財務省は、税務行政法を含む7つの法律のいくつかの条項を改正および補足する法案を作成するという提案について、概要と説明をまとめ、意見を受け付ける文書を発行した。

その中で、 計画投資省は、税務行政法第5条第2項の修正案と補足案の妥当性を検討し、明確にするよう提案した。同項は、現行の法的規定に従い、納税者の​​記録と管轄政府機関の文書の範囲内で、税務官が規則を正確かつ完全に遵守した場合には、税務官の責任を免除すると規定している。

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電子請求書を導入しても、企業による請求書の不正行為や売買を防ぐことはできません。写真：ミン・ゴック。

財務省は、電子インボイスが全国的に適用されているものの、依然として高額の税額が記載されたインボイスを売買する事例が警察に摘発されていると説明した。電子インボイスを導入しても、企業が電子インボイスを税務当局に送信したとしても、税務当局は確認と検証なしに取引、輸出入活動が本物かどうかを判断できないため、企業による詐欺やインボイス取引を防ぐことはできません。

財務省によれば、税務行政に関する法律は税務行政における税務職員の責任を明確に定義しておらず、特に税金還付の分野において、職務を遂行する際の税務職員の心理に影響を与えているという。

税務当局はすべてのデータを管理することはできません。自動化されたシステムでは、実際の取引の性質や脱税を完全に制御することはできません。

税務当局には調査機能がないため、納税者の​​取引活動を確認するには多くの時間がかかり、商業銀行、運輸部門、警察、税関など多くの機関や部門との調整が必要になります。

財政部は、「検査前の税金還付書類の取り扱いには、税務当局の責任に関する具体的な規定が必要である。税務官吏は、企業の書類に記載されている情報及び還付書類の取り扱いに関して所管の国家機関から提供された情報に対してのみ責任を負うものであり、企業が虚偽の申告や不正確な情報の提供を行い、企業への税金還付が規定に従わないものとなった場合には責任を負わない」と見解を示した。

実際、請求書取引の多くの事例は、当局によって摘発され、対処され続けています。

2024年8月初旬、税務総局は各省、中央直轄市の税務局と大企業税務局に対し、違法インボイスの審査と処理に関する政府通知第3385号を発行した。

税務総局は、フート省および全国の他の多くの省や市で発生しているインボイスの違法取引事件の第一審の結果に関するフート省人民裁判所の2023年12月29日付判決第115号を受け取ったと発表した。

裁判所は、2020年12月から2022年10月までの間に、グエン・ミン・トゥが直接または仲介者を通じて、グエン・ミン・トゥが買収した637社を利用し、88,053の部門や組織に1,025,712件の付加価値インボイスを違法に販売し、銀行を通じた支払いを合法化するために6つの金融会社を設立したと認定した。

税務総局は、税務部門に対し、規則に従って税務管理措置を適用するために、上記の 637 社のリストにある企業の電子請求書データを活用し、紙の請求書 (ある場合) を収集することを義務付けています。税務当局の管理下にある納税者がこれらの会社のインボイスを使用して税金を申告していることが判明した場合、規定に従って税金とインボイスに関して検討および処理されます。

税務部門は、637社のインボイスを使用した納税者に対する税金およびインボイス処理結果のレビューを実施し、全体的な概要レポートを作成し、2024年12月31日までに税務総局に紙のコピーを送付します（ソフトファイルは[email protected]宛て）。

財務省は、税務行政法第5条第2項を以下のように改正し補足することを提案します。

「税務行政機関及び税の徴収管理を担当するその他の国家機関は、本法その他の関連法規定に従って税務行政を実施し、公開性、透明性、平等性を確保し、納税者の​​正当な権利と利益を保障しなければならない。」

「税務職員は、納税者から提供された記録や書類、および納税者の税務記録の取り扱いに関連して管轄の国家機関から提供された情報書類の範囲内で、税務行政法および関連法の規定を遵守し、その職務と責任に従って税務記録を取り扱う責任がある。」