ヴォ・ヒュー・フオック博士（グエン・ティ・トゥイ・ヒエウ地域
政治学院II）は、統計によるとホーチミン市には286,336の企業（うち92%以上が中小企業）があり、465,348の個別生産・事業所が稼働しており、経済部門で働く労働者は4,729,917人に達していると分析しました。非公式セクターで働く人の数は非常に多く、経済活動に参加する労働者の約3分の1を占めています。ホーチミン市の経済部門に参加する企業数と労働力は、国内最大級の規模を誇ります（2020年統計年鑑：企業数は全国比42.8%、労働者数は全国比31.2%）。[caption id="attachment_605170" align="alignnone" width="768"]
COVID-19パンデミックはホーチミン市の人々、労働者、企業に多大な影響を与えました。市はパンデミック後の諸問題を解決し、発展を促進するための努力を続けています。[/caption] 過去3年間、COVID-19パンデミックが労働と雇用に直接与えた影響は、労働時間の短縮、賃金・収入の減少、作業停止、失業、労働生産性の低下、労働分野のフォーマルからインフォーマルへの転換（状況に適応するための仕事の転換）、社会的不平等の拡大、ジェンダー平等（収入の減少により、労働者は貧困層や貧困に近い世帯水準に陥りやすい）などにはっきりと表れています。現実は、労働市場の国家管理に多くの要求を突きつけています。具体的には、人的資源の監視と管理に関して、労務管理における情報技術の応用を強化すること、国家人口データベースとの情報接続があり、居住ステータス、雇用、国家支援政策に関連する変更に関する情報を定期的に更新することなどです。最近では、すべての国家管理部門がセクター管理データベースの構築と確立を目指していますが、このデータベースはまだ国家管理の要件を満たしていません。COVID-19パンデミックの間、中央から地方への社会保障支援政策の実施感染者数の増加に伴い、適切な対象者を十分、迅速かつ正確にカバーできないなど、多くの限界が明らかになりました。地方自治体は、特に移民労働者や非公式セクターの労働者に関する管理データがないため、統計を集計し、国からの緊急支援を必要とする被災者リストを作成するのに時間を費やしています。省外で働く人がいる省でさえ、自地域内の労働者数を数えることができないため、流行の予防と回避のために人々を自地域に戻す計画を立てる際に混乱が生じています。労働者へのケアと支援に関して：移民労働者と収入のある労働者の住宅政策に留意してください。低所得は、労働者が長期的に安全で安定した住居を持つことにつながります。労働者は狭い住宅や安全でない生活環境で生活しなければならず、病気の蔓延のリスクにさらされています。さらに、資金の枯渇は、労働者が住居関連費用を支払う能力を失うことにつながります。予測と労働市場情報に関して：
経済社会の回復期ごとに労働資源の調整を支援するため、地域内だけでなく地域全体の労働市場の状況を徹底的に評価する必要があります。COVID-19パンデミック後、ホーチミン市の労働力を引き付け、経済と社会の回復と発展に貢献するために、実施する必要がある解決策は次のとおりです。[caption id="attachment_605172" align="alignnone" width="644"]
ホーチミン市は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックから3年が経ち、甚大な影響を受けた人々、労働者、そして企業の復興、雇用創出、そして収益確保に尽力しています。[/caption]
第一に、労働力需給
データベースの構築です
。中央レベルでデータの体系化と同期化、統計の実施方法の変更、人口管理、特に一時移民労働者の管理において、統一的な焦点を設ける必要があります。労働市場情報システムを構築し、労働力需給を結びつけ、地域の労働力需給の不均衡を抑制するために、労働市場情報を迅速に予測し、完全かつ正確な形で提供します。また、労働市場のバランスを取り、地域に適した分野や産業を育成するための政策を策定します。社会経済復興計画、防疫対策（防疫、ワクチン接種、検査など）、社会保障政策、投資誘致、事業開発政策に関する一般情報と専門情報の更新を強化し、企業や市民、特にホーチミン市への再就職を希望する他省からの労働者が情報を把握できるようにします。
第二に、職業
訓練と開発です。若者や若年労働者、特に失業中で専門知識のない若者や労働者が、資格や専門スキルを向上させるための学習に積極的に取り組み、職業上の価値を高め、就労時に正当な利益を交渉できるよう、奨励し、誘致するためのプログラムや政策を策定する必要がある。企業が長期的な人材活用計画の中で、労働者のスキルを向上させるための研修プログラムを積極的に実施するよう奨励する。安価な労働集約型労働力を利用して
科学技術を生産活動に応用するという考え方を変え、労働者が技術を習得し、労働生産性を向上させることを目指す。労働市場に関連する人材の質を向上させる。学位や資格を持つ訓練を受けた労働者の割合を急速に増やし、ベトナム人労働者のスキルを向上させ、労働市場のニーズと第4次産業革命の発展要件を満たし、労働生産性と国家競争力の向上に貢献する。
第三に、
パンデミック後の労働者が労働市場に復帰するよう誘致する。都市部への復帰初期段階の労働者を支援する政策を策定する。ホーチミン市では、安全な宿泊施設の導入、住宅賃貸料、生活費、交通費の支援、COVID-19スクリーニング検査、職業紹介などの取り組みを行っています。長期的には、労働者が賃貸または購入できる手頃な価格の住宅の建設、
医療、社会福祉といった社会サービスにも配慮する必要があります。これは労働者にとって最大の関心事であり、パンデミック中に経済的資源が枯渇し、生活・労働環境が不安定な状況下で精神的に不安を抱えているため、職場復帰時に安心して働けるようにするためです。インフォーマルセクターで働く労働者に対しては、国家雇用基金、貧困削減基金、マイクロファイナンス機関などからの融資を受け、転職や雇用創出を支援します。短期職業訓練を支援する政策を実施し、労働者の実際のニーズと市場のニーズに対応します。
第四に、企業における調和のとれた労使関係を促進します。対話と団体交渉活動を促進し、就労プロセスにおける労働者の権利保障を確保します。特に雇用維持に重点を置き、国の支援政策がタイムリーに労働者に届くようにします。複数の労働集約型企業グループにおける賃金、収入及びその他の労働条件に関する情報とデータの調査、開発、提供を組織し、対話と団体交渉を支援・促進する。対話、交渉、地域レベル及び各企業の具体的な状況に適した賃金、収入及び労働条件の決定において関係者が参考にできるよう情報支援を提供し、企業への労働者の誘致において公正な競争を創出する。労働者福祉制度の拡充、他の機関・団体が開始・組織する福祉プログラムへの参加を通じて、企業が労働者に対する社会的責任を果たすよう動員・促進する。単純作業に従事する労働者、輸出加工区、工業団地、ハイテクパークで働く他省出身の労働者に配慮し、企業の生産・経営活動への長期的な愛着を醸成する。
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