多くの困難
省ビジネス協会会長のトラン・クオック・バオ氏は、不動産業界はプロジェクトの実施において多くの困難に直面しているが、その中で最も顕著なのは補償と敷地の整地の問題であり、これは補償を担当する機関の能力、現状管理、および地域の決定力の欠如に起因すると語った。
バオ氏は、多くの場合、補償と移住支援計画は4年以上前に承認されているが、地方政府が多くの対話を組織し、大衆団体がキャンペーンに参加したにもかかわらず、世帯は未だに金銭を受け取ったり、土地を引き渡したりしていないと述べた。
「いくつかの問題は地元当局や補償部門によって何度も解決されており、場合によっては地元指導者から5回以上の結論通知や指示があったが、解決されず、プロジェクトが長期化している」とバオ氏は述べた。
ディエンバン町人民委員会のグエン・ティ・ミン・チャウ副委員長は、当該地域の用地整理作業は多くの困難に直面したと述べた。その原因は過去の古い事業に関連し、一部の住民が農地の補償と住宅地の移転、そして移住計画の実施を求めていたためである。また、ディエンゴック区の土地の由来調査においても困難に直面した。
「古いプロジェクトファイルに穴があいているため、土地の差し押さえも実行が非常に困難です。強制執行を行う場合は、省警察、天然資源環境局、関連部門の意見を聴取する必要があり、同時に住民の権利を保証する必要があります」とグエン・ティ・ミン・チャウ氏は述べた。
さらに、ディエンバン町には、省交通建設投資管理委員会が投資するココ川浚渫プロジェクトと境界が重複する不動産プロジェクトが20件あります。現在、関係者は境界の明確化に積極的に取り組み、この問題を徹底的に解決しています。
土地割り当ての問題について、トラン・クオック・バオ氏は、プロジェクトエリアの一部に土地が割り当てられていない場合、投資家は予定通りにプロジェクトを実施できず、使用のために引き渡すこともできず、簡単に再不法占拠につながる可能性があると述べた。
バオ氏によると、土地使用権証明書が発行されず、区画の分割や譲渡も認められないまま「ヒョウ皮」の土地が割り当てられることは、投資家にとって意味のある救済にはならないという。
チャン・クオック・バオ氏は、関係部局、機関、セクターに対し、適格企業に対する土地の分割、譲渡、変更登記、そして一括帳簿からの子帳簿の発行に関する規則を制定するよう提案した。「私たちは多くの困難に直面しており、多くの銀行はクアンナム省の不動産企業の帳簿を保管しようとしないため、彼らを『無視』しているのです」とバオ氏は語った。
省商工会会長は、プロジェクト実施を確実にするために、保証金の納付義務のタイミングについても難しさを指摘した。同協会は、補償金が保証金を上回るものの、投資家の責任ではなく、地方自治体の責任により用地引渡しが遅れているためにプロジェクトが遅延しているプロジェクトについては、保証金の納付を一時停止し、規定に従って進捗を延長するよう勧告した。
クアンナム省では現在、177件の住宅および都市部プロジェクトが実施中であり、そのうち17件は完了して最終決定しており、18件は完了し、使用のために引き渡されたもののまだ最終決定していないプロジェクトと、基本的に完了しているがまだ受入れまたは最終決定していないプロジェクトであり、120件のプロジェクトが実施中であり、そのうち25件は投資家の選定を決定し、95件は投資家に引き渡されている。
削除することを決意
計画投資局の代表は、進行中の120件のプロジェクトのうち、57件は依然として予定通りであり、21件は当初の政策文書に従って予定通りであり、36件はスケジュールが調整され、7件は予定外であり局がまとめ、10件は予定外であり困難が報告されており、5件は予定外だが関係機関によって検査されており、6件は予定外であり局が規則に従ってまとめ、検討したと述べた。
計画投資局は18件のプロジェクトの進捗延期を申請しており、進捗していない他の13件のプロジェクトについても、延期申請を検討するために保証金の納付を求めています。また、書類提出を求められているプロジェクトが4件あります。進捗延期における最大の障害は、2024年土地法などの新しい法規制の影響であり、これらのプロジェクトは中央検査委員会によって入札なしで土地が割り当てられたと判断されています。また、投資家が保証金の納付を拒否しているため、進捗延期においても保証金の納付が困難になっています。
省人民委員会のチャン・ナム・フン副委員長によれば、クアンナム省は企業が運営・発展するための最良の条件を常に作り出しているが、法律の規定を遵守し、財政上の義務と国家予算を履行しなければならないという。
チャン・ナム・フン省人民委員会副委員長は、補償と用地の整地が不動産プロジェクトの困難を取り除く決定的な要素であることを強調し、地方自治体がこれを重要かつ定期的な政治課題として考えるよう提案した。
「地方自治体は、実施する各プロジェクトについて具体的かつ詳細な計画を策定し、企業と連携して宣伝活動や動員活動を行う必要があります。その上で、投資家との協議議事録を作成し、各関係者間の役割分担を明確にする必要があります」とフン氏は指摘した。
投資期間の延長について、フン氏は、現行法の規定に基づき、投資家が保証金を支払った場合にのみ、省は投資期間の延長に同意すると述べた。省人民委員会のチャン・ナム・フン副委員長は、計画投資局に対し、企業と協力し、投資家が用地取得のために前払いした金額について地方自治体から確認が得られることを条件に、省人民委員会に延長を検討するよう助言するよう指示した。
省人民委員会のチャン・ナム・フン副委員長も、プロジェクトの実施を段階的に進める方針を承認した。第1段階では、承認された詳細計画に基づき、まず現地で実施される移住プロジェクトのための土地を引き渡し、インフラの枠組みを完成させる。
「移転用地の割り当て後、残りの土地は最大2つの期間に分割されることが合意されました。各区画は、承認された1/500詳細計画に基づき、互いに隣接していなければなりません。省は、分割された各段階における証明書の最大発行数についても検討する予定です」と、省人民委員会のチャン・ナム・フン副委員長は述べた。
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出典: https://baoquangnam.vn/quang-nam-quyet-tam-go-kho-cho-doanh-nghiep-bat-dong-san-3141072.html
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