しかし、高得点のコンテンツ軸以外にも、低得点グループのコンテンツ軸がまだ存在しており、2025年にPAPI指数を継続的に向上させるためには、都市が具体的な解決策を講じる必要があります。
結果はあまり良いものではありません。
2024年、国連開発計画（UNDP）は、 ハノイ市の6つの地区レベルの行政単位（ホアンキエム区を含む）の12のコミューン、区、町にある24の村と居住集団の1,122人を対象に調査を実施した。ドンダ;カウザイ;バディン省;ホアイドゥック地区;ソンタイ町
2024 PAPI インデックスの結果は次のとおりです。コンテンツ軸「草の根レベルの人々の参加」は、グループ 1 (高グループ) で 21/63 にランクされ、12 位下がりました。 「透明性」はグループ1（高グループ）で1位下落し、8位/63位となった。 「国民に対する説明責任」は、3位上昇して24/63位となり、グループ2（中-高グループ）にランクインしました。 「公共部門における汚職の抑制」は、22位下がって54位、グループ4（低位グループ）となり、63位中54位となった。 「行政手続き」は63位中60位で、23位下がり、グループ3（低～中グループ）に入りました。 「公共サービスの提供」は18位下がって63位中32位となり、グループ2（中～高グループ）となった。 「環境ガバナンス」は3位上昇し、グループ4（低位グループ）の58位/63位となった。 「電子政府」はグループ1（高グループ）で1/63（順位維持）を達成しました。
分析の結果、最高得点を獲得した2つのコンテンツ軸が「公共サービスの提供」（7.5690ポイント）と「公共行政手続き」（7.1232ポイント）であったにもかかわらず、これら2つのコンテンツがポイントと順位を失っていることから、達成された結果はあまり肯定的ではないことがわかりました。具体的には、「公共サービスの提供」のスコアの低下幅が最も大きく（0.2796ポイント低下）、また、「公共行政手続き」は最下位（63省・中央直轄市中60位、23位低下）となった。グループ 4 (低グループ) の 2 つのコンテンツ軸:「公共部門における汚職の抑制」は 54/63 位となり、22 位下がって 6.6983 ポイントにとどまりました。 「環境ガバナンス」は58/63位で、わずか2.8726ポイントしか獲得できなかった。
UNDPの公共政策アナリストであるド・タン・フエン氏は、ハノイのPAPI指数の結果を評価し、ハノイにとっての難しさは実施プロセスにおける地方政府の決断力であり、都市問題の解決には、計画、人口、大都市圏など多くの問題への圧力とともに、多くの要素の組み合わせが関係していると述べた。
「電子行政」という内容軸でも、ハノイは63省・中央直轄市の中で第1位の地位を占め、第1グループ（高グループ）に属しているが、構成内容の「インターネットへのアクセスと利用」のみが2.9605ポイント/10ポイントに達し、「電子情報ポータルの利用」「電子情報ポータルを通じた政府の対応」という構成内容は0.5ポイント/10ポイントを超えたに過ぎない。調査結果によると、手続きが簡素化されておらず、公共サービスポータルがユーザーフレンドリーではないという意見が多かった。
指数を改善する決意
2024年に設定されたスコア目標と比較すると、ハノイ市は28の目標のうち4つが計画を達成し、28の目標のうち24が計画を達成していない。学期初めに設定されたランキング目標を比較すると、ハノイ市は32の目標のうち14が計画を達成し、32の目標のうち18が計画を達成していないことが分かりました。
ハノイ市内務省のマイ・スアン・チュオン副局長によると、市から任命された部署や支部は、PAPI指数の結果から問題をより深く分析し続け、原因を指摘し、市人民委員会に計画を策定するよう助言し、2025年以降に克服し改善するための具体的な解決策を提案する必要がある。特に、PAPI Indexが調査・発表する分野の多くは、人々の生活に密着しており、草の根レベルで行われ、地方自治体の責任下にあるものです。したがって、PAPI指数の向上のために各部門や支部が市に提案する解決策は、注意を払い、草の根レベルへの投資をより重視し、党委員会と草の根政府の長の指導、指示、促し、検査に責任を持たせる必要があります。
「ハノイは真剣に解決策を検討し、実施するとともに、人々の考えを正確に把握し、タイムリーな調整政策を実施するために、PAPI質問システムをハノイの都市部に近づけるよう調整することも提案します」とマイ・スアン・チュオン氏は語った。
PAPI 指数は、8 つのコンテンツ指標、28 の構成要素コンテンツ、120 を超える主要指標、550 を超える質問に基づいて決定されます。各コンテンツ インデックスには 10 ポイントが割り当てられ、合計 80 ポイントになります。 8 つのコンテンツ指標には、草の根レベルの人々の参加が含まれます。意思決定におけるオープン性と透明性。国民に対する説明責任。公共部門における汚職の抑制;公的行政手続き公共サービスの提供環境管理;電子管理。
国連開発計画の公共政策アナリスト、ド・タン・フエン氏：
部門・分野における公務員監査の強化
ハノイが依然として低いベトナムの省統治・行政パフォーマンス指数（PAPI）の内容軸を改善するには、内務省分野だけでなく、各部門・分野における公共サービスの検査を強化する必要があると考えています。環境問題に関しては、大気、廃水、水質汚染を抑制するための提案された解決策を速やかに実施する必要がある。公共サービスにおいては、システムが滞ることなく円滑に運用されるよう留意する必要がある。
PAPI指数の調査者および分析者として、私たちは、コミューンレベルの行政単位の配置を実施する間、市、区、コミューンの当局が行政手続きの継続的な解決を確保し、人々への公共サービスの提供に支障が出ないようにすることを願っています。
ホアンキエム区内務局副局長ファム・ゴック・トゥイ氏：
PAPIインデックスに関するアンケートの調査と再編成の必要性
長年にわたり、ホアンキエム区は、市のPAPI指数の結果を評価するための人々の意見を調査する単位として選ばれるという栄誉を常に受けてきました。調査によると、人々は PAPI アンケートが現実に近いと考えているものの、周辺的な質問や、多くの社会問題について人々が深く理解することを要求する政府の各分野に踏み込んだ質問がまだいくつか残っています。これらの質問に対して、人々はしばしば躊躇し、答えるのが難しいと感じます。
したがって、特定の社会経済問題に対する人々の意見や評価についての質問を調査して置き換え、「正しい」または「間違っている」などの回答を準備することが可能です。これにより、質問にかかる時間が節約され、回答者にとって便利になり、全体的な調査結果への影響を避けることができます。
ホアイドゥック地区内務部副部長 ゴ・ティ・シン氏：
PAPI指数2024は他の指数とは似ていない
ハノイの2024年PAPI指数の結果は、他のいくつかの指数と一致していません。具体的には、2024年の行政改革指数 - PAR指数は、63の省と中央直轄市の中で第3位を維持しています。国家行政機関のサービスに対する国民の満足度を測る指数であるSIPAS指数は2024年に10位上昇し、PAPI指数は14位下落した。この指標から、PAPI 評価機関はハノイ、 ホーチミン市などの大都市に対して個別の計算方法を用意する必要があり、他のすべての省や市と一緒に評価すべきではありません。
指数の信憑性と高い信頼性を確保するため、投票プロセスの実施中に、あらゆるレベルでの祖国戦線による質問の作成と監視のプロセスに、より多くの意見を反映させる必要がある。
ヒエン・トゥによる演奏
[広告2]
出典: https://hanoimoi.vn/cai-thien-chi-so-papi-cua-ha-no-luc-de-ket-qua-toan-dien-hon-700708.html
コメント (0)