9月19日、ベトナム祖国戦線中央委員会副委員長グエン・フー・ズン率いるベトナム祖国戦線中央委員会監督代表団は、チャヴィン省民族委員会と協力し、2024年少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラム第1期の実施に取り組んだ。
監視代表団は、プロジェクト 1 の目標の実施のリーダーシップと方向性、プロジェクト 1 の受益者、住宅用地の支援、住宅支援、生産用地と雇用転換の支援、家庭用水のサポート、地方自治体の 2022 年と 2023 年のプログラムに基づくプロジェクト 1 の実施に関連する予算の割り当て、管理、使用など、プロジェクト 1 の実施を監視します。
チャヴィン省少数民族委員会のハ・タン・ソン副委員長は、同省にはキン族、クメール族、華人の3つの主要な民族が居住していると述べた。そのうち、クメール族は31.53%、華人は約0.66%を占めている。同省には59の町、区、鎮があり、20%を超えるクメール族が居住しており、少数民族・山岳地帯国家目標プログラムが実施されている。
ハ・タン・ソン氏は、プロジェクト1の実施結果について報告し、関係する省の部局、支部、部門、および郡と市の人民委員会がプログラムのタスクを実行するための計画を策定し、当初設定されたタスクの一部を達成したと述べた。
住宅支援に関しては、各区市人民委員会は2022年に91世帯が受益し、2023年に住宅のない世帯が47世帯であることを承認する決定を下した。実施時には、わずか50世帯しか残っていなかった(一部の世帯は他のプログラムやプロジェクトの支援を受けて貧困から脱却したため)。自らの住居を安定させるための資金支援を受けている世帯は34/50世帯で、その額は15.6億ドンを超えた。住宅支援に関しては、各区市人民委員会は2022年に846世帯が受益し、2023年に住宅建設のための支援が必要な世帯が775世帯であることを承認する決定を下した。住宅支援を受けている世帯は737世帯で、その額は339.4億ドンを超えた。
職業転換支援を受けている世帯数は508世帯で、支援額は50億8,000万ドンです。省は生産地支援政策を実施していません。生活用水支援を受けている世帯数は418世帯で、支援額は12億5,000万ドンを超えています。集中型生活用水施設の建設に投資したコミューンは3つあります。さらに、2022年から2023年にかけて、省社会政策銀行は1,036世帯に470億ドンを超える資金を融資するための条件を整えました。
チャヴィン省少数民族委員会のハ・タン・ソン副委員長は、土地支援の実施は困難だと述べた。支援額に比べて土地価格が高すぎるためだ。中央政府は4,000万ドン、地方政府は15%まで、政策銀行は5,000万ドンまでしか融資できない。そのため、1億ドン近くの支援では、地方自治体が公的土地基金を失っている中で、土地を購入することは困難だ。
生産用地については、省は直接支援を行っておらず、世帯の職業転換を直接支援しています。生産能力のある土地を配分するための土地造成・復旧・改良事業の支援額は1世帯あたり最大2,250万ドンであり、政策銀行の融資額は1世帯あたり最大7,750万ドンであるため、現状では生産用地の購入が困難となっています。
チャヴィン省少数民族委員会は、同省の現在の土地価格が非常に高いため、 首相に対し、住宅支援額を1世帯当たり8,000万ドンに引き上げ、住宅用地と生産用地に対する支援額の引き上げも検討するよう提案した。
ベトナム祖国戦線中央委員会は、国会、政府、中央省庁に対し、インフラ整備に関する第4計画の1項を「インフラ整備、修理、改修、改良、拡張」に調整するよう意見を述べるよう提案する。これにより、地方自治体は少数民族地域の社村落におけるインフラ整備を柔軟に実施できるようになる(決定1719に基づく)。規定によると、第8計画(決定1719)の対象地域は特別な困難を伴う社村落であるため、対象地域を拡大する(現在、チャヴィン省には特別な困難を伴う社村落はなく、少数民族地域の社村落は59社しかないため、実施できない)。
さらに、チャビン省少数民族委員会は、省議決の目標に基づき、少数民族の貧困削減目標を0.5%に調整することを検討するよう少数民族委員会に提案した。各地方自治体が実施結果を統一的かつ同期的に報告するためのデータ入力ができるよう、プログラムの報告・評価のためのソフトウェアシステムを近日中に発行する。
プログラムの実施に携わる全レベルの担当者に対し、回状番号01/2022/TT-UBDTに基づき、データ統合表の作成方法に関する研修を実施する。プロジェクト5のサブプロジェクト2における大学・短期大学準備研修政策の受益者決定条件について具体的な指示を提供し、政策受益者と助成制度の決定に十分な根拠を与える。
グエン・フー・ズン副議長は会議で、作業代表団が本計画に基づくプロジェクト1の実施を直接監督し、各地方・各部署の実施結果を総合・評価し、違反行為の積極的な防止・阻止に貢献すると述べた。困難、障害、制約を適時に察知し、関係機関に規定に従って検討・解決するよう提案する。新たな要素、先進的なモデル、そして肯定的な側面を称賛、奨励、普及する。人民の習得を促進する。ベトナム祖国戦線の各レベルにおける監督・批判に関する専門知識の向上を普及・指導する。本計画の実施監督におけるベトナム祖国戦線と社会政治組織の役割を促進する。
チャヴィン省少数民族委員会の報告を通じ、グエン・ヒュー・ズン副委員長は、同省は指導、運営、人民評議会の決議、省人民委員会の決定の発行、文書の指導、資本の配分、2021~2025年の期間および年間の計画の策定に重点を置いていると述べた。
「省民族委員会の報告書を通じて、民族委員会が監視団の計画に沿って、非常に基本的かつ完全なデータを提供していることが分かりました。政策の実施開始直後から、省人民評議会が14件の決議を、省人民委員会が27件の決定書やその他の指示文書を発布したことは非常に印象的です。省内の関係部局、支部、部門、そして各区・市人民委員会は、このプログラムの任務遂行計画を策定しました」と、グエン・フー・ズン副委員長は述べた。
チャヴィン省少数民族委員会との作業セッションの後、モニタリング代表団はトゥアンホア村(カウガン郡)における複数の個別プロジェクトを調査し、カウガン郡におけるプロジェクト1の実施状況を監督しました。同時に、モニタリング終了後の会議が開催され、代表団の意見を聴取し、報告書を最終版にまとめる予定です。
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出典: https://daidoanket.vn/tra-vinh-nhieu-kien-nghi-go-kho-trong-thuc-hien-chuong-trinh-mtqg-vung-dan-toc-thieu-so-10290645.html
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