大都市の大気汚染は深刻な問題です。

国会事務総長兼国会事務局長のレ・クアン・マイン氏は、10月28日午前、環境保護に関する政策と法律の実施状況に関する国会監視団の報告書を提出した。写真：VIET CHUNG

国会は10月28日午前、第10回会議を継続し、国会監視団の代表者による「2020年環境保護法」発効後の環境保護に関する政策と法律の実施状況に関する報告を聴取し、議場でこの問題について議論した。

5つの目標のうち3つが2025年の計画を上回った

国会事務総長兼国会事務局長のレ・クアン・マイン氏は、2020年環境保護法の発効以降の環境保護に関する政策と法律の実施状況の監視報告書を発表し、2020年環境保護法は制度上の画期的な進歩であり、「汚染管理」から「持続可能な開発管理」へと考え方を転換し、循環型経済、グリーンファイナンス、炭素市場の法的基盤を築いたと認めた。

政府、首相、各省庁、各地方自治体は、この法律の実施を指導する500以上の文書を発行しました。環境を持続可能な発展の三本柱（「経済・社会・環境」）の一つとする原則を徹底的に実施し、経済的手段を活用した社会全体の参加による環境管理メカニズムへの転換を強力に推進する主要政策が制度化されました。

そのおかげで、環境保護活動は大きく変化し、第13回党大会決議に定められた多くの重要な目標を達成、あるいは上回りました。ベトナムは、都市固形廃棄物の収集・処理率、集中型排水処理システムを備えた工業団地の割合、森林被覆率など、5つの目標のうち3つが2025年までの計画を上回りました。主要な廃棄物発生源は積極的かつ厳格に管理され、重大な環境事故を未然に防いでいます。

環境関連国家予算は、国家予算総支出の1%以上を確保することが保証されており、今後数年間で増加していく（2024年には1.12%）。汚染と環境悪化の増加速度は抑制され、環境の質は徐々に向上している。生活固形廃棄物の収集・処理率は向上し（2024年末までに都市部で97.26%、農村部で80.5%に達する）、埋め立て処分場の形態は減少している。セメント窯での混合処理などの形態を通じて、廃棄物のリサイクル、再利用、資源価値の活用が促進されている。

HỘI TRƯỜNG.jpeg — 10月28日の朝のディエンホンホールの眺め。写真：VIET CHUNG

環境汚染は依然として複雑である。

しかし、報告書は、特に大都市における大気汚染（微粒子）など、依然として多くの問題が残っていると指摘しています（ハノイ市とホーチミン市は、かつて世界で最も汚染された都市の一つでした）。深刻な環境汚染を引き起こしている施設435施設のうち、未だに38施設が徹底的な処理がされていない状態です（第13回党大会決議では、2025年までに100%の施設を処理することが目標となっています）。

環境保護のための技術インフラ、特に生活固形廃棄物および廃水の収集・処理は依然として遅れており、要求を満たしていない（都市廃水全体の約18%しか収集・処理されていない）。生活固形廃棄物の分類、収集、輸送、リサイクル、処理に関する新たな政策の公布・実施は、定められたロードマップに沿っておらず、インフラの整備も遅れている。

報告書によると、その理由は、環境保護の重要性に対する認識と責任感が不十分であること、経済成長を優先し投資を誘致する一方で環境保護を軽視する考え方が依然として残っていること、法制度（税、手数料、国家予算に関する法律など）が未だに統一されていないこと、そして家庭ごみ処理に関する新たな政策の公布と実施が予定通りに進んでいないことなどである。

監視代表団は、打開策、緊急および中期/長期の課題と解決策の中で、環境支出を開発への投資とみなし、環境の安全を確保するという認識を統一することを提案した。

この目標達成に向けて、資源価格設定メカニズムを確立し、「汚染、環境事故、環境悪化を引き起こした者は、責任を負い、損害を賠償し、救済し、処理しなければならない」という原則を徹底して適用する必要がある。事前管理から事後管理への国家管理方式を推進し、行政手続きを改革し、地方への権限委譲を強力に推進する。グリーンボンドやグリーンクレジットといった経済手段を整備し、効果的に活用することで民間資金を動員する。経済成長率に応じて、環境保護のための予算支出を適切に、十分に、かつ段階的に増加させる。

フォン氏

出典: https://www.sggp.org.vn/o-nhiem-khong-khi-tai-cac-thanh-pho-lon-la-thach-thuc-nghiem-trong-post820315.html