「国民の記憶」の有効性を促進する

過去の情報を保存し、広めるという「国民の記憶」としてのアーカイブの使命を確実に果たすとともに、この分野での事業の自由を保障し、アーカイブ業務の社会化を促進し、国民のあらゆる正当なニーズに応えることが、国会がアーカイブ法案（草案）に定めた要件である。

国会における公文書館法案（改正案）審議の様子

第6回審議会における意見の聴取、修正・補足を経て、草案は閲覧可能な情報の範囲を実際に拡大し、憲法に規定されている国民の情報アクセス権のより一層の保障に寄与しています。例えば、草案では、歴史公文書館への文書の提出期限を現行の公文書館への提出年度から起算して5年と定め、紙文書とデジタル文書の両方に一律に適用しています。

歴史公文書館への文書提出期限の短縮は、国民の情報アクセス権をより確実に保障し、公文書館の価値を高めることに貢献するとともに、永久保存公文書の消失を抑制し、公文書館の保存状態を改善することに貢献します。さらに、この規制は、国民が国家機関の活動を監視する権利を行使する上でも効果的に貢献します。

法案草案は、国防部、 公安部、外交部に作戦中に作成された文書、バックアップアーカイブ、特別な価値を持つアーカイブ、国防、公安、外交分野のアーカイブのデータベースを管理および保管する権限を与えるが、管理下にある永久アーカイブと文書のリストを毎年作成して更新し、内務省に提出しなければならない。この規定は、社会管理のいくつかの重要な分野における情報ギャップを埋めることに貢献する。さらに、法案は、機関、組織、歴史アーカイブの長が、電子情報ポータル、電子情報ページでアーカイブと文書のリストを公表し、管理権限下にあるアーカイブを公開する責任を負うことを規定している。

この草案は、国民からの求めがなくても、利用可能な情報を積極的に定期的に提供することが義務付けられる主体の要件を明確に規定しており、情報アクセス権の内容の一つである情報を求める権利の保障にも寄与しているといえる。

アン・トゥ

出典: https://www.sggp.org.vn/phat-huy-hieu-qua-bo-nho-cua-dan-toc-post741497.html