ケーンガン灌漑湖の取水暗渠の点検（フースアン郡ロンホー区）

多くのダムは劣化している。

フエ市灌漑局によると、同地域のダムや貯水池の目視検査や設備の試験を通じ、ダムや貯水池は概ね正常に稼働しており、新規プロジェクトでも大きな事故は検出されていない。

しかし、多くの補助設備が破損し、一部の土堰堤では土砂崩れやわずかな浸出が発生し、機械設備は老朽化しており、修理や投資が行われていません。さらに、貯水池の放水路やゲートには泥が堆積し、堤体には草が生えています。

特に、ベンヴァン1ダムとベンヴァン2ダムのダム面、ダム本体、下流側ダム法面は深刻な損傷を受けており、頭首工の安全性が脅かされています。トゥイイエンダムの洪水吐は浸食され、水位が上昇する危険性があります。当局は、フーロック地区人民委員会とフエ市水利施設管理開発公社（水利公社）に対し、損傷箇所の迅速な補修・修復を要請しました。

2024年末、省ダム・貯水池安全評価諮問委員会（現フエ市）は、当該地域の55のダムと貯水池を検査・評価しました。検査結果によると、5つのダムで軽度の浸透、4つのダムでダム法面の変形が見られました。また、放水路を点検した結果、7つのダムで軽度の亀裂、17のダムでダム本体、放水路後端の浸食、エネルギー損失が見られ、そのうち5つの放水路は深刻な損傷を受けていました。

さらに、ケーンガン湖（道路が低く冠水している）、ホアミー湖（未舗装道路の整備がされていない）など一部の湖の管理・運営道路が劣化しており、ハロイ湖、ケーマン湖（フォンディエン町）、コントン湖（フエ市）など一部の地方貯水池の主要ダムへのアクセス道路も整備されておらず、移動が非常に困難になっている。

特に、諮問会議によると、規定に基づくダム・貯水池の安全確保内容の点検の結果、ゲートバルブの操作手順やプロジェクトの保守手順が定められた貯水池はなく、規定に基づいて点検された貯水池は2％、ダム・貯水池の保護範囲を示す標識が設置されていた貯水池は7％だった。

灌漑公社によると、同部署はフエ市内の大中小24の貯水池を管理している。現在、ケー・ンガン灌漑貯水池のみが2020年に検査済みで、再検査の予定となっている。他の5つの灌漑貯水池は投資計画に基づき改修・補修され、ダムの安全性に関する検査と評価が行われた。残りの貯水池も検査が予定されているが、資金不足のため、ダムと貯水池の安全性に関する検査はまだ実施されていない。

実施には資金が必要

現在、市内には灌漑用のダムと貯水池が56カ所あります。そのうち、国家安全保障に関わる重要なプロジェクトであるタチャク貯水池が1カ所、大型貯水池が8カ所、その他は中小型の貯水池で、275カ所のダムが地域に分散して設置されています。これらのダムは、約6万2000ヘクタールの農地に水を供給し、12億立方メートル以上の水を日常生活、産業、発電、洪水対策、干ばつ対策、塩水遡上対策に供給しています。

灌漑局は、近年、ダムや貯水池の安全確保が不十分であると考えています。主な原因は、当該地域の灌漑用貯水池のほとんどが長期間にわたり投資・建設されたものであり、管理・利用の段階を経てきたため、記録が散逸し、管理記録の整備が困難になっていることです。ダムの安全点検や下流域の洪水氾濫マップの作成には多額の資金が必要であり、地方自治体や各部署の予算も限られているため、これらの活動が連携して実施されていません。

ダム及び灌漑用貯水池の安全性評価に関する諮問委員会の常任副委員長ダン・ヴァン・ホア氏は、ダムの安全管理に関する資金の配分や法的規制の実施には全般的に依然として多くの制限があり、地方自治体や部署は規制に従った内容を実施するために積極的に資金を配分していないと述べた。

市内の灌漑施設の安全確保のため、諮問委員会は、フエ市人民委員会と農業農村開発局に対し、各地方自治体と灌漑公社に対し、各地方の貯水池施設の検査チームを設置し、実態に即した具体的な指示を与えるとともに、2025年の暴風雨期における施設の安全確保のための計画を策定するよう勧告した。同時に、ダム頭首工、水門の試運転、貯水池の運用を支える設備、機械設備の定期点検の安全性について、総合的な評価も実施される。

地方自治体及び各機関は、2017年水資源法及び関連法令の規定に基づき、ダム及び貯水池の安全管理内容を実施するための計画を積極的に策定し、資金を配分する必要がある。特に、工事の現状を定期的に点検し、評価することで、潜在的な危険や損害を迅速に検知・対処し、事故による被害を最小限に抑えることが求められる。

ダン・ヴァン・ホア氏によると、地方自治体や部署はダムや灌漑用貯水池の安全検査を積極的に組織し、5年ごとに定期的に検査して事故や損害を検出し、国の技術基準や規制に従ってダムや貯水池の安全レベルを評価する必要があるとのことだ。

文と写真：HA NGUYEN