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国会は、国会議員総数の92.26%にあたる441名の賛成を得て、 デジタル技術産業法を可決しました。この法律は2026年1月1日から施行されます。
デジタル技術産業法案の説明、受理、修正報告書を提出する国会常任委員会（NASC）を代表して、科学技術環境委員会のレー・クアン・フイ委員長は、人工知能（AI）の内容に関しては、AIシステムの監視および制御のメカニズムや、AIシステムの導入および使用のための人材育成など、AIに関するいくつかの規制を法案に追加することを提案する意見があったと述べた。
国会常任委員会の説明によると、AIの監視・管理メカニズムに関して、法案第42条はAIの開発、提供、展開、利用の原則の一つであるAIシステムのライフサイクル全体にわたるリスク管理を規定しており、第46条第3項では、リスクが高く、影響が大きいAIシステムの監視・検査に関する要件が規定されている。同時に、政府はこれらの内容を実施するための詳細な規定を定めることになっている。そのため、国会常任委員会は法案にこの規定を追加していない。
AIシステムの導入・活用のための人材育成については、国会議員の意見も踏まえ、法案ではデジタル技術分野の人材育成を促進する規制を見直し、改正し、政府機関の内外でデジタル技術全般、特にAIに関する基礎的かつ詳細な知識の育成を推進するとしている。
デジタル資産の規制（第5章）に関しては、核心的な問題を特定し、実施しなければならない内容（財産権、所有権、取引、セキュリティ、責任、紛争解決、リスク管理）を直ちに特定し、現行法制度や国際慣行との整合性を確保しつつ、管理、監督、リスク防止のメカニズムを確立し、デジタル資産が交換目的または投資目的で使用できるかどうかを明確にし、デジタル資産の分類内容と基準を明確化することを提案するなど、デジタル資産に関する法的枠組みを構築する必要があるとの意見がある。
国会情報通信委員会は、法案草案によれば、デジタル資産は現行民法上の資産として定義されていると指摘した。財産権、所有権、取引、秘密保持、責任、紛争解決、リスク管理などは、刑法、汚職防止法、マネーロンダリング防止法、その他関連法の規定に基づいて規制されている。
したがって、法制度の実現可能性、柔軟性、安定性を確保するために、法案ではこの問題に関する原則のみを規定し、開発慣行に従って政府に具体的な規制を課しています。
法案草案は国会議員の意見を取り入れ、第49条第1項にデジタル資産の国家管理におけるいくつかの核心内容（デジタル資産の作成、発行、保管、譲渡、所有権の確立、デジタル資産に関連する活動における当事者の権利と義務、情報セキュリティとネットワークセキュリティを確保するための措置、マネーロンダリングの防止と対策、テロ資金供与の防止と対策、大量破壊兵器の拡散資金供与、法律違反の検査、審査、処理、暗号資産サービスを提供する際の事業条件など）をより具体的に規定した。
同時に、政府は、セクターや分野における実践や管理要件に従って、デジタル資産の権限、管理内容、分類を詳細に規定する役割を担っています。
半導体産業企業への支援政策の維持
税制、金融、投資優遇措置に関する規制については、法的整合性を確保するため、デジタル技術産業法に税制、金融、投資に関する規制を含めず、専門法で規制すべきとの意見もあった。
国会常任委員会は、個人所得税、法人所得税、輸出入税、投資などに関する内容を受理、検討し、法人所得税法（改正）、関税法、投資法などの専門法案に移管した。デジタル技術産業法は、現行法に規定されていない特別かつ顕著な優遇政策のみを保持している。
デジタル人材育成については、他の法律における「デジタル人材」と「人材」の名称統一や、評価を容易にするための定量的な基準の必要性を指摘する意見が出ている。国会常任委員会は、「デジタル人材」という用語が、公共部門と民間部門の両方を含むデジタル技術分野にのみ使用されていると説明し、法案は、科学技術・イノベーション分野の人材基準を参考に評価基準を改正した。
半導体産業に関しては、半導体産業と電子産業の連携を促進する政策を追加する提案がある。国会常任委員会は、法案には既に、法人税の優遇措置や地方予算またはデジタル技術産業開発基金からの財政支援など、半導体産業における電子機器及び関連製品を生産する企業を支援する規定が含まれていると述べた。したがって、国会常任委員会は、これらの規定を原案通り維持する。
出典: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/quoc-hoi-chinh-thuc-thong-qua-luat-cong-nghiep-cong-nghe-so/20250614104442090
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