ベトナム社会主義共和国の法治国家の建設と完成に関するト・ラム書記長の考えに対する認識

ト・ラム書記長兼国家主席の論文は、ベトナムの社会主義法治国家の建設と完成という問題に対する新たなアプローチを私たちに与えた。

ト・ラム書記長兼国家主席による「ベトナムの社会主義法治国家建設における党の精神の促進」に関する論文は、人民の、人民による、人民のためのベトナムの社会主義法治国家の建設と完成のプロセスをより迅速かつ効果的に加速するための新たな活力を生み出す、まさに新風である。事務総長兼大統領のこの論文は、ベトナムの社会主義法治国家（SLR）の建設と完成という問題に対する新たなアプローチを私たちに与えてくれました。ベトナム法律新聞はこの問題についてグエン・タン・ティン法務副大臣にインタビューした。

グエン・タイン・ティン法務副大臣。

実践に基づいて革新的な方法を決定する。副大臣殿、ト・ラム事務総長兼大統領の記事の重要性をどのように評価されますか。 - 2022年11月9日付第13期党中央委員会決議「新たな時期にベトナムの社会主義法治国家の建設と完成を継続することに関する決議27-NQ/TW号」（決議27）は、ベトナムの社会主義法治国家の基本的特徴の一つは党の指導下にあることであると明確に規定した。しかし、ト・ラム事務総長が上記の記事を書くまで、この問題は深く、完全かつ包括的に研究され、取り組まれたことはなかった。書記長は、党の指導下にあるベトナム社会主義共和国の特徴、また国の 政治体制と社会経済発展の特徴を踏まえ、「ベトナムの大地の現実に立って、新時代のベトナム革命の方法を決定する」という指導的観点を持っていた。このアプローチから、ト・ラム書記長は、党の直接的かつ包括的な指導を通じてベトナムの社会主義法治国家を建設し完成させるという指導的見解を提示しました。草の根党組織の立場と役割、そして幹部と党員の革命的先鋒と模範的な指導を通じて、我々は決議27を成功裏に実施するよう努めます。書記長は次のように強調しました。「ベトナム社会主義共和国の特徴は党の指導下にあることです。したがって、社会主義共和国を建設することは、党規約に定められた党の目標を成功裏に実施するための手段であり方法です。」事務総長の記事は多くの新聞に掲載され、人民の、人民による、人民のためのベトナム社会主義共和国の建設と完成のプロセスをより迅速かつ効果的に促進するための新たな活力を生み出すまさに新風となりました。政治システム全体の真の参加を動員することが非常に重要であると副大臣は述べていますが、事務総長がこの条項で強調したい基本的な内容とは何でしょうか。 －この記事を通じて、書記長が強調したいベトナム社会主義共和国のイデオロギーには、主に以下のような内容が含まれていると思います。まず、書記長は、ベトナム社会主義共和国の建設と完成は、党規約に謳われている「人間による人間の搾取をなくし、社会主義、そして最終的には共産主義を実現し、独立した、民主的で、繁栄し、公正で、文明的なベトナムを建設する」という社会主義国家建設の任務を成功裏に遂行するための手段であると断言した。同時に、これは党創建100周年（2030年）と建国100周年（2045年）という2つの戦略目標に向け、第13回党大会文書に示された国家発展目標を遂行するための措置でもある。平和で安定し、繁栄したベトナムを建設するという全党と全人民の願望と意志を示すものである。これらの目標を早期に達成するためには、社会主義の法治国家を建設することが解決策であり、その実現に資源と努力を集中させる必要があります。第二に、社会主義法治国家の建設と完成という目標と任務を達成するには、党の指導、国家の管理、人民の支配という三つの要素の関係を促進し、調和的に解決することにより、政治システム全体の実質的かつ有効な参加を促進する必要がある。この考えは、ト・ラム事務総長が記事の中で明確に述べていた。社会主義国家における党の指導力の促進に関して、書記長は、新しい、抜本的かつ科学的なアプローチで制度を構築し、完成させるという仕事の方向性を強調した。したがって、党はガイドラインと政策を通じて指導します。指導者は、国家と社会を管理するために、政策とガイドラインを法律として制度化します。同時に、政策と法律が国民の意志と願望を十分に反映し、国の利益と組織および個人の合法的かつ法的な権利と利益を保護するためには、厳格で科学的、民主的な立法プロセスが必要です。政府は法執行を組織する過程で、法執行の状況を監視・評価し、矛盾、重複、現実との不一致があり、イノベーション、投資資源の誘致、生産、ビジネスの妨げとなっている法律規定を速やかに発見し、適切な措置を講じることで、一部の法律が人権、公民権、社会経済発展の実現を妨げる「ボトルネック」とならないようにする必要がある。国家管理について、事務総長は、「善政」とは党の基層組織の優位性、強み、地位、役割を発展させ、幹部と党員の先駆性と模範性をもって「法治」の要素を主導し、法による社会管理を実行することであるという精神に基づき、「善政」と「法治」の原則を推進し、調和的に適用する必要があると強調した。この問題の意味は、端的に言えば極めて重要である。国家行政機関制度における幹部や党員は、模範となり、率先して行動し、法の支配を保証しなければならない。現実は、幹部と党員が与えられた職務と任務をしっかり遂行し、実践の中で困難と障害を積極的に察知して解決し、法治の原則に従って人民と企業を中心に置き、奉仕の主体とみなすならば、法は生き生きと動き、行政改革は確実に進み、「ボトルネック」は除去され、それによって発展の資源が解放されることを証明している。役人や公務員が模範的であれば、手続き上の不満や遅延、無関心、責任感の欠如、国民に対する無関心などは存在しなくなるでしょう。その精神において、書記長は、幹部、党員、国家機関が人民、企業、社会経済の発展の正当な権利と利益に対して無関心、無責任、無感覚であるならば、現実には社会主義の法の支配は存在しないであろうと断言した。人民主権の問題について、書記長は、真の民主主義を実現するためには、すべての幹部と党員が共通の事業のために責任と犠牲の精神を堅持し、「人民が知る、人民が議論する、人民が行う、人民が検査する、人民が監督する、人民が利益を得る」の原則に従って人民が正当な権利と利益を十分に行使できるように配慮しなければならないと強調した。民主主義について語り続けても、幹部や党員が模範とならず、指導せず、実行に必要な条件を整えなければ、そこでの民主主義は単なる形式的なものになってしまいます。ホー・チミン主席は生前、「我が党は道徳的で文明的である」ために、党と国家のすべての政策と法律は人民のためであり、人民を保護するものでなければならないと要求した。すべての幹部と党員は「人民の奉仕者」でなければならない。したがって、幹部と党員がすべての活動において模範的な行動をとることは、人民に実際的な利益をもたらすことになるでしょう。これをうまく行うことで、党の政策や指針、国家の政策や法律の実施における人々の合意が促進されます。これにより、民主主義が促進され、国民が国家および社会の管理に積極的に参加することが奨励され、急速かつ持続可能な国家発展の要件が満たされ、決議27に定められた目標に沿って2045年までに社会主義の方向へ高所得の先進国となる。

ト・ラム書記長兼主席が第13期中央会議第10回で演説。

司法の地位と役割の促進副大臣によると、新時代のベトナム社会主義共和国の建設と完成に関する書記長の論文の意味とメッセージから、この考えを実現するために司法は何をすべきでしょうか? - 決議第27号の実施において初期の成果は達成されたものの、書記長は、ベトナム社会主義共和国の法の支配の構築と完成には依然として多くの欠陥と限界があると考えています。したがって、ベトナム人民の台頭の時代における国の開発目標を実現するために、書記長は政治システム全体の参加を求めている。私の意見としては、書記長の指示の精神に従い、中央および地方レベルの省庁および支部は、決議27号の実施状況の検討と評価に注意を払い、それによって書記長の指導理念に従って解決策を補完し、ベトナムの社会主義法治国家の建設と完成という目標を早期に達成する必要がある。記事の中で書記長が述べた内容は素晴らしいアイデアであり、ベトナム社会主義共和国の建設と完成にとって極めて実践的なものである。したがって、私は、特定の目標、方法、結果を伴うモデル拠点をいくつかの地域に構築し、それを基に全国に広め、再現することが必要であると考えています。そうすることで、ベトナム社会主義共和国の建設と完成は、新しい時代、つまり国家発展の時代に開発目標の実施と達成を支援するための真に重要な方法となります。司法に関しては、以下の事項をしっかりと実施することに留意すべきだと私は提案する。第一に、司法の地位と役割を推進し、ト・ラム書記長が指示した新たな思想認識に基づいて決議27号を実施する活動を組織するよう、政府と地方党委員会に積極的に助言すること。決議27号で言及されている2030年までの具体的な目標の一つは、「憲法と法律の尊重は、社会のあらゆる主体の行動規範となる。法制度は、民主的、公正、人道的、完全、同期的、統一的、迅速、実現可能、公的、透明、安定的、アクセス可能であり、革新への道を開くものである。」である。したがって、法務省は、法律を効果的に遵守し、制度構築に貢献するために、法律および社会主義法制度の問題を人々と企業に普及および教育する作業を指導および主導する中央法普及教育調整委員会（CLDEC）と省および地区レベルのCLDECの役割を促進します。最近、中央法務審議会は「法律問題の解決に協力し、企業にとって好ましい投資・ビジネス環境の創出に貢献する」をテーマに2024年「ビジネスと法律」フォーラムを開催し、創造的で効果的なアプローチを示しました。このフォーラムは対面とオンラインの両方で開催され、全国63の省と市が参加し、4,000人を超える代表者が参加して、制度改善と法執行における非常に「ホットな」問題について議論しました。これは、省庁や部門が、企業が投資、生産、事業活動で直面している法的問題を把握し、制度上の障害を克服するための解決策を見つけ、ト・ラム書記長兼国家主席が第13期第10回中央会議の閉会セッションで述べた「開発制度のより強力な突破口を定めるために高度に団結し、「ボトルネック」や障壁を取り除き、人々と企業を中心に置き、すべての内外のリソース、人々の中のリソースを動員して解放する」という指示の精神に沿って、法制度を完成する機会です。第二に、地方司法に関しては、同級党委員会に対し、宣伝活動と法の普及・教育活動を連携させ、社会の憲法と法の尊重の精神を啓発・普及する方向で、司法活動、法律、法制度の構築に関する行動計画を策定するよう提案することに留意する必要がある。大規模な動員活動と、法律を遵守するための人々の動員を結び付ける。党の草の根細胞活動の内容を、人権、公民権、人民と企業の合法的権利と利益に直接関係する問題、制度面での整備が必要な問題に重点的に指導し、党の指導の下で人民の、人民による、人民のための社会主義法治国家の建設と整備に貢献する。副大臣、シェアしていただきありがとうございます！

ダントリ.vn

出典: https://dantri.com.vn/xa-hoi/nhan-thuc-ve-tu-tuong-cua-tong-bi-thu-to-lam-ve-xay-dung-hoan-thien-nha-nuoc-phap-quyen-xhcn-viet-nam-20241022114146945.htm