約5,000キロメートルの国内内陸水路の地方管理への権限委譲と地方分権化

(Chinhphu.vn) - 現在、国内の内陸水路の総距離は7,000キロメートルを超えている。中央管理機関が管理するのは約2,200kmのみで、残りは徹底的に地方分権化される見込みです。

内陸水路交通法のいくつかの条項の詳細と実施をガイドする政令案と、内陸水路交通法のいくつかの条項を修正および補足する法律案に関する意見収集会議 - 写真：VGP/PT

5月29日午後、ベトナム海事局（ 建設省）は、内陸水路交通法のいくつかの条項の詳細と実施をガイドする政令案と内陸水路交通法のいくつかの条項を修正および補足する法律に対する意見を集めるための会議を開催した。

国有内陸水路の地方管理への分散化

ベトナム海運水路局長レ・ド・ムオイ氏によると、内陸水路インフラの地方分権化と権限委譲は内陸水路交通法に規定されているが、実施の過程では依然として多くの困難や不十分さがあるという。

新しい政令案は、内陸水路の投資、建設、開発の管理における障害を取り除き、地方分権化と権限委譲を促進することになる。同時に、草案は党と国家の政策と方針を制度化し、実際の要求に応じて法的規制を更新および補足します。

「現在、国内の内陸水路の総距離は7,000キロメートルを超えています。中央管理機関が管理するのは約2,200キロメートル強のみで、残りは地方自治体に完全に分散される予定です」とムオイ氏は説明した。

ベトナム海上内陸水路局はまた、政策を実施する過程で地方自治体に緊密に連携し、指定されたルート上の内陸水路ルートと港湾・埠頭（もしあれば）を厳格に管理するよう要請した。

中央管理機関は内陸水路の管理を地方自治体に分散させると予想されている - 写真：建設新聞

1,900以上の違法水港を厳重に管理

ベトナム海水路局の統計によると、全国には河川や運河が3,000以上、内陸水路の港湾や埠頭が6,200以上、運営許可のない埠頭が1,900以上あり、既存総数の30％以上を占めている。

公安省交通警察局副局長グエン・ヴァン・ムン少将によると、当局は紅河での現地検査の調整中に、一部の地域では運営許可のない埠頭の数が埠頭と内陸水路港の総数の50％以上を占めていることを確認した。許可されていない港や埠頭は危険な状態を引き起こし、水路交通に影響を与え、不公平なビジネス環境を作り出します。

実際、地方では、地域の社会経済発展、国家の安全保障と防衛、人々の生活の目的を果たす水港に対する大きなニーズがあります。しかし、現在の許認可手続きは、計画、土地資金、行政手続きに関係するため、依然として困難です。この現実から、グエン・ヴァン・ムン少将は、関連するすべての規制を積極的に見直し、重要な内陸港や埠頭の計画に組み込むよう計算し、不必要な手続きを制限しつつも規制の遵守を確保し、地域のニーズを満たす必要があると提言した。

さらに、交通警察局は、安全でない、検査されていない、免許がない内陸水路車両、乗組員の状況、貨物の輸送、輸送ルート、搾取など、関連する問題を海上および内陸水路局に慎重に調査するよう要請しました。これらの問題には、慎重に計算し、現実に適合する必要がある複雑な要素が多数あります。

地方分権化と地方管理への権限の完全な委譲に加えて、内陸水路交通法の多数の条項の詳細と実施をガイドする政令草案には、現行の規制に比べて次のような多くの革新的な点があることがわかっています。内陸水路の管理を地方レベルに分権化するために国内の内陸水路を分類するための基準を改正すること。内陸水路港湾及び港湾関連手続の管理を地方分権化する。水路や内陸水路港の閉鎖手続きに必要な書類の数を削減し、組織や個人による実施を簡素化します。

特に、政令案で注目すべき点は、港湾と内陸水路埠頭の境界設定である。この区別は、現在、港湾よりも規模の大きい内陸水路ターミナルが存在するにもかかわらず、港湾に関する現行の規制がターミナルに対する規制よりも厳しく、開発促進を阻害し、不健全な競争を生み出し、「企業が港湾に投資することを躊躇する」状況を生み出しているという事実に由来する。したがって、政令案では、港は750トン以下の車両のみにサービスを提供するよう規定することを提案している。

ベトナム海運水路局は、2025年第1四半期に水路輸送部門が好調に成長したと発表した。旅客輸送量は1億2,720万人に達し、2024年と比較して26.8%増加しました。貨物輸送量は1億4,910万トンに達し、12.1%増加しました。

2025年の最初の3か月間に、内陸水路車両で港を通過する貨物の量は1億0030万3000トンに達した。

実際、他の輸送手段（道路、海上、鉄道、航空など）と比較して、内陸水路で輸送される乗客と貨物の量は常に大きく増加しています。この成長は、全長約41,900km、海岸線3,600kmを超える河川や運河による水上輸送の自然の利点によるものであり、水上輸送は開発の機会が多い輸送手段となっています。

専門家は、内陸水路輸送はコストの高い大量輸送手段であり、道路への負担を軽減し、物流コストを削減するために奨励されているため、これは前向きな兆候だと述べている。

ファントラン

出典: https://baochinhphu.vn/phan-cap-phan-quyen-gan-5000km-luong-duong-thuy-noi-dia-quoc-gia-ve-dia-phuong-quan-ly-102250529213323196.htm