戦略的産業のための法的回廊の創設
グエン・チー・ズン副首相は、 デジタル技術産業法案は新興産業の法的枠組みを完璧にする重要な一歩であるだけでなく、党の主要イノベーション政策をタイムリーに制度化し、 デジタル技術企業の発展を促進し、同時にベトナムが世界の技術トレンドに深く溶け込むための基盤を築くことにも貢献すると強調した。
グエン・チー・ズン副首相によれば、デジタル技術産業法案は、高い経済的価値を持ち、国家のデジタル変革の内発的原動力となる新たな産業の形成を促進する強力な推進力となることが期待される。
法案草案では、デジタル技術産業を主要経済セクターの一つに育成し、GDPに大きく貢献すること、国内のデジタル技術企業エコシステムを形成し、加工からコア技術の習得、統合、生産、革新へと移行すること、現代的で同期化されたデジタル技術産業インフラの開発に投資し、社会全体でデジタル変革プロセスを促進すること、国内外の優秀な人材を結び付け、質の高いデジタル技術人材を誘致・育成することという4つの主要目標が掲げられている。
特に注目すべきは、この草案が政治局決議第57-NQ/TW号および第68-NQ/TW号に示された主要政策を制度化する点である。その中核となる内容は、デジタル技術企業へのインセンティブメカニズム、共有デジタルインフラの開発、革新的なスタートアップ企業の奨励、人材育成と管理された技術試験などである。
法案草案は、財政支援、インフラ整備、法人税・輸出入税、土地・税関手続きなど、産業発展チェーン全体を網羅する体系的な優遇政策を規定しています。さらに、研修投資の奨励、労働許可証の免除、専門家への5年間のビザ付与、奨学金、個人所得税の優遇措置、研究投資の支援、研究施設への投資費用の税額控除への計上などが盛り込まれています。国は、必須インフラへの投資、民間セクターによるデジタル技術インフラの構築、技術集積地帯の開発を奨励しています。デジタル技術製品の市場拡大支援、特に国庫資金を活用した製品のリース・購入に対する優遇措置などが盛り込まれています。
特に、半導体産業は、個別の優遇政策を享受し、競争優位性を生み出し、グローバルバリューチェーンの転換の機会を捉える戦略的セクターとして位置付けられています。これは、第四次産業革命を見据えたベトナムの積極的な姿勢を明確に示すものです。
デジタル資産管理とAIが法案に初めて盛り込まれる
本法案の注目すべき新たな点は、人工知能(AI)が正式に法律の内容に盛り込まれたことです。AIは国家の生産性と競争力を向上させる画期的なツールとして認識されています。しかしながら、この分野は依然として多くの潜在的なリスクを抱えており、世界にも包括的な法的モデルは多くありません。そのため、本法案は原則的なアプローチを採用し、法律の枠組みにおいては「柔軟性」を重視しています。政府は実務に適した詳細な規定を策定する予定です。
同時に、この草案は、非常に新しく複雑な分野であるデジタル資産管理の原則を初めて導入します。当初の規制は、デジタル資産管理の定義、分類、内容について柔軟な形で規定されています。政府は各専門分野ごとに具体的な規制を整備します。これは、効果的な管理と、同時に国内デジタル資産市場の発展にとって重要な前提となります。
法案草案は、デジタル技術を応用した製品及びサービスについて、管理された試験メカニズム(サンドボックス)を明確に規定する。このメカニズムには、実施原則、選定基準、権限、法的責任、利用者の権利、試験における客観的リスクに対する免責に関する規定が含まれる。
政府は、法的一貫性を確保するため、科学技術省に対し、科学技術イノベーション法にサンドボックス制度の枠組みを規定する可能性を検討するよう指示しており、政府はそこから各産業や分野に適した詳細を規定することになる。
グエン・チー・ズン副首相は、政府は国会議員らの意見を踏まえ、デジタル技術産業法案を徹底的かつ包括的に完成させ、第9回国会で直ちに承認される条件を整えていくと強調した。
デジタル技術産業法は、分野別の法律であるだけでなく、国家のデジタル変革プロセスにおける制度的な推進力でもあります。ベトナムにとって、積極的な法的基盤を構築し、国内テクノロジー企業が着実に発展し、深く統合し、デジタル時代におけるベトナムの新たな地位の確立に貢献するための道を開く絶好の機会です。
出典: https://nhandan.vn/phat-trien-cong-nghiep-cong-nghe-so-thanh-nganh-kinh-te-trong-diem-post878615.html
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