多くの主要プロジェクトが「凍結」

2016年、ダナン・ホイアンとクアンナム省南部を結ぶクアダイ橋が完成すると、省東部は前例のない投資の波に見舞われ、数千億から数兆ドンに及ぶ登録投資資本による観光・サービスプロジェクトが相次いで立ち上げられました。しかし、これらの巨大プロジェクトは土地取得手続きが滞っており、予定通りの実施が困難となっています。

土地開拓に行き詰まる

クアンナム省人民委員会の発表によると、ズイスエン郡とタンビン郡の東部地域では、投資許可を受けた大規模な都市、商業、サービス、観光、娯楽投資プロジェクトが12件ある（ズイスエン郡は2件、タンビン郡は10件）。しかし、沿岸リゾート、娯楽エリア、ハイテク農業エリア（18ホールのゴルフコースに投資）を併設し、すでに稼働しているのは、ヴィンパール株式会社のヴィンパール・ナムホイアン・リゾートコンプレックスプロジェクト（総投資額約5兆VND）のみ。ナムホイアン・リゾートプロジェクト（面積985ヘクタール、登録投資総額40億米ドル）は、フェーズ1の完成に取り組んでおり、面積は270ヘクタール、投資総額は約6億5000万米ドルで、今年第1四半期に稼働開始予定。

ナムホイアンリゾートプロジェクトの一部。2020年第1四半期に第1フェーズの稼働開始が予定されている。

残りの10件のプロジェクトは土地手続きが滞っているため、予定通りに実施できない。具体的には、BRGグループ株式会社の商業、サービス、リゾート、エンターテインメント、スポーツ関連の5件のプロジェクト（総面積369ヘクタール）、ナムホイアン国際株式会社のアンティン-PPC国際リゾート複合施設（174.7ヘクタール、登録資本金4兆3,000億VND）、ダットフォン株式会社のビンズオンリゾートサービス複合施設（183.87ヘクタール、資本金4兆6,000億VND超）、ダットサン不動産サービス建設株式会社のオパールオーシャンビューリゾートおよびサービスエリア（185ヘクタール、資本金4兆6,000億VND超）、T&Tグループ株式会社のドンクアンナムハイテク農業エリア（278ヘクタール、資本金3兆3,000億VND）である。グエンホアン開発投資株式会社のナムホイアン国際教育都市（41ヘクタール、資本金1兆5000億ベトナムドン以上）。

クアンナム省人民委員会のレー・トリ・タン委員長は、上記のプロジェクトは人口密集地域に位置しているため、用地取得が困難であると述べた。土地法に基づく補償交渉にも支障があり、チューライ開放経済区における土地収用、土地の割り当て、土地の賃貸に関する規制は不明確であり、この地域の土地管理の歴史により、土地の出所確認作業は非常に複雑である。クアンナム省計画投資局のダン・フォン局長によると、省は土地手続きの問題について天然資源環境省に意見を求める文書を送付したが、書面による回答は得られていない。一部の会議では、地方自治体がこの問題を提起した際に「法律に従えばいい」と言われたという。フォン局長は、「国がチューライ開放経済区における土地収用を実施すれば、より利便性が高まるだろう。しかし、合意を通じて企業に土地収用を委ねるとなると、困難で不可能だ」と述べた。

除去に焦点を当てる

レ・チ・タン氏は、これらのプロジェクトは省東部地域の様相を変えることが期待されるため、クアンナム省党委員会常任委員会は実施に向けた文書や手続きの完成を継続することに同意したと述べた。

レ・トリ・タン氏によると、最近、省人民委員会は各部局、支部、地方自治体に対し、企業と連携し、困難の解消と住民の土地譲渡への動員に注力するよう指示し、プロジェクトの早期実施を可能にした。クアンナム省人民委員会は、交通システムとインフラの整備に加え、多くの移住地の建設やプロジェクト対象地域の住民の権利確保も実施している。「東部プロジェクトが稼働すれば、地域経済発展、雇用創出、歳入、社会所得に大きな影響を与え、クアンナム省におけるサービス業への構造転換にプラスの影響を与えるだろう」とレ・トリ・タン氏は述べた。

投資企業もまた、困難を乗り越えてプロジェクトを完成させる決意を固めています。ダット・フオン・ホイアン株式会社（ダット・フオン社の子会社）の取締役であるド・マン・フン氏によると、同社は現在までにプロジェクトエリアの約50%の補償と用地取得を完了しています。「地元当局、そして住民の皆様のご理解とご協力を得て、プロジェクト実施のための用地を早期に確保できることを期待しています」とフン氏は述べました。

ナムホイアンリゾートプロジェクトでは、現在、作業員たちがフェーズ1の最終段階の完了を急いでおり、今後1～2ヶ月で稼働開始予定です。太陽が降り注ぎ、風が吹き抜ける白い砂浜は、高層で豪華なホテルやリゾートが立ち並ぶことで、まさに様変わりしました。幅広で直線的な道路が整備され、道路の両側には目を引く花々が植えられています。このリゾートは、予算に貢献するだけでなく、約4,000人の雇用を生み出すことが期待されています。

1,700以上の地元の雇用を解決するプロジェクト

クアンナム省人民委員会によると、2018年に営業を開始したヴィンパール・ナム・ホイアン・リゾート複合施設は、1,700人以上の地元労働者を含む約2,100人の雇用を創出した。

クアンナム省税務局のデータによると、この複合施設は2019年に省予算に約400億ドンの税金を納めた（主に不動産販売によるもので、その他の税収源はカインホア省の親会社に移管された）。