FDI投資家には、事業を設立する時期を選択できる権利が与えられるべきである。

ハノイ米国商工会議所（AmCham Hanoi）のグエン・ヴィエット・ハ副会頭は、第10回国会に提出された投資法案（改正版）を高く評価し、よりオープンで柔軟な投資環境を整備するため、外国投資家には投資プロジェクトの実施前に事業を設立するかどうかを選択する権利が与えられるべきだと述べた。

ハノイ米国商工会議所（AmCham Hanoi）副会頭のグエン・ヴィエット・ハ氏

外国人投資家コミュニティ、特にAmChamのメンバーは、現在の投資法をどのように評価していますか？

外国投資家全般、特にAmCham会員は、現行の投資法を高く評価しています。ベトナムは、安定した政治的優位性と大幅に改善され開放された投資環境により、国際機関や外国直接投資（FDI）ビジネスコミュニティから引き続き魅力的で安全な投資先として認められています。

国連貿易開発会議（UNCTAD）によると、ベトナムは世界トップ20のFDI誘致国にランクインしています。EuroChamのビジネス・コンフィデンス・インデックス・レポートによると、調査に参加した企業の63%が、ベトナムを世界で最も魅力的なFDI投資先トップ10にランク付けしました。

ベトナムビジネスフォーラム（VBF）アライアンスによる簡単な調査でも、ベトナムにおける外国投資家の活動から肯定的な兆候が記録されており、企業の90％以上が平均以上の事業・財務効率を達成し、企業の76％が政府の生産・事業支援政策を平均的かつ高い効率と評価した。

特に、ASEAN諸国間のFDI誘致競争が激化する中、ベトナムの投資環境の継続的な改善、行政手続きの簡素化、制度の質の向上は、FDIコミュニティから高い評価を得ています。多くの米国、日本、欧州企業は、パンデミックと地政学的紛争を経て再構築されている新たなグローバルサプライチェーンにおいて、ベトナムを戦略的な投資先と見なしています。

2020年投資法の発効後、FDI誘致の結果はどのように変化したとお考えですか？

投資法2020の施行から約5年が経過し、ベトナムの外国投資誘致とグリーン成長目標の方向性に沿って、FDI資本フローの質が大幅に向上したと考えています。

過去4年間、バッテリー生産、太陽電池、シリコンインゴット、電子部品、高付加価値製品の分野において、多くの大規模プロジェクトが新規投資または増資の対象となりました。ベトナムは、レゴ初のカーボンニュートラル工場や、100%再生可能エネルギーを使用するパンドラの工場など、エレクトロニクス、テクノロジー、再生可能エネルギーの分野でもより多くのFDIプロジェクトを誘致しています。

2020年投資法は、「企業中心」の精神を貫き、行政介入を最小限に抑えるという姿勢から、ビジネス界からはベトナムの競争力に最も直接的な影響を与える法律の一つとみなされています。2021年初頭の施行以来、世界的な資本フローの急激な変動に対応するため、2度の改正と補足が行われ、ベトナムが地域における「安全で安定した投資先」としての地位を維持する上で貢献しています。

そのおかげで、ベトナムのFDI誘致マップにおける地位が向上し、Apple、Dell、Foxconn、Pegatron、Nike、Adidasなど、多くの大手多国籍企業がサプライチェーンをベトナムに移転しています。韓国、オランダ、米国の企業も調査を継続しており、近い将来、より多くのプロジェクトを展開する予定です。

特に、インテル、サムスン、シノプシス、クアルコム、インフィニオン、アムコール、アップル、エヌビディア、ハナマイクロンなど、エレクトロニクスおよび半導体業界の「ビッグネーム」が参加し、投資を拡大してベトナムの半導体エコシステム形成に貢献し、世界のサプライチェーンにおけるベトナムの役割がますます重要になっていることを裏付けています。

立法及び執行における革新に関する決議66-NQ/TWに基づき、投資法は引き続き包括的な改正が行われています。この改正について、どのような見解をお持ちですか？

投資法の継続的な包括的な改正は、改革の大きな一歩です。AmCham（商工会議所）とFDIビジネスコミュニティは、この画期的な改革を高く評価しています。

歓迎すべき目玉の一つは、外国投資家が投資プロジェクトを実施する前に事業を設立し、投資登録証明書の発行および調整の手続きを実行できるようにしたことだ。

現行の規制では、国内投資家は自由に企業を設立できますが、外国投資家は投資プロジェクトを実施した後にのみ企業を設立できます（中小規模の革新的なスタートアップ企業または革新的なスタートアップ投資ファンドの設立を除く）。プロジェクト実施前の企業設立を認めることで、ベトナムの経済セクター間の差別をしないという方針を堅持しつつ、国内企業と外国直接投資企業の間に公平な競争条件が確保されます。これは、ベトナムが次世代自由貿易協定（CPTPP、EVFTAなど）にコミットしている内容と合致する、高度に統合された措置であり、ビジネス環境指数の大幅な向上に貢献します。

投資プロジェクト前に事業所を設立することを義務付ける規制は、外国人投資家にプレッシャーを与えるのでしょうか？

一般的に、外国投資家はこの規制を歓迎しています。なぜなら、最初から公平性を確保するためです。しかし、国内投資プロジェクトとFDIプロジェクトの間には、特に資本規模において大きな差があり、多くのFDIプロジェクトは数億ドル規模に上ります。プロジェクト実施前に事業設立が求められる場合、投資家は多くの時間を費やす必要があり、特に投資政策の承認が必要なプロジェクトでは、承認に最大1年かかることもあり、多くの問題を引き起こします。

原則として認可を必要としない事業であっても、「計画適合性」の基準に関する具体的な指針がなかったり、投資比率の規制が地域間で統一されていなかったりするため、投資登録証明書の発行に時間がかかっている。

財務省も、2020年投資法施行4年間の概要報告書の中でこれらの問題を指摘した。

最適な解決策は何だと思いますか?

外国人投資家がプロジェクト前に事業を立ち上げることを認めることは大きな前進だが、最適な解決策は、プロジェクトが承認される前か後かに事業を立ち上げる時期を外国人投資家に選択させることだろう。

事業設立が求められる場合、FDI企業は、税金の納付、保険料の支払い、会計処理、請求書や書類の発行、そして特に登録日から90日以内に十分な資本金を拠出するなど、多くの法的義務を履行しなければなりません。これは資本金の少ない国内企業にとっては大きな負担ではありませんが、数億米ドル規模のFDIプロジェクトにとっては大きな負担となります。

さらに、特に投資政策の承認を必要とするプロジェクトの場合、ライセンス期間が長期化すると、コストとリスクが増大します。プロジェクトがライセンスを取得できない場合、投資家は大きな損失を被ることになります。

FDI投資家に事業設立時期を選択する権利を与えることは、投資計画に柔軟性を与えるだけでなく、現代的なリスク管理の考え方を示し、ベトナムへの高品質かつ長期的な資本流入を促進することにもなります。

出典: https://baodautu.vn/nen-cho-nha-dau-tu-fdi-tu-chon-thoi-diem-thanh-lap-doanh-nghiep-d412726.html