持続可能な開発のための主要課題

>> イエンバイ氏は、ボトルネックを解消し、公共投資資金の支出を加速させる決意を固めた。

>> イエンバイが公共投資資金を支出：大きな圧力、大きな努力

>> イエンバイ、公共投資資金の活用における困難を克服

>> イエンバイは公共投資資金の支出を完了することを決意

イエンバイ省財務局によると、2024年に省全体では総資本計画5兆3,520億ドン超のうち4兆4,010億ドンを支出し、82.2％に達した。首相によって割り当てられた資本に関して、イエンバイは100.4%という印象的な支出率を達成しました。この数字は、あらゆるレベルの業界と地方自治体が実施を組織するために行った多大な努力を反映しています。しかし、資金源ごとの支出率は不均一であり、投資準備、書類作成、プロジェクト管理におけるいくつかの「ボトルネック」が完全には解決されていないことが示されている。

実際には、いくつかの重要なプロジェクトでは進捗の遅さにより、リソースが大幅に無駄になっています。典型的な例は、市内中心部の近代的な目玉となることを期待して2016年に建設が開始されたホア・セン・イエン・バイ・ホテル商業センタープロジェクトです。

しかし、10年近く経った今でもプロジェクトは未完成のままで、仕上げ、機械・電気、防火項目のほとんどが実施されておらず、土地、投資資源、社会経済発展の機会が深刻に無駄になっています。

この状況を是正するために、イエンバイは一連の具体的な行動計画と計画を発表しました。 2024年から2025年初頭にかけて、省人民委員会は、倹約の実践と無駄の削減に関するプログラムを規定する決定第200/QD-UBND号、第145/QD-UBND号などの決定を継続的に発行しました。財務・予算規律の強化等の内容を重視。投資資本の設定、評価および配分における広報と透明性を促進する。公共資産の利用効率を向上させる

イエンバイ氏はまた、公共投資の検査、審査、監督の促進を提唱している。 2024 年と 2025 年の最初の 4 か月間には、出張費や会議費を削減するために多くのオンライン テストが実施されます。同省は、この活動を通じて500億ドンを超える資金を処理し、公共投資資金の使用に違反した当局者や団体を検出し、懲戒することを提案した。国家管理レベルだけでなく、一部の公共サービス部門や国有企業も、倹約を実践し、無駄を組織的に排除する先駆者となっている。

例えば、イエンバイ電力会社は、建設投資、資産管理、資源管理、労働と生産、ビジネスの5つのグループの内容を含む、2021年から2025年までの期間の包括的な節約プログラムを実施しました。 5S プロセス、コスト管理を適用し、在庫と未使用の機器を定期的に確認することで、ユニットは毎年平均 8 ～ 10% のコストを節約できました。

イエンバイ電力会社のカオ・ビン・ディン社長は次のように述べています。「節約と無駄の削減は、財務的な課題であるだけでなく、全社的に構築している経営文化でもあります。役員・従業員全員が、あらゆる資本、あらゆる設備、あらゆる労働時間を有効に活用するという精神を身に付けています。私たちは、生産と事業の効率性を維持しながら節約に努め、顧客サービスを向上させ、従業員の生活を向上させています。そのおかげで、当社は安定した操業を維持するだけでなく、公共投資資本と国有資源の有効活用という省全体の目標にも積極的に貢献しています。」

肯定的な結果だけでなく、欠点についても率直に認める必要があります。多くのプロジェクトが予定通りに実施されないのは、敷地の整地、設計の承認、予算の査定の遅れが原因です。一部の地域では、スタッフのプロジェクト管理、入札、工事監督能力が依然として限られています。

一部のプロジェクトは、法的には公的であるにもかかわらず、人々、報道機関、社会組織が効果的な監督に参加できる透明な仕組みを備えていません。資本計画の監視、評価、調整のプロセスに情報技術が十分に適用されておらず、断片化や接続性の欠如が生じています。公共投資管理の需要が高まる中、Yen Bai はこの分野でデジタル変革を推進し続ける必要があります。

公共投資の進捗、量、コスト、結果を更新する透明性の高いオンライン監視システムは、人々の監視に役立つだけでなく、当局にとっても効果的な管理ツールとなります。同時に、入札法、プロジェクト管理、公共投資決済に関する専門スタッフ向けの専門的な研修を組織する必要があります。もう一つの重要な側面は、公共投資の監視におけるコミュニティの役割を拡大することです。

各コミューン、区、町におけるコミュニティ投資監督委員会の強化は、人々が真の監督者となることを支援するだけでなく、政府がより効果的かつ透明性の高い行動をとる動機も生み出します。社会の信頼を築くためには、人々のフィードバック、苦情、提案を受け取り、それらを処理した結果を発表するための明確なメカニズムが必要です。

公共投資における節約の実践と無駄の削減は長期的なプロセスであり、指導者の決意、あらゆるレベルと部門の同期した調整、そして人々の積極的な参加が必要です。 Yen Bai には、この分野でさらに強力に変革するための優れた基盤があります。強い政治的決意、透明性の高いメカニズム、効果的な監視システムがあれば、効果的な公共投資が期待でき、今後のイエンバイ省の持続可能な開発の目標の実現に貢献することができます。

イエンバイ省は、2035年までの廃棄物防止および管理に関する国家戦略に速やかに取り組み、実施してきました。不要な行政経費を少なくとも20％削減し、公共投資に関する手続きにかかる時間を15％短縮するとともに、各特定プロジェクトにおける監督と個人責任を強化するよう努めています。

ダン氏

出典: https://baoyenbai.com.vn/12/350443/Nhiem-vu-then-chot-de-phat-trien-ben-vung.aspx