31日から12月1日までパブリックコメントの受付を開始し、12月16日に公聴会を開催して意見を集約すると発表した。調査は、中国が2020年の協定に基づく義務を「履行していないように見える」ことを受け、「不公正な貿易慣行」を調査対象としている。
USTR代表のジェイミーソン・グリア氏は、調査開始の意図は「中国に第一段階合意の約束を守らせ、米国の農家、牧場主、労働者、革新者を保護し、よりバランスの取れた貿易関係を確立するというトランプ政権の決意を示すため」だと述べた。
主な原因と議論
USTRによると、中国は、2020年から少なくとも2年間、年間2000億ドル増額で、農業、工業、エネルギー、サービス製品を含む、協定で定められた米国の製品およびサービスの追加購入の約束を果たしていない。同機関はまた、知的財産保護、技術移転、 農業、金融サービスに関する改革の約束が完全には履行されていないと述べた。
中国は米国の主張と調査措置を「虚偽」と非難し、反発している。ワシントン駐在の中国大使館報道官は、北京は第一段階合意に基づく「義務を真剣に履行した」と主張し、その行動は米国を含む世界の投資家に利益をもたらしていると強調した。
歴史と税務の文脈を比較する
第一段階の合意は、ドナルド・トランプ大統領の任期1期目、米国が中国からの輸入品に関税を課す中で締結されました。現在、IEEPAに基づく中国製品への関税は約30%で、米国最高裁判所は11月5日に関連訴訟の審理を行う予定です。
USTRは、最高裁がIEEPAに基づく関税を覆した場合、新たな調査により中国からの輸入関税を引き上げる法的根拠が得られる可能性があると述べた。
短期および中期の見通し
- 短期的には、USTRは10月31日から12月1日まで意見を収集し、12月16日の公聴会に向けて準備を進める。市場は、11月5日に最高裁判所で行われる約30%のIEEPA税に関する法的展開を注視している。
- 中期的：USTRによると、IEEPAが撤回された場合、第301条の調査は中国製品に対するさらなる関税措置の法的根拠となる可能性が高い。
業界とサプライチェーンへの影響
2020年の協定は農業、工業、エネルギー、サービスに重点を置いているため、関税政策の変更は米中貿易関係においてこれらの製品群に直接影響を与える可能性があります。USTRは、米国の農家、牧場主、労働者、そしてイノベーターを保護するという目標を強調しました。
中国の反応は、自国の活動が米国を含む世界の投資家に利益をもたらすと主張しながら、経済対策の強化に反対する姿勢を示している。
タイムラインと主要なパラメータ
| 型 | コンテンツ |
|---|---|
| 10月24日 | USTR、301条調査の開始を発表 |
| 10月31日～12月1日 | 一般からのフィードバックを得る |
| 12月16日 | 公聴会 |
| 11月5日 | 米最高裁判所、中国製品に対するIEEPA関税に関する議論を聴取 |
| 現在の税金 | 中国製品についてはIEEPAに基づき約30% |
注: USTR は新たな関税を発表していない。次のステップは、第 301 条の調査結果と最高裁判所の判決に依存する。
出典: https://baolamdong.vn/my-dieu-tra-muc-301-nguy-co-thue-30-hang-trung-quoc-397663.html
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