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国会、電気通信法案(改正)を議論

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường25/10/2023

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国会科学技術環境委員会のレー・クアン・フイ委員長は会議で、電気通信法草案(改正)の説明、受理、修正に関する報告書を提出し、OTT電気通信サービス、データセンター、クラウドコンピューティングの3つの新しいサービスの規制範囲の拡大を検討するという提案に関して、国会常任委員会は2009年の電気通信法と比較して3つの新しいサービスを規制する法律草案が必要であると判断したと述べた。

国会常任委員会はまた、データセンターとクラウドコンピューティングサービスはデータを保存および処理するサービスであると認定した。一部の国の法律はデータ保護に重点を置いています。ベトナムの法律では、情報セキュリティとデータ保護に関する規制が比較的充実しています。したがって、これらのサービスを適切なレベルで管理することで、デジタル経済とデジタル社会の発展を促進することができます。 OTT 通信サービスはネットワーク インフラストラクチャを必要としないサービスであり、ユーザーはサプライヤーを簡単に変更でき、市場は自己規制する能力を備えています。法案は、国際的な経験を参考に、企業によるサービスの提供を妨げることなく、このサービスの管理をオープンかつ柔軟に規制しています。法案の規定は主に利用者の権利を保護し、情報の安全性とセキュリティを確保することを目的としている。

科学技術環境委員会委員長は、電気通信番号及びインターネット資源の使用権のオークションについて、障害を取り除き、電気通信番号及びインターネット資源の使用権のオークションの実施を確実にする必要があると示唆する意見があったと述べた。

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国会科学技術環境委員会のレー・クアン・フイ委員長は、電気通信法案(改正)について説明、承認、修正する報告書を提出した。

国会議員の意見を取り入れて、オークションを通じて付与される通信資源の種類を規制する方向に法案が修正されました。同時に、国際的な経験に基づき、経済発展状況や人々の消費水準に応じて、各資源の開始価格を決定する方法を規定しています。

したがって、モバイル加入者のオークションの開始価格は、オークション時間の直前の年の1日当たりの国内総生産(GDP)の現在の価格に基づいて算出されます。この法案では、不動産競売に関する法律に基づいて行われる競売の順序や手順も規定されている。

加入者情報の管理、誤った加入者情報を持つSIMカード(ジャンクSIMカード)、迷惑な通話やメッセージの防止に関する情報について、科学技術環境委員会の委員長は、モバイル加入者情報の管理、ジャンクSIMカード、通話、ジャンクメッセージ、ソーシャルネットワークアカウントへの詐欺的な通話、およびモバイル加入者に関連するすべての活動の防止と処理に関して、電気通信企業と加入者所有者の権利と責任について厳格な規制を提案する意見があると述べた。当該携帯加入者に係る違反があった場合の当該加入者の取り扱いに関する規定。

法案草案では、代表者の意見を受けて、加入者情報の管理、誤った加入者情報が入ったSIMカード、迷惑電話や迷惑メッセージ、詐欺電話の防止と処理に関する電気通信企業と電気通信サービス利用者の責任に関する規定が追加されました。

同時に、迷惑電話やメッセージ、詐欺電話を​​防止する対策を強化するため、法案第9条第5項に、公衆電気通信網に違法にアクセスする機器やソフトウェアの使用を禁止する規定を追加した。

また、国会常任委員会は、審査機関、起草機関及び関係機関に対し、法律文体を検討・完成させ、法案をより合理的かつ論理的なものとなるよう整理・再構築するよう指示した。受理され修正された後の法案は、10章と73条から構成されています。

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セッションビュー

会場での討論では、大多数の代表が起草機関、審査機関、関係機関が第5期国会議員と本法律案プロジェクトに専従する国会議員会議の意見を積極的に調整、吸収、修正し、法律案の完成に向けて意見を寄せたことに高く評価した。

ビンディン省国会議員団のグエン・ヴァン・カイン議員は、法案草案について意見を述べ、通信サービス加入者のオークションに関する規制について懸念を示し、第50条第4項c点の内容、すなわち、地上移動通信サービス加入者のオークション開始価格は、オークション直前の年の一人当たり国内総生産の平均を統計総局が1日で算出した現在の価格で決定するという内容には同意した。

しかし、実際には開始価格以上の価値があるサブスクリプション番号が多数あります。そのため、代表のグエン・ヴァン・カン氏は、予算収入を増やし、オークションに勝ったものの受け取らない人の数を減らすためには、潜在的価値の高い人をグループ化する必要があると述べた。グループ化されていない場合、落札金額が数千万、数億ドンから数十億ドンに達する場合、放棄されるケースが多くなります。オークションの落札者が後日、その番号が自分のニーズに合わないと判断した場合、落札した番号を返却し、262,000 VNDに相当する保証金のみを失うことになります。

代表団は高額の番号についても言及し、自動車ナンバープレートの試験的オークションについても言及した。グエン・ヴァン・カン代表は、このグループを特定の規制のために省庁に割り当てることを提案した。グループ内でオークションに失敗したモバイル加入者の数は、オークションを続行するために、開始価格が低いグループに移動されます。オークション終了後、開始価格が最も低かったグループ内の番号が、各団体や企業に直接割り当てられます。

国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏は会議の締めくくりとして、国会常任委員会は起草機関、審査機関、関係機関に指示し、参加者の意見を検討・十分に吸収して説明報告書を完成させ、法案を吸収・修正し、国会に提出して審議・承認を得るための法案を完成させると述べた。


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