シリアのアサド大統領政権の急速な崩壊の理由

(CLO) 14年近く続いた内戦の後、バッシャール・アル＝アサド大統領率いる政権は、反政府勢力の攻撃からわずか11日で突如崩壊した。なぜこのような衝撃的な結末を迎えたのだろうか？

約14年間の戦闘と11日間の崩壊

シリアの残忍な内戦は、2011年のアラブの春運動の一環として行われた民主化デモの鎮圧から始まりました。現地の状況は4年間ほとんど変化がありませんでした。しかし、約2週間前、反政府勢力が大規模な攻勢を開始しました。一見すると日常的な攻勢に見えたこの攻撃は、嵐へと変わり、わずか11日間でバッシャール・アル・アサド大統領の政権を崩壊させました。

シリアのアサド政権が混乱している理由、写真1 — シリアの反政府勢力戦闘員が、国外逃亡中のシリア大統領バッシャール・アル・アサド氏の肖像画を引き裂いている。写真：CNN

この状況に直面して、バッシャール・アル・アサド大統領は国外に逃亡し、シリアで50年以上続いた家族政権は正式に終焉を迎えた。

センチュリー・インターナショナル政治研究財団のアナリスト、アロン・ルンド氏は、シリアでの衝撃的な出来事を評価し、反政府勢力の成功の「主な要因」は「政権の弱体化とアサド大統領への国際援助の減少」であると述べた。

政府軍はもはや戦う力を持っていない。

アサド大統領の軍隊は、50万人以上が死亡し、国の経済、インフラ、産業が壊滅した戦争において、形骸化しているに過ぎない。

戦争の初期の数年間、死傷者、脱走、徴兵忌避により、シリア軍は30万人の兵士の約半数を失った。

AFP通信によると、反政府勢力が11月27日に攻撃を開始した後、シリア軍は一部の地域で大きな抵抗をしなかった。現地の情報筋によると、政府軍は国内各地の拠点から継続的に撤退しなければならなかったという。

シリアのアサド政権が混乱している理由、写真2 — アレッポのような戦略的な都市では、反政府勢力の攻撃を受けてシリア政府軍は急速に崩壊した。写真：WSJ

「2011年以来、シリア軍は人員、装備、士気の低下に直面している」とフランス国際戦略研究所（IRIS）のアナリスト、ダヴィッド・リグレ・ローズ氏は述べた。

リグレ・ローズ氏はAFPに対し、低賃金の兵士の中には生き残るために資源を略奪する者もおり、多くの若者が兵役を回避したと語った。

水曜日（12月4日）、アサド大統領は職業軍人の給与を50％引き上げるよう命じたが、シリア経済が不況にあるため、軍人の給与はほとんど無価値となっている。

長年の制裁と孤立、そして戦争による荒廃により、シリア経済は壊滅的な打撃を受け、国民はもはやアサド大統領率いる政権を支持していない。こうした状況下では、反政府勢力の攻撃に直面したシリア軍と警察が崩壊した理由を理解するのは難しくない。

同盟国の支援の喪失

アサド大統領は、主要同盟国であるロシアとイランからの軍事的、政治的、外交的支援に大きく依存している。

彼らの助けにより、2011年に紛争が勃発し反政府デモが鎮圧された後、アサド大統領は失った領土を取り戻し、2015年のロシアの空爆により戦況はアサド大統領政権に有利な方向へ転じた。

しかし現在、ロシアはウクライナの戦場に力を集中しており、反政府勢力の攻撃を撃退するのに十分なアサド大統領政権を支援することはできない。

アサド大統領のもう一つの主要同盟国であるイランは、長年にわたりシリア軍に軍事顧問を派遣し、地上の親政府民兵を支援してきた。しかし、昨年10月にガザ紛争が勃発して以来、イランとその中東における代理勢力はイスラエルとの戦闘で後退を余儀なくされている。

ワシントンに拠点を置くニューラインズ研究所のアナリスト、ニック・ヘラス氏は、反政府勢力がダマスカスを占領する前にAFPに対し、「最終的にアサド政権の存続は、イランとロシアが地域における戦略においてアサドをどれだけ有用とみなすかにかかっている」と語った。

シリアのアサド政権が混乱している理由、画像3 — シリア首都ダマスカスにあるイラン大使館。反体制派がダマスカスに入城する前に、イランはシリアから政府関係者と軍事顧問を避難させた。写真：ロイター

「もし同盟国のどちらか、あるいは両方がアサド氏なしで自国の利益を追求できると判断すれば、アサド氏の権力の時間は尽きるだろう」とアナリストのニック・ヘラス氏は付け加えた。

ヒズボラは弱体化

レバノンの過激派組織ヒズボラは2013年以来、地上でダマスカスを公然と支援しており、シリア政府軍を支援するため国境を越えて数千人の戦闘員を送り込んでいる。

しかし、反政府勢力は先月、レバノンでの1年以上に及ぶ戦闘の後、イスラエルとヒズボラの間で停戦が発効した日に攻撃を開始した。

ヒズボラはイスラエルと対峙するため、多くの戦闘員をシリアから南レバノンに移動させており、これによってアサド政権は地上での大きな支援源を失うことになった。

イスラエルとの戦闘によりヒズボラの指導部も弱体化し、長年同組織の指導者であり、後継者と目されていたハッサン・ナスララ氏やその他多くの上級司令官が敵の空爆で死亡した。

ヒズボラに近い筋はAFPに対し、最近のイスラエルとの衝突で数百人のヒズボラ戦闘員が死亡したと語った。この状況により、ヒズボラは首都ダマスカス郊外とホムス地域から部隊を撤退させざるを得なくなり、反政府勢力がこれらの都市へ容易に進軍する一因となった。

イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は、ヒズボラの弱体化とシリア情勢の関連性についてコメントし、シリア反体制派によるアサド大統領の打倒は「アサド大統領の主な支援者であるイランとヒズボラに対して我々（イスラエル）が与えた打撃の直接的な結果だ」と述べた。

まだ疑問符が多すぎる。

多くのアナリストは、バッシャール・アル＝アサド大統領の政権崩壊はシリアを深刻な不安定状態に陥れるだろうと指摘する。シリアの政府、安全保障、経済に関する根本的な疑問は依然として解決されていないからだ。そして、数十年にわたってシリアを支配してきた政権の突然の崩壊によって、次に何が起こるかを予測することはさらに困難になっている。

「急速に変化する状況の中で、進展と円滑な移行を実現するのは難しい」と、ロンドンに拠点を置くシンクタンク、チャタム・ハウスの中東・北アフリカプログラムディレクター、サナム・ヴァキル氏は述べた。「このスピードと不確実性は、シリアで今後何が起こるかという点で大きなリスクをもたらす」