ベトナムで働く外国人労働者とベトナムで外国人のために働くベトナム人労働者に関する新たな規制

政府は、2023年9月18日に、ベトナムで働く外国人労働者と、ベトナムの外国組織および個人に勤務するベトナム人労働者の採用と管理を規制する2020年12月30日付政府政令第152/2020/ND-CP号の一部条項を修正および補足する政令70/2023/ND-CPを公布した。

契約に基づいて海外で働くベトナム人労働者に関する法律は、2022年1月1日から施行されます。

これを受けて、第3条第3項aは次のように改正・補足される。「外国人従業員は、ベトナムで働くことが期待される職務に適した大学の学位または同等の学歴を有し、かつ3年以上の職務経験を有すること。」。第3条第5項を次のように改正・補足する。「執行役員とは、次のいずれかに該当する者をいう。」企業の支店、駐在員事務所または営業所の長。機関、組織または企業の少なくとも1つの分野の長および直接の管理者であり、機関、組織または企業の長の直接の指揮および管理に服する者。」第3条第6項a項を次のように改正および補足します。「外国人従業員がベトナムで働くことが期待される職務に適した、少なくとも1年間の研修を受け、少なくとも3年間の経験を有していること。」

第４条について。外国人労働者を活用するということは、外国人労働者を活用する必要性を判断するということでございます。請負業者を除く雇用主は、外国人労働者の雇用予定日の少なくとも15日前までに、ベトナム人労働者が対応できない職務ごとに外国人労働者を雇用する必要性を判断し、 本政令とともに発行される様式第01/PLI号付録Iに従って、外国人労働者が働くことが予想される労働・傷病兵・社会問題省または労働・傷病兵・社会問題局に報告する責任があります。

実施過程において、外国人労働者の地位、職名、業務形態、数量、場所等について、雇用の必要性に変更が生じた場合、雇用者は、本政令に付随する様式第02/PLI号付録Iに従って、外国人労働者の雇用予定日の少なくとも15日前までに、労働・傷病兵・社会問題省または労働・傷病兵・社会問題局に報告しなければなりません。労働法第154条第3項、第4項、第5項、第6項及び第8項並びに本政令第7条第1項、第2項、第4項、第5項、第7項、第8項、第9項、第10項、第11項、第12項、第13項及び第14項に規定される外国人労働者の場合、雇用主は外国人労働者を雇用する必要性を判断する必要はありません。

2024年1月1日以降、外国人労働者の採用が見込まれる職種へのベトナム人労働者の募集の発表は、外国人労働者が就労すると見込まれる労働傷病兵社会省（雇用局）の電子情報ポータルまたは省または中央直轄市の人民委員会の委員長が設置すると決定する雇用サービスセンターの電子情報ポータルで、労働傷病兵社会省または労働傷病兵社会省への報告予定日から少なくとも15日以内に行われるものとする。

募集内容には、職位、職務内容、数量、資格要件、経験、給与、勤務時間、勤務地などが含まれます。外国人労働者を雇用する職務にベトナム人労働者を採用できなかった場合、雇用主は本条第 1 項 a の規定に従って外国人労働者を雇用する必要性を判断する責任があります。労働・傷病兵・社会省または労働・傷病兵・社会局は、外国人労働者の使用の必要性の変更に関する説明書または説明書を受領した日から10営業日以内に、本政令とともに発行される様式第03/PLI号付録Iに従って、各職種について外国人労働者の使用の承認または不承認を文書で発行するものとする。

サービス企業は、海外で契約に基づいて働くベトナム人労働者に関する法律第 10 条に規定された条件を維持する必要があります。図

第6条に第3項を以下のように追加する。「3. 外国人労働者が複数の省または中央直轄市の雇用主のために就労する場合、雇用主は、外国人労働者の就労開始日から3営業日以内に、本政令に付随する様式第17/PLI号付録Iに従い、外国人労働者が就労する地域の労働傷病兵社会省および労働傷病兵社会局に電子環境を通じて報告しなければならない。」

第7条第6項を以下のように改正・補足する。「6. 外国の権限ある機関・組織からベトナムに派遣され、外国の外交使節団または政府間組織がベトナムに設立を提案する教育機関、またはベトナムが署名または参加した国際条約に基づいて設立された機関・組織で教師として、または管理者もしくは執行役員として勤務すること。」第7条第14項を次のように改正し、補足する。「14. 教育訓練省の認定を受けた外国人労働者が、ベトナムに入国し、以下の業務に従事すること：教育、研究。外国の外交使節団または政府間組織がベトナムに設立を提案する教育機関の管理者、理事長、校長、副校長として勤務すること。」

第 9 条のいくつかの点と条項を次のように修正および補足します。第 9 条の第 1 項を次のように修正および補足します。この政令とともに発行されるフォーム No. 11/PLI 付録 I に従った雇用主による労働許可の書面による申請。外国人従業員が雇用主のもとで複数の場所で働いている場合、就労許可申請書にはすべての勤務地を記載する必要があります。」

第 9 条第 4 項の a 点および b 点を次のように改正および補足します。個人が本政令第 3 条第 4 項および第 5 項に規定されている管理者または執行取締役であることを証明する文書には、次の 3 種類の文書が含まれます。会社定款または機関、組織、または企業の運営規則。商業登記証明書、設立証明書、設立決定証明書またはこれらと同等の法的価値を有するその他の文書。機関、組織、企業の決議または任命の決定。 本政令第3条第3項及び第6項に規定する専門家及び技術者を証明する文書には、以下の2種類の文書が含まれます。

卒業証書または証明書または証明書。専門家、技術者の経験年数もしくは付与された労働許可証、または労働許可証の付与が不要であることの確認書を海外の機関、組織、企業から入手します。

第9条第8項の名称を次のように改正し補足する。「本政令第2条第1項a号に規定する外国人労働者を除く外国人労働者に関する文書」第9条第8項eを以下のように改正・補足する。「本政令第2条第1項iの規定に基づいて就労する外国人労働者については、当該外国人労働者をベトナムに派遣する外国の機関、組織、企業からの、予定される職務に適合する文書、または当該外国人労働者が本政令第3条第4項の規定に基づく管理者であることを証明する文書がなければならない。」

第9条第9項c点を以下のように追加する：「労働許可証を付与され、一度延長された経験を持つ専門家または技術者である外国人労働者が、労働許可証に記載されている同じ職位および職名で引き続き働くことを希望する場合、新しい労働許可証の申請には、本条第1項、第2項、第5項、第6項、第7項、第8項に規定する書類と、付与された労働許可証のコピーを含めるものとする。」

第 11 条第 2 項を次のように改正および補足します。労働許可申請書の完全な受領日から 5 営業日以内に、外国人労働者が就労する予定の労働・傷病兵・社会省または労働・傷病兵・社会局は、本政令とともに発行される様式第 12/PLI 号付録 I に従って、外国人労働者に労働許可証を発行するものとします。就労許可を付与しない場合には、その理由を記載した書面による回答が必要となります。

労働許可証はA4サイズ（21 cm x 29.7 cm）で、2ページあります。1ページ目は青色です。ページ 2 には、白い背景、青いパターン、中央に星があります。労働許可証は、本政令とともに発行される様式第16/PLI号付録Iに従った省、中央直轄市のコードおよび労働・傷病兵・社会省のコードに従ってコード化されます。ライセンスが発行された年の下 2 桁。ライセンスの種類（新規発行シンボル 1、更新シンボル 2、再発行シンボル 3）。シリアル番号（000.001から）。

労働許可証が電子コピーである場合、関連法の規定を遵守し、本政令とともに発行された様式第12/PLI号付録Iに従った内容を満たしていなければならない。」 第12条第3項を次のように改正および補足する：氏名、国籍、パスポート番号、勤務先、有効な労働許可証に記載されている企業コードを変更せずに企業名を変更する。 第17条第7項を次のように改正および補足する：「外国人従業員が本政令第2条第1項a号の規定に従って働いている場合を除き、外国人従業員が付与された労働許可証の内容に従って雇用主のために働き続けていることを証明する、本政令第9条第8項に規定する文書の1つ。」

第 22 条第 1 項 b 点を次のように改正および補足します。組織は分権化され、省人民委員会によって権限が与えられ、任務が割り当てられ、命令または入札されます。第27条第4項b項を次のように改正および補足する。省人民委員会により分権化され、権限を与えられ、任務を割り当てられ、省人民委員会から命令または入札を受けて、外国の組織や個人のために働くベトナム人労働者を募集および管理する組織は、労働・傷病兵・社会局に報告しなければならない。

第30条第1項a項を以下のように改正し補足する。外国人労働者を活用する必要性の承認を実施する。就労許可の資格がないことの確認。次のいずれかに該当する外国人労働者の労働許可証の発給、再発給、延長および取り消し：政府、首相、各省庁、省庁レベル機関、政府傘下の機関により設立が許可される本政令第2条第2項g号に規定する雇用主および同第2条第2項c号、d号、e号に規定する雇用主に就労すること。多くの省や中央直轄都市の雇用主のために働いています。」

第30条第1項c項を以下のように改正・補足する。「ベトナムで働く外国人労働者の募集および管理に関する国家管理を中央から地方レベルまで統一し、ベトナムで外国の組織や個人のために働くベトナム人を管理する。」第30条第3項を以下のように改正し補足する。国防省の責任：ベトナムにおいて外国の組織や個人に勤務する外国人労働者とベトナム人労働者を管理する権限を有する機関と連携し、戦略的、重要な地域、国防上重要な地域における安全と秩序の確保に関する法律規定を実施する。

国境警備隊に対し、ベトナム国内の外国組織や個人のために働くベトナム人労働者、国境地域、国境ゲート、島嶼、海域で働く外国人労働者を管理・検査する機能部隊との連携を指示し、祖国の領土主権、安全、国境をしっかりと守る。第30条第4項a項を以下のように改正、補足する。機関、組織、企業に勤務するDN1、DN2、LV1、LV2、LD1、LD2、DT1、DT2、DT3、DT4などのシンボルのビザを付与された外国人労働者に関する情報を、毎月定期的に労働・傷病兵・社会省に提供する。

第30条第6項a項を以下のように改正し補足する。外国人労働者を活用する必要性の承認を実施する。就労許可の資格がないことの確認。次のいずれかに該当する外国人労働者の労働許可証の発給、再発給、延長および取り消し：省人民委員会、省人民委員会傘下の専門機関、および区人民委員会が設立した本政令第2条第2項a、b、h、i、k、l号に規定する雇用主、および同条第2項c、d、e号に規定する機関および組織に勤務すること。同じ州または中央直轄都市内の複数の場所で雇用主のために働くこと。

以下の項目、条項、条文、付録のいくつかの単語と句を置き換え、補足します。第 5 条第 1 項の「省人民委員会の議長」という句を「労働傷病兵および社会問題局」という句に置き換えます。第5条第2項の「省人民委員会委員長が指示する」という語句を「労働傷病兵社会局が提案する」という語句に置き換える。第8条第2項の「第154条第4項、第6項及び第8項」という語句を「第154条第4項及び第6項」という語句に、「3日」という語句を「3営業日」という語句に置き換える。第8条第3項のe号の「ベトナム語に翻訳され、認証された」という語句を「ベトナム語に翻訳され、公証または認証された」という語句に置き換える。

第9条第10項及び第23条第4項中「ベトナム語に翻訳され、認証された」という語句を「ベトナム語に翻訳され、公証または認証された」という語句に置き換える。第13条第5項中「本条第3項及び第4項に規定する書類」という語句を「本条第3項に規定する書類」という語句に置き換える。第13条第5項及び第17条第8項中「ベトナム語に翻訳された」という語句を「ベトナム語に翻訳され、公証または認証された」という語句に置き換える。第8条第3項d号中「パスポートの認証されたコピー」という語句を「パスポートの認証されたコピー又は雇用主が認証したパスポートのコピー」という語句に置き換える。第9条第7項及び第17条第5項。

政令第152/2020/ND-CP号とともに発行された様式第03/PLI号付録Iの「省/市の人民委員会…」という語句を「労働傷病兵および社会問題局…」という語句に置き換えます。 「省人民委員会の理事/議長」という語句を「理事/理事」に、「文書番号の要求どおり」という語句を「文書番号の要求どおり」に置き換えます。 「要求どおり、および文書番号に記載されている情報どおり」という文言を添えて政令第152/2020/ND-CP号とともに発行された様式第03/PLI号付録Iに記載されています。政令第152/2020/ND-CP号により発行された様式第04/PLI号、様式第05/PLI号、様式第06/PLI号付録Iにおける「省/市の人民委員会委員長…」という語句を「労働傷病兵および社会問題局…」という語句に置き換えます。 「TM」というフレーズを置き換えます。

政令第152/2020/ND-CP号に付随する様式第06/PLI付録Iにおいて、「省/市人民委員会/委員長」の文言を「取締役」に修正し、「（企業/組織）は、上記の情報が真実であることをここに保証します」という文言を追加します。法令第152/2020/ND-CP号とともに発行された様式第09/PLI付録Iの第24項の後に「（企業／組織）は法律に基づいて全責任を負う」と記載してください。また、法令第152/2020/ND-CP号とともに発行された様式第13/PLI付録Iの「受領者」欄に「入国管理局（公安省）」という文言を追加してください。

第13条第4項を廃止する。第 30 条第 5 項の c、d、dd 点および第 6 項の g 点を廃止します。第 30 条第 6a 項の a 点を廃止します。ベトナムで働く外国人労働者、およびベトナムで外国の組織や個人に勤務するベトナム人労働者の採用と管理を規制する 2020 年12 月 30 日付政府政令第152/2020/ND-CP 号は、工業団地および経済特区の管理を規制する 2022 年 5 月 28 日付政府政令第 35/2022/ND-CP 号により改正および補足されました。

2022年5月28日付政府工業団地・経済特区管理規則第35/2022/ND-CP号の一部規定を廃止し、第68条第2項d号の冒頭段落「工業団地・経済特区で働く外国人に対する就労許可の発給、再発行、延長、取り消し、及び外国人労働者が就労許可発給の対象ではないことの確認」及び「外国人労働者活用状況報告の受理」を廃止する。第68条第3項c号の「ベトナム人が対応できない各職種について、工業団地・経済特区内の企業から外国人活用の必要性に関する説明報告の受理」を廃止する。本政令は2023年9月18日から発効する。

ダン・フン