決議第06-NQ/TU：新たな段階への原動力

党中央委員、省党委員会書記のヴー・ダイ・タン同志が、ベトウクアンニン株式会社のエビ種苗生産モデルを視察しました。

プロジェクトからのリソース

クアンニンは低い基盤からスタートした。何年も前、社会経済状況、農村インフラ、そして人々の生活は多くの困難に直面していました。中央政府と省政府が省内の恵まれない地域、山岳地帯、国境地帯、島嶼部、少数民族地域に注目したことで、この地域は徐々に「様相を変え」、人々の物質的、精神的な生活は大きく改善されました。この成果は、中央政府と省のタイムリーな政策とガイドライン、特に少数民族と山岳地帯の社会経済発展のための国家目標プログラムと連動した省党委員会決議第06-NQ/TU号（2021年5月17日付）の実施によるものです。特に、部門、支部、セクター、地区レベルの人民委員会の責任を明確に分担し、リーダーの責任、インフラプロジェクトの推進、ダイナミックな交通インフラ、地域間および地域内の連結性に重点を置きます。教育、保健、文化、灌漑インフラなどへの投資が迅速に行われ、完成、運用が開始され、効果的に推進されました。

2021年から2025年にかけて、州はあらゆるレベルの学校24校の修繕と改修に投資する予定。質の高い基準に従って地方自治体が新しい学校に投資することを支援する。 3つの主要な医療施設を完成して使用し、省、地区、草の根の医療施設をアップグレードして、人々の健康管理をより良く提供します。現在までに、少数民族の村や集落の100％に文化住宅が設立されている。特に医療、教育、文化、住宅、電気、家庭用水、雇用、社会信用などに関するメカニズムと政策が速やかに構築され、実施されます。

2021～2025年、省予算の公共投資資金だけでも、地方が国家目標プログラムを実施することを直接支援し、785件の工事とプロジェクト（交通プロジェクト301件、灌漑プロジェクト125件、生活用水プロジェクト56件、教育プロジェクト64件、保健プロジェクト2件、文化プロジェクト138件、電力プロジェクト25件、公営住宅プロジェクト2件、住宅地改善プロジェクト72件）に投資した。同省はまた、恵まれない地域の交通インフラの開発を優先し、経済の中心地、都市の中心地、活気ある地域、経済特区、工業団地と結び、経済的優位性の拡大と活用を強化し、地域の急速かつ持続可能な発展を促進しています。通常、ハロン市とバチェ地区の間のダイナミックな接続インフラと多くのダイナミックな交通工事により、農村部、山岳部、国境地域の社会経済発展が促進されます。 3つの国境ゲート（ホアンモー、バクフォンシン、モンカイ）…

バチェ県ダップタン村のニン・ヴァン・トラン氏（左から2番目）が、5つ星OCOP製品であるゴールデンフラワーティーを紹介している。写真：ベト・ホア

人々の生活はますます向上しています。効果的な生産支援政策これまで多くの困難と障害に直面していた農村地域は、人々の生活、仕事、生産における切実なニーズを満たすことで、新たな発展の機会を得ています。典型的には、ビンリエウ地区は山岳地帯であり、交通面でも農業条件の面でも困難を極めています。人々の困難を解決するために、ビンリュウ郡は地形の調査と研究を指揮し、人々が農業を行うための水を供給するためのダムと運河システムの建設を計画しました。 2024年だけでも、同県は18のダムと運河プロジェクトを建設する予定で、ソン・ムーク、ナ・チョン、ナ・アン、ンガン・ヴァン・ドゥイ、ナ・カウなどの恵まれない村々に8つのダムと10本の運河を建設する予定だ。灌漑用水が畑に確実に届くようになり、耕作地の収穫量が増えると人々は喜ぶ。ビンリエウ省では、畑内の水路への投資に注力するだけでなく、現在までに、共同道路、村道、村間道路の 100% がコンクリート化されています。コミューンの100%に村への自動車道路がある。学校の 100% がレベル 1 および 2 の施設基準を満たしています。医療ステーションの100％が国家基準を満たしています...

ハロン市では、資源を動員するとともに、高地のコミューンのための浄水プロジェクトに常に注意を払っています。同市は2024年だけで、総額2,000億ドンを超える資本金で4つの集中給水プロジェクトを開始し、10のコミューンの約4,000世帯に清潔な水を安定的に供給することを計画しており、これにより同市は高地の人々に清潔な水を供給する省内で最大の予算を持つ地域となる。 2025年、各級党大会を迎えるための60の重点プロジェクトと作業の中で、10の高原コミューンにきれいな水を供給するプロジェクトグループは、ハロン市の10のコミューンにまたがり、パイプラインの総量は最大250キロメートルに及ぶ難易度の高いプロジェクトグループです。現在、プロジェクトはスケジュールに従って緊急に建設されています。グエン・ティ・ガイさん（ハロン市ソンズオンコミューンドンホー村）は興奮気味にこう語った。「コミューンでは、学校や警察本部など、新しく投資され建設されたプロジェクトがたくさんあります。」最近、国民のための清潔な水供給プロジェクトが完了しました。日常生活の水不足を心配する必要がなくなり、毎日の健康を保証する水を安心して使用できるため、すべての家庭が喜んでいます...

ダムハB産業クラスタープロジェクトの起工式が、2025年4月にダムハ省とダムハ地区の指導者らによって執り行われた。写真：ホアン・ザン

クアンニンには、特にその独特の文化的アイデンティティ、自然、人々など、多くの潜在力と利点があります。これは、訪問者が訪れて学びたいと思う、ユニークで魅力的な観光商品でもあります。省全体の注目と指導、そして地方自治体の努力により、少数民族の文化的アイデンティティが観光商品となった。ハロン、モンカイ、ドン・チュウ、ビンリュウ、バチェ、ティエンイエン、ヴァン・ドンなどのいくつかの地域では、コミュニティ観光モデルが開発され、ユニークな観光商品が生み出されています。

多くの地方では、ビンリエウ県における貧困削減と社会経済発展に関連した持続可能な観光の開発など、政策を具体化し、課題やプロジェクトを効果的に実施しています。クアンニン省山岳地帯のコミュニティ観光開発に関連した4つの少数民族村の文化的アイデンティティ価値を構築、保存、促進するためのパイロットプロジェクト（期間：2023～2025年）。 2021年から2030年にかけての観光開発に関連した少数民族の民謡、民舞、民俗音楽の価値を保存し、促進する。州の伝統的なスポーツを保存、復興し、促進する。草の根レベルでの文化・スポーツ機関のシステムの効率性を向上させる...

ダムハー地区では、コミュニティ観光の開発や民族衣装の縫製や刺繍のクラブの設立など、少数民族の伝統的な文化的価値を保存および促進しています。観光を刺激するために、サンコ地域の人々や観光客の参加を促すプログラムを企画する。少数民族の典型的な儀式を収集・復元し、伝統的なスポーツを発展させる。バニャット市場とカウティン料理エリア、タムラン村のコミュニティ観光、マオサンカウ村のハッピービレッジのモデルの実装...

バチェ地区は、文化の多様性と豊かさにより、有形・無形の文化、特に文化祭という貴重な資源を地元にもたらし、今後も保存・発展させていくべき独特の特徴を生み出してきました。ランダー共同住宅祭り、オン寺院 - バ寺院祭り、バンヴォン祭り、サンチャイ民族文化祭り、ドンチュック共同住宅祭り、野外祭りなど、ユニークな祭りが効果的に保存され、維持されています...

2025年、ドンチュック共同住宅祭（バチェ県）での田植え大会。写真：マイ・リン

同省には、少数民族の伝統的な文化的価値を保存、保護、推進するよう人々を奨励し支援する政策も数多くある。現在、省内には630ヶ所の歴史文化遺跡や景勝地がある。同省には、優れた有形文化遺産に加え、362 件の無形文化遺産があり、そのうち 12 件は国家無形文化遺産リストに含まれています...

同州は決議第06-NQ/TU号を実施し、2021年から2025年までの期間全体にわたって多くの文化的、社会的、人間的開発目標を達成し、人々の生活の質の大幅な向上に貢献しました。 2024年末までに、省内の少数民族や山岳地帯、国境地帯、島嶼地域の社町における一人当たり平均所得は8,379万ドン/人/年（2020年比4,009万ドン/人/年増、1.9倍）に達する見込みだ。

次の段階に向けた取り組み

クアンニン省は、2021～2030年少数民族及び山岳地帯の社会経済発展マスタープランを承認する第14期国会決議第88/2019/QH14号（2019年11月18日）に基づき、2030年までに少数民族及び山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムの目標達成を目指している。第14期国会決議第120/2020/QH14号（2020年6月19日付）、クアンニン省の要求と実情に合わせた、2021～2030年少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムに対する22の投資政策と中央政府の指示の承認に関する決議。その中で、2030 年までに持続可能な開発に関する国家目標に設定されたターゲットを基本的に達成することに重点を置きます。州内の貧富の差や地域格差を縮小し続ける。省の多次元貧困基準に照らして貧困世帯が存在しない自治体。条件を満たし、資本の借り入れを必要とする新たに貧困から脱却した世帯の100%が、政策信用資本に適時にアクセスできる。省内の少数民族、山岳地帯、国境地帯、島嶼部などの社区は、同期し、現代的で、相互に連携し、総合的な社会経済構造システムを有し、省内の開発地域との接続が便利である。省内の少数民族、山岳地帯、国境地帯、島嶼地帯にあるコミューンの100%がNTMの高度な基準を満たしています。

2024年12月、ハロン市はキートゥオン村への浄水供給プロジェクトを開始しました（写真：ハロン市の指導者らがキートゥオン村の住民と話し合い、プロジェクトができるだけ早く完了するよう、用地整地作業への協力を要請）。写真：ホアン・ンガ

現在、クアンニン省は機構の再編作業を断固として実施している。クアンニン省は、中央委員会と政治局の指示に従って政治システムの組織配置と行政単位の配置を完了した後、決議第06-NQ/TU号の実施と連動して国家目標プログラム実施指導委員会の組織を強化し、運営効率を改善し、省レベルと草の根レベルで指導委員会を支援する諮問機関を強化しました。同時に、決議第06-NQ/TU号の実施と連動して、少数民族及び山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラム第2フェーズ（2026～2030年）を具体化し実施するためのプロジェクトを開発する。

各地域の潜在力と利点に応じた生産の開発、生産の再編成に重点を置きます。生産開発を支援するためのモデル、プロジェクト、計画の実施を組織し、特に、人々の生計と持続可能な収入源を創出するために、地域における農産物の生産、加工、消費を結び付けるモデルやプロジェクトを推進します。同時に、少数民族や山間部の世帯の所得調査結果に基づいて人々の所得構造を分析し、2026年から2030年にかけて人々の所得を増やすための解決策を開発します。

省は、森林の管理、保護、利用を委ねられた世帯と組織間の3種類の森林の計画、森林地紛争、林業の重複状況を検討し、徹底的に処理します。認証森林面積を拡大し、生産林から景観林、保安林、特別利用林への転換を図る。持続可能な漁業を発展させるため、省は計画に従って養殖海域の割り当てを完了し、少数民族や山岳地帯などの優位性のある地域で養殖の発展と水産物の開発を促進するための解決策を実施することに重点を置いています。

農業環境省によると、5月23日現在、同省の地区レベルでは686件の書類が受理され、613人への海域割り当てが完了し、管轄下の73人に対する手続きが完了している。同省は、省の権限に基づき海上移管書類4件を受理し、そのうち1件については海域が移管され、3件については審査中となっている。海洋養殖業のライセンスに関しては、16件の申請を受理し協議した結果、11件はライセンスを付与し、2件は省党常務委員会に報告中、3件は各界からの意見を求めている。 5月24日に行われた省人民委員会の会議で、養殖用海域のライセンス交付と引き渡しの進捗状況に関する報告が行われ、省人民委員会の副委員長であるNghiem Xuan Cuong氏は、地方、部門、関連部門が海域の引き渡し手続きを早急に完了するよう要請した。設立された協同組合や企業の書類については、2025年6月30日までに至急提出する必要があり、専門機関は最大限の支援を提供し、速やかに完成させて省人民委員会に提出し、承認を得る必要がある。農業環境省は省人民委員会に対し、建設のピーク期を開始し、条件を満たした協同組合や企業の書類を完成させて省人民委員会に提出し、承認を得るよう勧告した。 NTTS海上移送手続き実施ハンドブックを更新し、プラットフォーム上で広く公開することで、組織、個人、地方の専門機関がNTTS海上移送手続きの実施手順、手順、サンプル文書に関する情報にアクセスし、把握できるようにします。地方自治体は、自らの地域にある海洋養殖場に投資家を誘致し、海洋養殖活動を促進するための選定基準を積極的に策定しています。

さらに、インフラ開発、特に生産開発に役立つインフラの優先化に引き続き重点を置きます。劣化した灌漑施設の改修と改良に重点を置き、生産開発に役立つ灌漑インフラに投資する。劣化が進み、地域内および地域内の交通や連結性の要件を満たしていない少数民族地域や山岳地帯の農村交通路に投資し、改修および改良する。集中型および分散型の家庭用水道施設を改修・アップグレードし、少数民族や山岳地帯の人々が医療基準に適合した清潔な水を利用できる割合を維持・向上させます。同時に、少数民族や山岳地帯の人々の生活の質を向上させるために、教育、医療、文化、商業インフラなどへの投資とアップグレードを継続します。

第2期の少数民族・山岳地帯に対する国家社会経済開発目標の実施に必要な総資金は4兆5,000億ドンと推定され、そのうち公共投資資金は4兆ドンである。キャリア資本2000億ドン。生産開発を支援するための資本。社会政策銀行支店を通じて、生産開発のために3,000億ドンを貸し出すことを委託。

グエン・フエ

出典: https://baoquangninh.vn/nghi-quyet-so-06-nq-tu-dong-luc-cho-giai-doan-moi-3359625.html