これまで、モンカイ市党委員会と市政府は、常に人々の意見に耳を傾け、その解決に注力してきました。これにより、党委員会と地方政府への人々の信頼が高まり、 政治的安全、社会秩序、そして社会経済発展のための好ましい環境が整えられました。
人々の請願や勧告を迅速に解決する
2024年4月、ニンズオン区ホンキー地区（モンカイ）に住むド・ティ・ガムさんとダオ・ティ・ナムさんは農地をめぐって争い、ニンズオン区人民委員会とモンカイ市人民委員会に請願書を提出しました。両世帯の請願書を受理した後、モンカイ市人民委員会はニンズオン区人民委員会に対し、関係機関と調整し、事件の具体的な内容について検討するよう指示しました。その後、数回にわたる指導と対話の調整を経て、2024年6月までに両世帯の事件は和解に至りました。
ド・ティ・ガムさんは嬉しそうにこう語った。「地方自治体に嘆願書を提出した後、私たちの2家族間の農地紛争は迅速かつ合理的かつ友好的な形で解決されました。両家族の権利は保障され、どちらの家族も不利益を感じることはありませんでした。村と近隣の関係は損なわれることなく、維持されました。」
ニンズオン区人民委員会のグエン・ヴァン・ファン委員長は次のように述べた。「近年、ニンズオン区は土地管理や建設に関する困難や複雑さが多いと評価されている地域の一つであり、住民からの請願や苦情の状況も複雑です。しかし、規定を効果的に実施し、党委員会、党組織、当局の責任者が住民の受け入れ、住民の苦情、告発、意見、提案の解決において役割と責任を強化したことにより、請願や苦情の状況は長年にわたって大幅に減少しました。2024年、ニンズオン区は住民から10件の請願と苦情を受け取り、10件の事件に関連しており、2023年と比較して請願が11件減少しました。現在までに、10件中9件が完全に解決されています。」特に、区内の1,322件の土地使用権認定記録に対する土地使用権証明書の発行および交換に関する土地の滞留処理は積極的に実施されており、1,322件のうち989件が完了し、地方の党委員会と当局に対する人々の信頼醸成に貢献しています。
モンカイ市で土地と森林の分配プロジェクトを実施している4つの地区のうちの1つであるハイソンコミューンは、コンサルティング部門と積極的に連携し、53世帯に森林土地使用権証明書を交付するための86件の書類と計画、およびタンプンサ村のコミュニティに管理のために引き渡された6区画の土地に対する6件の書類の作成を完了しました。現在までに30セットの書類が認証されており、残りは住民に配布する土地使用権証明書の表紙を印刷しているところです。タンプンサ村のホアン・ドゥック・ティエン氏は次のように述べています。「私たちは何十年も安定して森林を育ててきましたが、土地も森林も割り当てられず、私たちは不安を感じています。地方自治体に何度も請願してきました。」市の配慮とコミューン職員の熱心な指導のおかげで、我が家は2区画（総面積114,957.0平方メートル）の森林土地使用権証書を取得しました。大変嬉しく思っており、今後は安心して生産活動と家計の発展に取り組めるでしょう。
モンカイ市は、チャコ区人民委員会と調整し、住宅地制限を超える土地使用権証明書の付与に関する人々の請願を徹底的に解決するよう機能部門を指導することに重点を置いています。この内容は人々から高いコンセンサスを得ています。トランビ地区第15グループのコンティランさんは興奮気味に次のように語りました。「私の家族と370以上の家族は1992年以来、土地を割り当てられ、土地使用権を認められ、2003～2007年の期間の土地使用権証明書を付与されました。世帯は各区画に200～240平方メートルの家を建てました。しかし、レッドブックからピンクブックへの変更政策を実施する際、120平方メートルしか譲渡できず、残りの面積は省人民委員会の規則による住宅地制限を超えたため、より高い価格で計算しなければなりませんでした。」モンカイ市、区人民委員会、そして関係部門は、住民の請願を解決するため、住宅地の制限を超える土地使用権証書の交付が受けられるよう、指導と困難の解消に注力してきました。これにより、私たち住民は、地方党委員会と政府の指導に対する大きな信頼を築くことができました。
チャコ区人民委員会のトラン・チュオン・ドアン委員長は次のように述べた。「近年、サヴィ岬観光地の美化、ラックロンクアン通りの洪水、道路や歩道の占拠による都市の混乱など、地元住民からの一連の請願が解決されました。特に、居住用地の制限を超える土地利用の申請379件に関連する地元住民からの請願の解決に区は注力しており、現在までに申請の50％以上が解決されています。2024年には、区は地元住民から11件の請願を受け取り、処理し、9/11の請願が解決されました。解決の過程で、請願や苦情は発生しておらず、人々から高く評価され、合意されています。」
人々を受け入れ、直接対話する責任を強化する
蒙才氏は、民衆の接待、対話、民衆の意見や感想の処理を必要かつ定期的かつ継続的な仕事と位置付け、それによって民衆の習熟を促進し、党と政府に対する民衆の信頼を強化するため、民衆の接待、民衆との直接対話、民衆の意見や感想や提案の処理に関する法律、中央政府、省党委員会、市党委員会の規定を厳格に履行した。
モンカイ市党委員会書記のホアン・バ・ナム同志は次のように述べた。「2019年2月18日付政治局規則第11-QDi/TW号『党委員会委員長の人民の接待、人民との直接対話、人民の意見・提言への対応における責任について』に基づき、党委員会委員長は毎月1回人民の接待を受けることになっているが、モンカイ市では毎月1日と15日の2回、市人民接待所で人民の接待を受けている。各村・区の党委員会は毎月第1木曜日と第3木曜日の2回、人民の接待を受け、人民の請願・提言を迅速に解決している。…効果的かつ迅速に、人民の利益のために、法律の規定に従い、大量で複雑かつ長期にわたる苦情を許さず、地域の政治的安全と社会秩序の維持に貢献している。」
特に、モンカイ市は、中央市民接待委員会と連携したオンライン市民接待モデルを試行した最初の地方であり、人々が中央市民接待委員会に意見を述べ、提言できる好ましい環境を作り出し、全国の地方への展開の基盤としています。
2024年だけで、モンカイ市党委員会書記が主導して市の市民接待事務所で定例の市民接待19回を主催し、機関本部で別途受け付け、計110人・112件の請願を受け付け、受け付けた請願は105件、受け付けた請願件数は同85件減、請願の処理、指導、管轄機関・部署・個人への移管を指示し、79件を基本的に解決し、規定に基づき26件の請願を保管した。市市民接待協議会は160回の市民接待を実施し、受け付けた請願件数は10件で、2023年と比較すると156件、156件減少した。市人民委員会の議長と副議長は24回、154人・143件の請願を受け付け、受け付けた請願件数は246件で、同時期と比較すると94件減、処理を完了した請願件数は246件・処理済み。
市民の受付と苦情・告発の処理の質はますます向上しています。請願は効果的かつ質の高い形で受理・処理され、規定に沿って市民の権利と利益が基本的に保障されています。苦情処理率は2022年には78%、2023年には85%に達し、現在は95%を超えています。これは市民の合意形成につながり、地方党委員会と政府への信頼を高め、「安全、安心、社会保障、住宅保障、そして人民の保障」という5つの安心をモットーとするモンカイ市の構築に貢献しています。
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