多くの地方自治体は、追加教育と学習に関する通達第29号の実施に混乱しています。

追加の指導と学習の結果を認識する

教育訓練省（MOET）に補習授業および学習（DTHT）を規制する回状を検討および発行するよう指示した第15期国会第6回会議の決議の実施に関する2024年1月10日付の正式布告第41/TTg-QHDP号に基づき、MOETは2024年12月30日に補習授業および学習の管理に関する回状第29/2024/TT-BGDDT号（回状第29号）を発行した。

現在までに、通達第29号は1か月間有効となっています。教育訓練省は、教育訓練省からの情報を検討、確認、収集し、また保護者、科学者、教師からメディアを通じて教育訓練省に送られた意見を検討、確認、収集し、第29号通達の実施状況を報告しました。

教育訓練省によると、通達第29号は社会から高いコンセンサスと特別な注目を受けており、すぐに理解され、速やかに実施され、社会の期待に応えたという。地域、学校、教師、保護者は、薬物乱用の蔓延が学生、保護者、学校、そして社会全体に及ぼす結果と有害な影響について、より深く認識するようになりました。

管理者と教師のチームは、正式な教育と学習の責任と重要性、そして教育の質を確保するために学生を支援する責任について、より完全かつ明確な認識を持っています。教育活動において、生徒に自学自習意識、自律性、自己認識を身につけさせることの責任と重要性。

各レベルの当局は、地域における課外活動の管理における自らの役割と責任に対する認識を高め、課外教育に関する規制を実施するための指導を速やかに行う。これらの活動を徐々に秩序立て、規律を守り、法律を遵守し、無駄を避けるようにします。当初は、通達 29 の規定を実施するための計画が発行され、検査チームが設立されました。

保護者は、生徒の管理と教育を調整する上での家族の役割を明確に認識しています。

特に、ミッションの実施中、代表団はメディアを通じて、通達の規定を大いに支持する保護者、科学者、教師、職員からのコメントを受け取り、教育訓練省は耳を傾け、党と国家が定めた教育政策に国の教育制度を沿わせ、若い世代が総合的に成長する機会を広げ、質が高く、活力があり、創造的な国民を国に貢献することを強く決意していると述べられました。

多くの地域が実施に混乱している。

教育訓練省は、現在でも指導文書の発行や地方条例の公布が遅れている地方があり、実施に混乱が生じていると述べた。一部の地域では課外授業に関する規定の実施における部門と支部間の調整が遅れており、そのため、課外授業を必要とする多くの教師が混乱し、不安を抱いている。

一部の地域では、通達の規定に従って学校教育計画を調整するよう教育機関に指示していたが、通達が発行された時点から、タイムリーで準備が整っていなかった。

管理者や教師の中には、通達第29号の規定や精神を十分に理解していない者もまだいる。

学校施設の不足などの客観的な問題。生徒の親は、子供を指導する十分な時間と知識がなく、子供の学業成績に大きな期待を抱き、試験の大きなプレッシャーを感じているため、学校や教師に頼っています。学生たちは学習にあまり積極的ではなく、独学で勉強する傾向にあります。また、通達第29号が発効すると懸念が生じます。

原因は何ですか？

教育訓練省によると、多くの地域での実際の検査と教育訓練局からの報告書の統合を通じて、次の主な理由により、回状第29号の実施は多くの地域で効果的ではなかった。

まず、 DTHT の管理は新しい問題ではありません。 2012年以降、教育訓練省はDTHTの管理に関する通達17/2012/TT-BGDDTを発行しており、それに従ってDTHTは条件付き事業のリストに含まれ、運営許可が与えられています。しかし、一部の地域では管理が緩み、通達 17/2012/TT-BGDDT の規制が適切に実施されず、DTHT が蔓延しています。

第二に、 1日2コマの授業編成が規定通りに真剣に実施されておらず、学校に割り当てられた施設や教員が主要な教育内容の実施に十分に活用されておらず、規定通り学習者のニーズに応じた教育を行うためのリソースが十分に活用されていない。 1日2回の授業をガイドする文書は、2018年度一般教育プログラムの要件を満たしていないため、変更および調整が必要です。

効果的な1日2回の学習を保証するために施設への投資を増やす

解決策は何ですか?

教育訓練省は、通達第29号の内容と意味に関する宣伝活動の指導と実施を今後も強化していくと述べた。

したがって、地方自治体はガイダンス文書を注意深く検討する必要があります。方法の革新を継続し、教育組織の形態を多様化し、特に学習者の資質と能力のテストと評価の形態の革新と多様化に重点を置き、プログラムの要件を超えて評価せず、点数にプレッシャーをかけず、地域の実情と現行の規制に適合することを確保するために、一般教育機関に1年生、6年生、10年生の入学計画を作成するよう指示し、プレッシャーを軽減し、コストを削減し、違法なDTHTの削減に貢献します。

学校の教育計画を見直し、補足し、調整して、施設や教員の有効活用を確保し、法的資源を動員して一般教育プログラムを実施し、プログラムの要件を満たす。規定の授業時間数を確保するため教員を配置し、学校の教育計画に従って、入学試験や卒業試験の復習で生徒をサポートするために、最終学年の教員に最大限の時間を与えるために適切な配置を優先する。

生徒に追加の授業を受けるよう圧力をかけず、規則に従ってテストと評価を組織し実施する校長の役割と責任を強化する。レビュー セッションを無差別に、間違った対象に、非効率的に、無駄に開催しないでください。学習成果が不十分な生徒に対する復習や研修の実施を絶対に怠らないでください。

1日2回のセッションを確保するために施設への投資を増やす

教育訓練省は、教育訓練局に対し、省人民委員会に対し、予算資源を配分し、社会資源の動員を増やして十分な数の学校とクラスを建設し、質を確保して、普通教育年齢のすべての生徒が学校に通えるようにし、入学の圧力を軽減し、普通教育年齢の生徒が学校に通えない状況が絶対にないようにするよう勧告することを求めます。

教育機関に対し、学生の復習や研修を組織するための適切な財政支援を提供し、特に学習に依然として困難を抱える学生、最終学年の学生、恵まれない層、困難な家庭環境にある学生、少数民族や山岳地帯の学生、特に困難な社会経済状況にある地域の学生の教育の質の向上に貢献します。

地方自治体に対し、施設、教育設備、教育スタッフを効果的に活用し、規則に従って義務教育活動を組織し実施するための資源を動員するよう指導する。公立幼稚園や一般教育機関における管理に関する規定を効果的に実施し、ニーズに応じて活動を組織し、学校教育活動管理の有効性と効率性を向上させる解決策を実施します。

地方は、第29号通達第8条第2項の規定に基づき、その権限に基づき、速やかに追加教育学習に関する規則を公布し、それが地方の実情や現行の規則に合致していることを保証し、検査計画を加速して促進し、速やかに困難を取り除くべきである。学校での授業の中断を避けるため、生徒が9年生と12年生の試験に向けて復習できる解決策を直ちに提案してください。

教育訓練省は、地方自治体にDTHTに関する規制の実施状況の検査、審査、監督を強化し、検査チームを設置して5つの省で直接検査を行うよう指示した（ハノイでは2025年2月24日、クアンチでは2025年2月27日と28日、ハイフォンでは2025年3月5日、バクザンでは2025年3月6日、タイビンでは2025年3月14日、ホーチミン市では2025年3月21日）。積極的に定期的に情報を確認して把握し、DTHT に関する規制を速やかに修正、補足、完成させ、現実に適合し、新しい状況で定められた要件を満たすようにします。

2025年3月7日、教育訓練省は、63の州/市に対する通達29/2024/TT-BGDĐTの実施状況を報告する公式文書第948/BGDĐT-GDPT号を発行しました。これまでに、チャビン、ソクチャン、フーイエン、ニントゥアン、ナムディン、ラオカイ、ランソン、ハイフォン、ハティン、ドンタップ、ダクノン、ディエンビエン、バクザン、カマウ、カオバン、バクリュー、ビンディン、ライチャウ、ハザン、ロンアン、ニンビン、キエンザン、フンイエン、ビンロン、フートー、ハウザン、クアンナム、ドンタップ、バッカン、クアントリ、タインホア、カインホア、カントー、ダナン、トゥアティエンフエ、ビンフォック、ゲアン、ベンチェ、ティエンザン、ハノイ、ホーチミン市、タイビン、ザライ、イェンバイ。現在、まだ報告書を提出していない省/都市は、アンザン、バリア・ブンタウ、バクニン、ビンズオン、ビントゥアン、ダクラク、ドンナイ、ハナム、ハイズオン、ホアビン、コントゥム、ラムドン、クアンビン、クアンガイ、ソンラ、タイニン、タイグエン、トゥエンクアン、ヴィン・フック。

ナット・ホン

出典: https://daibieunhandan.vn/nhieu-dia-phuong-lung-tung-trong-trien-khai-thong-tu-29-ve-day-them-hoc-them-post408623.html