ベトナム社会主義共和国の法治国家の建設と完成に関するト・ラム書記長の考えに対する認識

ト・ラム書記長兼国家主席の論文は、ベトナムの社会主義法治国家の建設と完成という問題に対する新たなアプローチを私たちに与えた。

トー・ラム書記長兼国家主席による「ベトナムにおける社会主義法治国家建設における党の精神の促進」という記事は、まさに新風であり、人民の、人民による、人民のためのベトナム社会主義法治国家の建設と完成のプロセスをより迅速かつ効果的に加速させる新たな活力を生み出している。書記長兼国家主席の記事は、ベトナムにおける社会主義法治国家の建設と完成という問題に対する新たなアプローチを与えている。ベトナム法律新聞は、この問題についてグエン・タン・ティン司法副大臣にインタビューを行った。

グエン・タイン・ティン法務副大臣。

実践に基づいて革命の方法を定める副大臣殿、ト・ラム書記長兼国家主席の論文の意義をどのように評価されますか？ ――2022年11月9日付第13期党中央委員会決議「新時代におけるベトナム社会主義法治国家の建設と完成の継続に関する決議」（決議27号）は、ベトナム社会主義法治国家の基本的特徴の一つとして、党の指導下にあることが明確に述べられています。しかし、ト・ラム書記長が上記の論文を執筆するまで、この問題は深く、完全かつ包括的に研究され、取り組まれていませんでした。書記長は、党の指導下にあるベトナム社会主義共和国の特徴、そして国の 政治体制と社会経済発展の特徴を踏まえ、「ベトナムの地の現実に立って、新時代のベトナム革命の方法を決定する」という指導的視点を持っていました。そのアプローチから、ト・ラム書記長は、党の直接的かつ全面的な指導を通じてベトナム社会主義共和国を建設し完成させるという指導的見解を示しました。草の根の党組織と革命的前衛の地位と役割を通じて、幹部と党員の模範的な指導によって、決議27を成功裏に実行するよう努めることができます。書記長は次のように強調しました。「ベトナム社会主義共和国の特徴は党の指導下にあることです。したがって、ベトナム社会主義共和国の建設は、党規約に定められた党の目標を成功裏に実行するための手段であり方法です。」書記長の記事は多くの新聞に掲載され、まさに新風を吹き込み、ベトナムにおける人民の、人民による、人民のための社会主義法治国家の建設と完成のプロセスをより迅速かつ効果的に促進する新たな活力を生み出しています。政治システム全体の真の参加を動員することがこのように重要な意味を持つ中で、副大臣によると、書記長がこの記事で強調したい基本的内容とは何ですか? ― この記事を通じて、書記長が強調したいベトナムにおける社会主義法治の理念には、主に以下の内容が含まれていると考えます。第一に、書記長は、ベトナムにおける社会主義法治の構築と完成は、党規約に謳われている社会主義国家建設、すなわち「人間による人間の搾取をなくし、社会主義、そして最終的には共産主義を成功裏に実現する、独立した民主的で繁栄し、公正で文明的なベトナムを建設する」という目標を成功裏に遂行するための措置であると断言しました。同時に、これは党創立100周年（2030年）と建国100周年（2045年）という二つの戦略目標を掲げ、第13回党大会文書に示された国家発展目標を実現するための措置でもあり、 平和で安定した繁栄したベトナムを建設するという全党・全人民の志と意志を示すものでもあります。これらの目標を早期に達成するためには、社会主義法治国家の建設が解決策であり、資源を集中させ、その実現に尽力しなければなりません。第二に、社会主義法治国家の建設と完成という目標と任務を達成するには、党の指導、国家管理、人民の主導という三つの要素の関係を促進し、調和的に解決することにより、政治システム全体の実質的かつ効果的な参加を促進する必要があります。この考え方は、ト・ラム書記長が同記事の中で明確に述べています。社会主義国家における党の指導の促進に関して、書記長は、新しく、抜本的で、科学的なアプローチで制度を構築し、完成させるという活動の方向性を強調しました。したがって、党は指針と政策を通じて指導し、指針と政策を法律として制度化し、国家と社会を管理します。同時に、政策と法律が人民の意志と願望を十分に反映し、国家の利益、そして組織と個人の合法的かつ合法的な権利と利益を守るために、厳格で科学的、民主的な立法プロセスが必要です。法執行体制の整備過程において、政府は法執行状況を監視・評価し、矛盾、重複、現実にそぐわない、イノベーション、投資資源の誘致、生産・経営の阻害などをもたらす法規定を速やかに発見し、適切な措置を講じる必要がある。一部の法律が人権、公民権、社会経済発展の実現を阻害する「ボトルネック」となることを阻止するためである。国家管理に関して、書記長は「徳治」の精神に基づき、「徳治」と「法治」の原則を推進し、調和的に適用する必要があると強調した。「徳治」とは、党の基層組織の優位性、強み、地位、役割を活かすとともに、幹部と党員の先駆性と模範性を活かして「法治」を主導し、法による社会管理を実行することである。端的に言えば、この問題の意義は極めて大きい。国家行政システムにおける幹部と党員は、模範を示し、率先して法治を堅持しなければならない。幹部と党員が与えられた職務と任務をしっかりと遂行し、実践における困難や障害を積極的に察知・除去し、法治の原則に基づき、人民と企業を中心とし、奉仕の主体とみなすならば、法は現実に活力を得て、行政改革は確実に進み、「ボトルネック」は解消され、発展の資源が開拓される。幹部と公務員が模範的であれば、手続き上の不満や遅延、無関心、責任感の欠如、人民への無神経さなどはもはや存在しない。この精神に基づき、書記長は、幹部、党員、そして国家機関が人民、企業、そして社会経済の発展の正当かつ正当な権利に対して無関心、無責任、無神経であれば、現実に社会主義の法治は存在しないと断言した。人民主権の問題に関して、書記長は、真の民主主義を実現するためには、すべての幹部と党員が共通の事業のために責任と犠牲を払う精神を堅持し、「人民が知る、人民が議論する、人民が行う、人民が監督する、人民が利益を得る」という原則に基づき、人民が正当な権利と利益を十分に行使できるよう、人民を大切にしなければならないと強調した。民主主義があると言いながら、幹部と党員が模範的な行動をとらず、指導もせず、実行に必要な条件を整えなければ、民主主義は単なる形式的なものに過ぎない。「我が党が道徳的で文明的である」ためには、ホー・チ・ミン主席は生前、党と国家のすべての政策と法律は人民のためにあり、人民を守るものでなければならない、すべての幹部と党員は「人民の奉仕者」でなければならないと強く求めた。したがって、幹部と党員があらゆる活動において模範的な役割を果たすことは、人民に実質的な利益をもたらすことになる。これをうまく行うことで、党の政策や方針、国家の政策や法律の実施における人々の合意が促進され、それによって民主主義が促進され、人々が国家や社会の管理にもっと積極的に参加することが奨励され、急速かつ持続可能な国家発展の要件が満たされ、決議27に定められた目標に沿って2045年までに社会主義の方向へ進む高所得の先進国になることができる。

ト・ラム書記長兼主席が第13期中央会議第10回で演説。

司法部門の地位と役割の促進副大臣によると、新時代のベトナム社会主義共和国の建設と完成に関する書記長の論文の意味とメッセージから、この理念を実現するために司法部門は何をすべきか？ - 決議第27号の実施において初期的な成果を達成したものの、書記長は、ベトナム社会主義共和国の建設と完成には依然として多くの欠陥と限界があると考えている。したがって、ベトナム人民の台頭の時代に国の開発目標を実現するために、書記長は政治システム全体の参加を求めている。 書記長の指示の精神にのっとり、私の意見では、中央および地方レベルの省庁と部門は、決議第27号の実施の総括と評価に注意を払い、それによって書記長の指導理念に従って解決策を補完し、ベトナム社会主義共和国の建設と完成の目標を早期に達成する必要がある。記事で書記長が言及した内容は素晴らしいアイデアであり、ベトナム社会主義共和国の建設と完成に向けて極めて実践的です。したがって、具体的な目標、方法、成果を伴うモデル拠点をいくつかの地域に構築し、それを基に全国に広め、再現する必要があります。そうすることで、ベトナム社会主義共和国の建設と完成は、真に新しい時代、すなわち国家発展の時代における開発目標の実現と達成を支援する重要な方法となります。司法に関しては、以下の事項の確実な実施に留意する必要があると提言します。第一に、司法の地位と役割を高め、ト・ラム書記長が指示したイデオロギーに対する新たな認識に基づき、決議27号を実行するための活動を組織するよう、政府と地方党委員会に積極的に助言します。決議27号に盛り込まれた2030年までの具体的目標の一つは、「憲法と法律の尊重が社会のあらゆる主体の行動規範となる。法制度は民主的、公正、人道的、完全、同期的、統一的、迅速、実行可能、公的、透明、安定的、アクセス可能であり、革新への道を開く」ことである。したがって、法務省は、中央法普及教育調整評議会（CLC）と省・県レベルのCLCの役割を強化し、ベトナム社会主義共和国の法律および諸問題に関する国民と企業への普及と教育を指導・主導し、法令遵守と制度構築に貢献していく。最近、中央法務評議会は「法的課題の解決に協力し、企業にとって好ましい投資・ビジネス環境の構築に貢献する」というテーマで、2024年「ビジネスと法律」フォーラムを開催し、創造的で効果的なアプローチを示した。このフォーラムは対面とオンラインで開催され、全国63省市が参加し、4,000人を超える代表者が参加して、制度整備や法律執行の取り組みにおける極めて「ホット」な問題について議論しました。これは、各省庁や部門が、企業が投資、生産、事業活動で直面している法的問題を把握し、それによって制度上の問題を克服し、法制度を整備するための解決策を見つける機会であり、ト・ラム書記長兼国家主席が第13期第10回中央会議の閉会セッションで述べた「制度整備におけるより強力な突破口を定めるために高度に団結し、『ボトルネック』と障壁を取り除き、人々と企業を中心に置き、すべての内外の資源、人々の中の資源を動員し、解放する…」という指示の精神に基づいています。第二に、地方司法については、同級党委員会に対し、司法活動、法律、法制度構築に関する行動計画を策定するよう提案し、社会における憲法と法の尊重の精神を啓発・浸透させるための宣伝活動と法の普及・教育活動を連携させ、大衆動員活動と法の遵守・順守を動員する活動を連携させ、人権、公民権、人民と企業の合法的・法的権利と利益に直接関わる問題、制度改善が必要な問題などについて、草の根党細胞の活動内容を指導し、党の指導の下、人民の、人民による、人民のための社会主義法治国家の建設と完成に貢献するという方向で、その計画を策定するよう提案することに留意する必要があります。副大臣、ご共有いただきありがとうございます！

ダントリ.vn

出典: https://dantri.com.vn/xa-hoi/nhan-thuc-ve-tu-tuong-cua-tong-bi-thu-to-lam-ve-xay-dung-hoan-thien-nha-nuoc-phap-quyen-xhcn-viet-nam-20241022114146945.htm