11月17日午前、 ファム・ミン・チン首相は2023年11月の立法に関する政府特別会議を主宰した。
会議の最後に、ファム・ミン・チン首相は法案の各内容について意見を述べ、担当省庁と部局、および副首相に法案書類の完成を担当するよう任命した。
特に、電力法(改正版)の策定提案では、電力開発は国のエネルギー安全保障、電力使用の安全性、エネルギー節約を確保する必要があること、資源を動員し、投資と電力プロジェクトの建設を社会化するメカニズムを持つこと、健全な競争を確保し独占と戦うことが必要であることを強調した。
再生可能エネルギーと新エネルギーの発展には、新エネルギー源への投資、開発、有効利用における画期的なメカニズムの構築に向けた研究が必要です。電力取引活動の内容についても、競争的で透明性が高く、公正かつ効率的な電力市場と市場メカニズムに基づいた電力価格の実現に向けて研究・構築する必要があります。
ファム・ミン・チン首相が会談を締めくくった(写真:VGP)。
首相は、2023年の11ヶ月間、政府は多くのことを行い、戦略的躍進に相応しい努力と資源を投入し、多くの進歩を達成したと述べた。立法に関するテーマ別会議を9回開催し、40の項目について意見を述べた。そのうち、立法提案は16件、法案は14件、その他の項目は10件であった。
立法・制度整備作業には依然として限界があり、課題は依然として膨大であることを踏まえ、首相は各省庁に対し、国会事務局及び国会関係機関と緊密に連携し、国会常任委員会の意見聴取や資料作成、国会提出法案・報告書の完成など、進捗と質の確保に努めるよう要請した。まずは第6回国会に提出する法案・報告書を重点的に検討する。権限外の事項については、政府及び首相に速やかに報告し、検討と指導を求める。
政府首脳はまた、各省庁や部局に対し、法律文書の起草と公布を完了し、加速し、その質を向上させるよう指示した。
特に、法務省は、各省庁、支局、地方自治体を統括し、調整して、法律文書公布法の施行の概要をまとめ、トラン・ルー・クアン副首相の指導の下で立法プロセスを完成させるための提言を行い、法律文書公布法の施行に関するいくつかの条項と措置を詳述する政令34/2016/ND-CPと政令154/2020/ND-CPの改正案を早急に検討し、提案するものとする。
首相は、「各省庁及び各部門は、2023年の法整備計画及び2024年の法整備計画に追加すべき課題と内容を検討する」よう要請した。実務上、喫緊の困難と問題が生じていることを踏まえ、当面の解決策と、抜本的かつ長期的な方向に向けた規制改正の両方が必要である。
2023年11月に開催される法律制定に関する政府特別会議(写真:VGP)。
首相は政府官邸に対し、法律文書の草案作成と提出の進捗を加速し、指導者の責任を促進し、意見の異なる主要問題の処理と決定の仕組みを明確にするために、政府の業務規則の改正案を早急に作成し提出するよう要請した。
会議に出席する大臣、部門長、議員は、「言ったことは実行し、発せられたことは実行しなければならない」という民主集中制の原則に基づき、統一された認識、発言、行動を持たなければならない。
ファム・ミン・チン首相は特に、各省庁が提出の進捗を確保し、文書の作成と公布における品質、規律、秩序を改善し、資源配分と併せて権限を検討、分散、委譲し、部下の実施能力を高め、行政手続きを簡素化・削減し、国民と企業のコンプライアンスコストを最小限に抑える必要があると指摘した。
困難を取り除き、新たな状況に適応し、法律の制定および公布のプロセスで行政手続きを適切に管理し、情報技術、デジタル変革、グリーン変革の応用を促進するための規制の構築に注意を払い、法律制定における否定性、腐敗、集団利益、地方主義と闘います。
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