投資準備業務の質とリーダーの責任を向上させる

国会代表らによると、投資準備業務の質の向上、投資政策の承認やプロジェクト投資の決定における指導者の役割と責任の向上は、プロジェクト実施の進捗と公共投資資金の支出の促進に寄与するだろう。

ランソン代表団のチュウ・クアン・フイ代表は11月5日の朝、会議場で演説した。（写真：ダン・コア）

11月5日の朝、プログラムを継続第8回会議では、国会は議場で2024年度国家予算の執行、国家予算の見積もり、2025年度中央予算配分計画などを議論した。

投資プロジェクトの準備は依然として弱い部分です。

会議で発言した代表のトリウ・クアン・フイ氏（ランソン代表団）は、プロジェクト投資準備の質に特に注目した。

代表は政府の報告書を引用し、投資プロジェクトの準備が依然として弱点であり、プロジェクトを待つ資本、投資手続きの完了、資本配分時間の延長、支出の進捗、資本使用の効率性への影響につながっていると述べた。公共投資

主な理由は、一部の中央機関および地方機関のリーダーの役割が十分に促進されておらず、投資準備を計画し、プロジェクト実施を準備する能力が依然として限られていることです。

一部の法的規制はまだ同期化されておらず、統一されておらず、実行可能でもなく、実際の要件を満たしていません。メカニズムとポリシーにいくつかの欠陥が発見されましたが、修正と補足が遅れています...

今会期において、国会は中期および年次公共投資計画全般、特に投資準備業務の実施における困難や欠陥を解消するために、いくつかの関連法の改正を議論し、決定する予定です。

そのため、代表団は、資本計画に含まれるプロジェクトのリストには、そのプロジェクトの実施に影響を与える計画と、プロジェクトの実施に影響を与える敷地の整地の問題との適合性を明確に記載する必要があると提案した。

プロジェクト投資方針を承認し、プロジェクト投資を決定する者は、自分が承認したプロジェクトに対して責任を負わなければなりません。

「翌年の投資計画が年初から積極的に実行できるよう、予算投資に関する法律の規定に従って、投資準備業務において資金を調査、手配し、各省庁、支局、地方自治体が資金を管理・使用できるよう指導する必要がある」と代表は提案した。

クアンナム省代表団のタ・ヴァン・ハ氏も同様の見解を示し、計画の準備が不十分で中期公共投資計画の質も低いため、プロジェクトへの投資準備が依然として不十分で、進捗が遅れ、多くの困難が生じていると述べた。

代表団は、今後、政府は2025年の公共投資計画の実施に加え、2026～2030年の公共投資計画に向けた準備を早急に開始する必要があると提案した。

多くの通常支出が予算通りに完全に割り当てられていません。

通常支出に関して、グエン・クアン・フアン代表（ビンズオン代表団）は、監査報告書によれば、現在、通常支出の割り当ては依然として低く、通常支出の3分の2がまだ割り当てられておらず、それが経済刺激策の効果を阻害していると述べた。

ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣はこの問題について説明し、これは今後の予算見積りの配分や開発投資支出計画の取り決め、および関連する問題の形式と実施方法を革新する必要がある実際的な問題であると述べた。

国会の法律規定により、配分には包括的な手続きが必要です。例えば、基礎建設投資プロジェクトにおいては、公共投資にはまだ承認された投資プロジェクトが存在しないため、計画投資省は政府および国会に対し、配分に関する助言を行うことができません。

ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣は、国会議員らが提起したいくつかの問題について説明し、明確化した。（写真：ダン・コア）

副首相兼財務大臣は、通常支出は承認された見積りと単価に基づく原則に従わなければならないことを強調した。今後、政府は通常支出と投資支出を刷新していく予定である。

したがって、国会の承認後、直ちに各部局、道、省庁、支局に配分される。その際、各部局、道は規定に従って配分を行い、財務省は実施の正確性を確認する責任を負う。

日常的な支出の節約について、副首相兼財務大臣は、節約は主に購買活動、出張、会議、改修・修繕、小口購入などであり、給与や給与手当の節約はほとんどないと述べた。給与に関する日常的な支出は全体の45%を占め、残りの65%はその他の支出である。

政府は、通常の支出を削減するため、各省庁、支部、部署に対し、出張費や会議・セミナーでの支出を削減するよう指示した。政府は今年、国会に対し、国全体で通常の支出を約7兆ドン節約したと報告した。

ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣によると、政府常任委員会は現在、公共投資支出の削減を指導している。政府は2009年から2011年にかけてこの取り組みを実施しており、今回、これを再開した。具体的には、見積基準から建設基準への削減、保全、建設、輸送などの分野における削減である。この問題は、入札書類に記載され、入札を実施する予定である。

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