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東部の南北高速道路の拡張競争が激化している。

国内の大手投資家らが官民連携(PPP)方式で、南北高速道路区間を4車線から6車線に拡張する事業への参加を提案している。

Báo Đầu tưBáo Đầu tư29/12/2024

東部の南北高速道路は、現在の4車線から6車線への拡張が提案されている。写真:マイソン - 国道45号線区間
東部の南北高速道路は、現在の4車線から6車線への拡張が提案されています。写真はマイソン - 国道45号線区間です。

決議第68-NQ/TW号に触発されて

デオカグループは、東部の南北高速道路全体を、限定された4車線規模と路床幅17メートルから計画規模6車線に拡張する計画を提案する文書番号682/2025/ĐCGを首相に提出した。

Deo Caグループが提案した計画の範囲には、東部の南北高速道路の拡張が含まれており、2017年から2025年の間に投資済みおよび投資中の19の構成プロジェクトを含み、総距離は1,241kmで、2025年から2026年に完成する予定です(そのうち、通行料徴収および資本回収段階にあるPPP方式で実施されるプロジェクトが3つあります)。

「この提案は、2025年5月4日付 ベトナム政治局の民間経済発展に関する決議第68-NQ/TW号の実施に基づいており、優遇措置の仕組みを創設し、国家の主要なインフラ投資プロジェクトに民間部門が政府と共に参加することを奨励することを目的としている」と、デオカ・グループのグエン・クアン・フイ総裁は述べた。

南北高速道路拡張プロジェクトの予備計画( 建設省計画投資局の計画による)

- 投資範囲:当面は、ハノイ~ホーチミン市区間(18の構成プロジェクト(2017~2020年に8つの構成プロジェクト、2021~2025年に10つの構成プロジェクト))を検討し、総延長は1,144kmとなる。

- 投資規模:計画通り幅員17mの4車線から6車線まで拡張。

予備調査によると、これは 3 つのコンポーネント プロジェクトに分けられます。

+ 北部地域プロジェクトにはコンポーネントプロジェクトが含まれます:マイソン - 国道 45 号線、国道 45 号線 - ギソン、ギソン - ディエンチャウ、バイボット - ハムギ、ハムギ - ブンアン、ブンアン - ブン。全長は約300km、総投資額は約45兆3,750億VND。

+ 南部地域プロジェクトには、ホアイニョン - クイニョン、クイニョン - チタイン、チタイン - ヴァンフォン、ヴァンフォン - ニャチャン、ヴィンハオ - ファンティエット、ファンティエット - ダウザイのコンポーネントプロジェクトが含まれます。全長463km、総投資額約56兆3,410億VND。

+ 中部地域プロジェクトには、ブン・ヴァンニン、ヴァンニン・カムロ、カムロ・ラソンの各プロジェクトが含まれます。総延長は203km、総投資額は約25兆430億ドンで、約7兆9140億ドンの国家予算支援が必要であり、これは拡張投資総額の約32%に相当します。

デオカグループが提案した東部南北高速道路全線拡張計画の最初の重要な目玉は、全長1,241キロの東部南北高速道路拡張全体事業の構成プロジェクトを7つの構成プロジェクト、または3つの構成プロジェクトに分割する計画に同意するよう首相に提案したことであることが知られている。

2 つ目の重要なポイントは、Deo Ca グループが、官民連携方式による投資法の規定に従い、PPP 方式で南北高速道路全体を拡張する投資プロジェクトを提案するよう、管轄当局から指名されることを望んでいることです。

全体プロジェクトを3つのコンポーネントプロジェクトに分割することを選択した場合、投資家は、政府に対して、コンポーネントプロジェクト1(マイソンからホアイニョンまで、651km)とコンポーネントプロジェクト3(カムラムからダウザイまで、278km)の提案の作成をデオカグループ(ベトナム高速道路投資公社、インフラ開発金融投資公社などの大手企業数社との合弁)に委託すること、コンポーネントプロジェクト2(ホアイニョンからカムラムまで、312km)の提案の作成をソンハイグループに委託することを検討するよう提案している。

建設省は所管官​​庁として、財務省と連携し、複数の構成プロジェクトに対する国家予算支援の選択肢を検討する(必要な場合)。

「投資法に基づき官民連携方式でプロジェクト提案書を作成するよう依頼された場合、デオカグループは、2027年から2028年にプロジェクトを完了するという目標を達成するために提案書を完成させることを約束し、プロジェクトが管轄当局に承認されない場合、すべての費用を負担します」とデオカグループは文書682号で述べています。

試算によると、全体プロジェクトを7つの構成プロジェクトに分割した場合、構成プロジェクトの総投資額は約180兆3,610億ドン、国家予算は約12兆5,000億ドン(7%)、投資家が調達する資本は約167兆8,610億ドン(93%)となる。各プロジェクトの投資回収期間は約9~22年となる。

全体プロジェクトを3つのコンポーネントプロジェクトに分割した場合、コンポーネントプロジェクトの総投資額は約181兆1,690億ドン、国家予算は約4兆ドン(2%)、投資家が調達する資本は約177兆1,690億ドン(98%)です。投資回収期間は約19~23年です。

財務計画については、国は、公的投資資金を活用した高速道路の通行料徴収に関する承認済みプロジェクトに従って、公的投資を受けた高速道路区間について料金を徴収し、総予算収入は約9兆1,180億ドンと見込まれ、拡張工事が完了した時点で拡張プロジェクトの投資家に引き渡して実施を継続する。

「これは東部の南北高速道路の拡張にとって最適な財政的解決策です。なぜなら、予算資本の使用をほとんど必要とせず、国が拡張プロセス中に多額の資金を徴収するからです」とデオカグループの代表者は語った。

多くの見込み客

デオカグループは、PPP方式で東部の南北高速道路拡張プロジェクトを実施するための投資家の地位を「申請」している唯一の企業ではない。

先週末、ソンハイグループのグエン・ヴィエット・ハイ取締役会長は、南北高速道路(ホアイニョンからニャチャンまで)の全長263キロの完全拡張に100%の投資家資本で投資することを提案する文書に署名し、首相に提出した。

したがって、ソンハイグループは、政府によって主要投資家としてみなされることを望み、多くの有能な投資家と協力して、ホアイニョンからニャチャンまでの263kmにわたる東部の南北高速道路プロジェクト(ホアイニョン - クイニョン、クイニョン - チータン、チータン - ヴァンフォン、ヴァンフォン - ニャチャンの各コンポーネントプロジェクトを含む)への完全な投資をPPP方式で調査し、実施することを望んでいます。

投資家は、国家資本を使用せず、資本源(投資家の自己資本およびその他の合法的に動員された資本を含む)の100%を自ら調達し、24か月以内の進捗でプロジェクト建設を自ら実施し、10年間の建設品質保証を受けることを約束します。

ソンハイグループは今週初めに建設省に送付した文書番号198/CV-TĐSHの中で、建設大臣が、ホアイニョン-クイニョン、クイニョン-チタン、チタン-ヴァンフォン、ヴァンフォン-ニャチャン、ニャチャン-カムラムの構成プロジェクトを投資家の費用負担でPPP方式により拡大するための調査と提案の準備を行う投資家としてソンハイグループを任命することを検討するよう提案した。

「プロジェクト提案が承認されなかった場合、投資家はすべての費用とリスクを負担するものとします。投資家は、建設省の規定に従い、プロジェクト提案を期限通りに完了することを約束します」とソンハイグループの代表者は述べた。

これに先立ち、2025年5月30日には、建設省のブイ・スアン・ズン副大臣が、PPP方式による南北高速道路の東部区間の拡張を検討する会議を主催した。

この会議でソンハイグループは、南北高速道路プロジェクトの資本回収のために通行料を徴収する期間は現時点では18年を超えないように設定されており、そのため実現可能性を確保するにはプロジェクト実施の支援に参加するための国家予算資本を手配する必要があると述べた。

ソンハイグループは、社会資源からの資金動員とプロジェクト実施に伴う国家資本の投入を最小限に抑えるため、東部における南北高速道路拡張プロジェクトにおける資本回収のための通行料徴収期間を最長25年に延長することを検討・試算することを提案した。通行料徴収期間が25年を超える場合、プロジェクト実施への参加には国家資本の支援が必要となる。

プロジェクト規模について、ソンハイグループは、将来の建設・運営管理に適切かつ科学的で利便性が高いと判断され、これまで区分されていた2017~2020年期と2021~2025年期の構成プロジェクトの規模と期間に応じて、拡張投資プロジェクトを完全な規模に分割することを提案した。

さらに、この本格的な拡張プロジェクトを実施するための要件を満たすために、より多くの投資家を誘致するために、投資家は、検討中のプロジェクトに必要な自己資本の20〜30%に相当する自己資本を実施済みプロジェクトに拠出する経験に関する具体的なメカニズムについて政府に報告するよう建設省に提案した。

Dau Tu紙によると、デオカ・グループやソンハイ・グループに続き、ベトナム国内の大手企業数社が、東部南北高速道路区間の拡張事業への参加提案を提出する準備を進めているという。これは、東部南北高速道路を計画規模まで拡張する上で非常に前向きな兆候である。専門機関の試算によると、南北高速道路の構成要素となるプロジェクトの中には、PPP方式では経済的に実現不可能なものが少なからずあるためだ。

具体的には、2017年から2020年にかけて東部の南北高速道路の一部を建設する投資プロジェクトでは、国家予算資本を使わずにPPP形式で拡張投資できるのは構成プロジェクトの5/11のみです。

2021年から2025年までの南北東部高速道路投資プロジェクトでは、構成プロジェクトの12件中最大10件で予想される交通量が少なく、投資家を誘致することが困難になる可能性があります。

「しかし、自己資本比率が引き下げられ、金融機関が積極的に参加し、投資魅力度の高いプロジェクトと低いプロジェクトを組み合わせることでプロジェクトが合理的なコンポーネントに分割され、財務効率が最適化されれば、PPP方式による東部南北高速道路全体の拡張は、民間投資家にとって依然として大きな魅力を持つだろう」と、トランスポート・デザイン・コンサルティング・コーポレーションのリーダーはコメントした。

出典: https://baodautu.vn/nong-ray-cuoc-dua-mo-rong-cao-toc-bac---nam-phia-dong-d297565.html


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