米国のロビー活動
今週中東を訪問中のアントニー・ブリンケン米国務長官は、ガザ戦争を終結させ、同地域を安定させるための幅広い取り組みの一環として、サウジアラビアとイスラエルの当局者との会談で国交正常化合意を推し進めている。
サウジ当局者によると、ムハンマド・ビン・サルマン皇太子はアントニー・ブリンケン国務長官に対し、サウジとイスラエル間の国交正常化の進展を検討する前に、ガザ地区での停戦ができるだけ早く達成されなければならないと語った。
サウジアラビアのムハンマド・ビン・サルマン皇太子が今週初め、リヤドでアントニー・ブリンケン米国務長官と会談した際の様子 - 写真：ズマ・プレス
ジョー・バイデン大統領は木曜日の夜、米国はガザ地区での戦闘停止に向けて懸命に取り組んでいると述べた。「ガザ地区の対応は行き過ぎだ」とバイデン大統領は述べた。「停戦に向けて全力を尽くしている」
ホワイトハウスによるイスラエルとサウジアラビアの国交正常化交渉は、ガザ紛争によって大きな打撃を受けている。紛争におけるパレスチナ人の犠牲者の映像はアラブ社会の怒りを買っており、リヤドはイスラエルが敵対行為を停止し、パレスチナ国家樹立への新たな道筋に同意しない限り、 外交承認を与えることに慎重な姿勢を示しているとアナリストらは指摘している。
イスラエルとサウジの合意は、米国が推進するより詳細な戦後計画の一部であり、アラブ諸国政府からの財政支援による荒廃したガザ地区の再建や、イスラエル撤退後に同地を統治する改革されたパレスチナ自治政府を設立することなどが含まれるが、この計画は依然として多くの課題と障害を抱えている。
バイデン大統領は 政治的勝利を必要としている
バイデン政権にとって、今年の大統領選は正常化への取り組みに新たな緊急性をもたらしました。バイデン氏は、最大のライバルであるドナルド・トランプ前大統領を外交政策で凌駕しようとしています。大統領として、トランプ氏はイスラエルと他のアラブ諸国の間で印象的な外交協定を締結しました。
ブリンケン国務長官は水曜日のテルアビブでの記者会見で、サウジアラビアによるイスラエルの外交承認について問われ、「イスラエルと地域全体にとって前進の道筋が見えている」と述べた。しかし、彼は「その道を進むには難しい決断が必要だ」と付け加えた。
10月7日以前、米国当局は、米国との防衛関係強化やサウジアラビアの民生用核計画への支援など、サウジ皇太子がパレスチナ国家問題よりも重視する提案を提示することで、国交正常化合意を確保できると考えていた。
しかし、ガザでの戦争によりその計算は変化した。
ブリンケン国務長官が火曜日（2月6日）にリヤドでムハンマド・ビン・サルマン皇太子と会談した後、サウジ外務省は「ヨルダン川西岸とガザ地区に東エルサレムを首都とする独立したパレスチナ国家が承認されない限り、イスラエルとの外交関係は持たないという確固たる立場を米政権に伝えた」と強調した。
声明では、イスラエルはガザ地区での軍事作戦を停止し、同地区から軍隊を撤退させる必要があるとも付け加えた。
サウジ当局者による会談の要約によると、ムハンマド・ビン・サルマン皇太子はブリンケン国務長官に対し、数週間以内にガザ地区での停戦が成立しない限り、イスラエルとの国交正常化交渉の年内の期限は閉じていると伝えた。
「皇太子は私に、正常化を目指すという強い意志と決意を改めて表明しました」とブリンケン国務長官は述べた。「しかし同時に、正常化を実現するためには二つのことが必要だとも繰り返し述べました。一つはガザでの停戦、もう一つはパレスチナ国家樹立への明確かつ信頼できる道筋が必要だということです。」
イスラエルの強靭さ
ウォール・ストリート・ジャーナルによると、サウジアラビアは最近、ハマス指導者に対する忍耐を失い始めているようだ。しかし、イスラム教の最も重要な聖地を二つ抱えるサウジアラビアは、イスラエルがパレスチナの独立国家樹立の夢を打ち砕いているというイランとトルコからの批判に対抗するため、イスラエルから実質的な譲歩を引き出そうとしている。
イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相が軍部隊を視察。ユダヤ国家の最高責任者は、ハマス打倒を最大の目標としている - 写真：ズマ・プレス
米当局者らは、サウジアラビアがパレスチナ問題に関して、強硬な姿勢を取れば自国の核・軍事的利益が危うくなる場合、要求を撤回するかどうかは不明だと述べた。しかし、こうした協議はガザでの戦闘が停止した後にのみ実施できると米当局者は述べた。
それでも、ガザでの停戦の見通しは依然として暗い。イスラエルにとって、ハマス打倒はベンヤミン・ネタニヤフ首相の最優先事項となっており、サウジが要求するより大幅な譲歩には消極的となっている。
10月7日にイスラエル南部でハマスが攻撃を行うわずか数週間前、ネタニヤフ首相はサウジアラビアとの関係正常化は「可能」であり、地域における「前進」となるだろうと発言していた。
しかし、水曜日（2月7日）のブリンケン国務長官との会談後、ネタニヤフ首相は戦争休止後もイスラエルによるハマスへの攻撃を継続すると誓い、サウジアラビアとの国交正常化ではなくハマスの打倒こそが中東を変革し、この地域におけるより緊密な関係の可能性を開くと主張した。
「最終的には、ハマスの壊滅は中東全体に広がり、近隣諸国との平和の輪を広げることを可能にするだろう」とネタニヤフ首相は記者会見で述べた。「本日、ブリンケン国務長官にこう伝えた。『我々は完全な勝利を掴みつつある。それはイスラエルだけでなく、自由世界全体の勝利でもあるだろう』」
パレスチナ武装勢力が数千人の囚人の釈放やその他の譲歩を求めたのを受け、ネタニヤフ首相はガザでの新たな停戦に関するハマスの条件も拒否した。
イスラエルの強硬な姿勢を受けて、ガザにおける新たな停戦に向けた取り組みが今後どのような展開を見せるかは不透明だ。しかし、一つ確かなことは、ガザ地区のパレスチナ人とハマスに拘束されているイスラエル人人質の家族が、日を追うごとに恐怖と不安の中で暮らしているということだ。
グエン・カーン
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