政府は、2023年9月18日に、ベトナムで働く外国人労働者と、ベトナムの外国組織および個人に勤務するベトナム人労働者の採用と管理を規制する2020年12月30日付政府政令第152/2020/ND-CP号の一部条項を修正および補足する政令70/2023/ND-CPを公布した。
契約に基づいて海外で働くベトナム人労働者に関する法律は、2022年1月1日から施行されます。
これを受けて、第3条第3項aは次のように改正・補足される。「大学の学位またはそれと同等の学歴を有し、ベトナムでの就労が見込まれる職務に適した3年以上の職務経験を有すること。」。第3条第5項を次のように改正・補足する。「執行役員とは、次のいずれかに該当する者をいう。企業の支店、駐在員事務所または営業所の長。長は、機関、組織または企業の少なくとも1つの分野を直接管理し、機関、組織または企業の長の直接の指揮および管理下にある。」。第3条第6項aは次のように改正・補足される。「外国人従業員がベトナムでの就労が見込まれる職務に適した1年以上の研修を受け、3年以上の職務経験を有すること。」。
第4条「外国人労働者の活用」に関して、外国人労働者の活用の必要性を判断する。外国人労働者の活用予定日の少なくとも15日前までに、請負業者を除く雇用主は、ベトナム人労働者が対応できない職種ごとに外国人労働者の活用の必要性を判断し、本政令に付随する様式01/PLI付録Iに従って、外国人労働者の就労が見込まれる労働傷病兵社会省または労働傷病兵社会局に報告する責任がある。
実施過程において、外国人労働者の地位、職名、業務形態、人数、所在地等について、その必要性に変更が生じた場合、雇用者は、本政令とともに公布された様式第02/PLI号附則Iに従い、外国人労働者の使用予定日の少なくとも15日前までに、労働傷病兵社会省または労働傷病兵社会局に報告しなければならない。労働法第154条第3項、第4項、第5項、第6項及び第8項並びに本政令第7条第1項、第2項、第4項、第5項、第7項、第8項、第9項、第10項、第11項、第12項、第13項及び第14項に規定する外国人労働者については、雇用者は、外国人労働者の使用の必要性を判断する必要はない。
2024年1月1日以降、外国人労働者の採用が見込まれる職種へのベトナム人労働者の募集の発表は、外国人労働者が就労すると見込まれる労働傷病兵社会省（雇用局）の電子情報ポータルまたは省または中央直轄市の人民委員会の委員長が設置すると決定する雇用サービスセンターの電子情報ポータルで、労働傷病兵社会省または労働傷病兵社会省への報告予定日から少なくとも15日以内に行われるものとする。
採用通知には、職種名、職務内容、人数、資格要件、経験、給与、勤務時間、勤務地を記載するものとする。外国人労働者を雇用する職種にベトナム人労働者を採用できなかった場合、雇用者は本条第1項a号の規定に従い、外国人労働者の採用の必要性を判断する責任を負うものとする。労働・傷病兵・社会省または労働・傷病兵・社会局は、本政令とともに発行される様式03/PLI付録Iに従い、外国人労働者の採用の必要性に関する説明報告書または変更説明報告書の受領日から10営業日以内に、各職種について外国人労働者の採用の承認または不承認を文書で通知するものとする。
サービス企業は、海外で契約に基づいて働くベトナム人労働者に関する法律第10条に規定された条件を遵守しなければならない。写真はイメージです。
第6条に第3項を以下のように追加する。「3. 外国人労働者が複数の省または中央直轄市の雇用主のために就労する場合、雇用主は、外国人労働者の就労開始日から3営業日以内に、本政令に付随する様式第17/PLI号付録Iに従い、外国人労働者が就労する地域の労働傷病兵社会省および労働傷病兵社会局に電子環境を通じて報告しなければならない。」
第7条第6項を次のように改正・補足する。「6. 外国の権限ある機関・組織によりベトナムに派遣され、外国の外交使節団または政府間組織によりベトナムに設立が提案されている教育機関、またはベトナムが署名または参加している国際条約に基づいて設立された機関・組織で教える、または管理者もしくは理事として勤務すること。」第7条第14項を次のように改正・補足する。「14. 教育訓練省により、外国人労働者が以下の業務を行うためにベトナムに入国することが認定されていること：教育、研究。外国の外交使節団または政府間組織によりベトナムに設立が提案されている教育機関で管理者、理事、校長、副校長として勤務すること。」
第9条のいくつかの点および条項を以下のとおり改正および補足する。第9条第1項を以下のとおり改正および補足する。「雇用主による就労許可証の申請書は、本政令とともに発行される様式第11/PLI号付録Iに従うものとする。外国人労働者が複数の勤務地で同一の雇用主のもとで働く場合、就労許可証の申請書には全ての勤務地を記載しなければならない。」
第9条第4項a及びbを以下のように改正・補足する。本政令第3条第4項及び第5項に規定する管理者又は取締役であることを証明する文書には、以下の3種類の文書が含まれる。機関、組織、企業の会社定款又は運営規則。商業登記証明書又は設立証明書若しくは設立決定書又は同等の法的価値を有するその他の文書。機関、組織、企業の決議書又は任命決定書。本政令第3条第3項及び第6項に規定する専門家又は技術者であることを証明する文書には、以下の2種類の文書が含まれる。
卒業証書、証明書、または認証。専門家、技術者の経験年数、または付与された労働許可証に関する海外の機関、組織、または企業からの確認書、または労働許可証の付与が不要であることの確認書。
第9条第8項の名称を次のように改正・補足する。「本政令第2条第1項a号に規定する外国人労働者を除く外国人労働者に関する書類。」第9条第8項e号を次のように改正・補足する。「本政令第2条第1項i号の規定に基づいて就労する外国人労働者については、当該外国人労働者をベトナムに派遣する外国の機関、組織、企業からの、予定される職務に適合する書類、または当該労働者が本政令第3条第4項に規定する管理者であることを証明する書類がなければならない。」
第9条第9項c点を以下のように追加する：「労働許可証を付与され、一度延長された経験を持つ専門家または技術者である外国人労働者が、労働許可証に記載されている同じ職位および職名で引き続き働くことを希望する場合、新しい労働許可証の申請には、本条第1項、第2項、第5項、第6項、第7項、第8項に規定する書類と、付与された労働許可証のコピーを含めるものとする。」
第11条第2項を以下のとおり改正し、補足する。労働・傷病兵・社会省または外国人労働者の就労予定地の労働・傷病兵・社会局は、就労許可申請書の受領日から5営業日以内に、本政令に付随して発行される様式第12/PLI号付録Iに従い、外国人労働者に対し就労許可証を発行するものとする。就労許可証が発行されない場合は、その理由を記載した書面による回答を発付するものとする。
労働許可証はA4サイズ（21cm×29.7cm）で、2ページ構成です。1ページ目は青色、2ページ目は白色の背景に青色の模様があり、中央に星が描かれています。労働許可証には、本政令に付随する様式第16/PLI号付録Iに基づく省、中央直轄都市、労働傷病兵社会省のコード、許可証発行年の下2桁、許可証の種類（新規発行はコード1、更新はコード2、再発行はコード3）、シリアル番号（000.001から始まる）がコード化されています。
就労許可証が電子コピーである場合、関連法規を遵守し、本政令とともに発行された様式第12/PLI号付録Iに記載された内容を満たしていなければならない。」第12条第3項を次のように改正・補足する。氏名、国籍、パスポート番号、勤務先のいずれかを変更する。有効な就労許可証に記載されている企業コードを変更せずに企業名を変更する。第17条第7項を次のように改正・補足する。「外国人従業員が本政令第2条第1項a号の規定に従って就労している場合を除き、外国人従業員が付与された就労許可証の内容に従って雇用主のために引き続き就労していることを証明する、本政令第9条第8項に規定する文書のいずれか。」
第22条第1項bを次のように改正・補足する。省人民委員会から分権化、権限委譲、任務の委任、発注、入札を受けた組織。第27条第4項bを次のように改正・補足する。省人民委員会から分権化、権限委譲、任務の委任、発注、入札を受けた組織で、外国の組織・個人に勤務するベトナム人労働者の採用・管理を行う組織は、労働・傷病兵・社会局に報告しなければならない。
第30条第1項aを以下のとおり改正・補足する。「外国人労働者の利用の必要性を承認し、就労許可証の発給対象外であることを確認する。また、次のいずれかに該当する外国人労働者の就労許可証の発給、再発行、延長、取り消しを行う。本政令第2条第2項gに規定する雇用主、及び政府、首相、各省庁、省庁級機関、政府傘下の機関により設立が許可される同項c、d、eに規定する雇用主に就労する。複数の省及び中央直轄市の雇用主に就労する。」
第30条第1項cを次のように改正および補足する。「ベトナムで働く外国人労働者の募集および管理に関する国家管理を中央から地方まで統一し、ベトナムで外国の組織や個人のために働くベトナム人を管理する。」第30条第3項を次のように改正および補足する。国防省の責任：ベトナムで外国の組織や個人のために働く外国人労働者とベトナムの労働者を管理する権限のある機関と連携し、戦略的、重要な地域および国防上重要な地域における安全と秩序の確保に関する法律規定を実施する。
祖国の主権、安全、国境を堅固に守るため、国境警備隊に対し、ベトナム国内の外国組織・個人に勤務するベトナム人労働者、および国境地域、国境ゲート、島嶼部、海域で働く外国人労働者を管理・検査する各機能部隊との連携を指示する。第30条第4項a項を以下のとおり改正・補足する。機関、組織、企業に勤務するDN1、DN2、LV1、LV2、LD1、LD2、DT1、DT2、DT3、DT4のビザを取得した外国人労働者に関する情報を、毎月定期的に労働傷病兵社会省に提供する。
第30条第6項aを以下のように改正・補足する。外国人労働者の利用の必要性を承認し、就労許可証の発給対象外であることを確認する。次のいずれかに該当する外国人労働者の就労許可証の発給、再発行、延長、取り消しを行う。第2条第2項a、b、h、i、k、lに規定する雇用者、および省人民委員会、省人民委員会傘下の専門機関、区人民委員会が設立した本政令第2条第2項c、d、eに規定する機関・組織に就労する。同一省・中央直轄市の複数の拠点の雇用者に就労する。
以下の項目、条項、条文、付録におけるいくつかの語句を置き換え、補足します。第5条第1項の「省人民委員会委員長」を「労働傷病兵社会事業局」に置き換えます。第5条第2項の「省人民委員会委員長が指示する」を「労働傷病兵社会事業局が提案する」に置き換えます。第8条第2項の「第154条第4項、第6項及び第8項」を「第154条第4項及び第6項」に、「3日」を「3営業日」に置き換えます。第8条第3項e項の「ベトナム語に翻訳され、認証された」を「ベトナム語に翻訳され、公証または認証された」に置き換えます。
第9条第10項及び第23条第4項の「ベトナム語に翻訳され、認証された」という語句を「ベトナム語に翻訳され、公証または認証された」という語句に置き換える。第13条第5項の「本条第3項及び第4項に規定する文書」という語句を「本条第3項に規定する文書」という語句に置き換える。第13条第5項及び第17条第8項の「ベトナム語に翻訳された」という語句を「ベトナム語に翻訳され、公証または認証された」という語句に置き換える。第8条第3項d号、第9条第7項及び第17条第5項の「パスポートの認証されたコピー」という語句を「パスポートの認証されたコピー又は雇用主が認証したパスポートのコピー」という語句に置き換える。
政令第152/2020/ND-CP号に付随する様式第03/PLI付録Iにおいて、「省/市人民委員会……」という文言を「労働・傷病兵・社会問題局……」という文言に置き換える。政令第152/2020/ND-CP号に付随する様式第03/PLI付録Iにおいて、「省人民委員会の部長／議長」という文言を「部長／ 部長」という文言に、「文書番号の要請に従って」という文言を「文書番号の要請及び提供された情報に従って」という文言に置き換える。政令第152/2020/ND-CP号に付随する様式04/PLI、様式05/PLI、様式06/PLI付録Iにおける「省/市の人民委員会委員長…」という語句を「労働・傷病兵・社会問題局…」という語句に置き換えてください。また、「TM.
政令第152/2020/ND-CP号とともに発行された様式第06/PLI付録Iの項目24の後に、「（企業/組織）は上記の情報が真実であることを保証します。不正確である場合、（企業/組織）は法律に対して全責任を負うものとします」という文言を追加します。政令第152/2020/ND-CP号とともに発行された様式第13/PLI付録Iの「受信者」セクションに「移民管理局（ 公安省）」という文言を追加します。
第 13 条第 4 項を廃止します。第 30 条第 5 項の c、d、dd 号および第 6 項の g 号を廃止します。第 30 条第 6a 項の a 号を廃止します。ベトナムで働く外国人労働者およびベトナムで外国の組織や個人に勤務するベトナム人労働者の採用と管理を規制する 2020 年 12 月 30 日付政府政令第 152/ 2020/ND -CP 号は、工業団地および経済特区の管理を規制する 2022 年 5 月 28 日付政府政令第 35/2022/ND-CP 号により改正および補足されました。
2022年5月28日付政府工業団地・経済特区管理規則第35/2022/ND-CP号の一部規定を廃止し、第68条第2項d号の冒頭段落「工業団地・経済特区で働く外国人に対する就労許可の発給、再発行、延長、取り消し、及び外国人労働者が就労許可発給の対象ではないことの確認」及び「外国人労働者活用状況報告の受理」を廃止する。第68条第3項c号の「ベトナム人が対応できない各職種について、工業団地・経済特区内の企業から外国人活用の必要性に関する説明報告の受理」を廃止する。本政令は2023年9月18日から発効する。
ダン・フン
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