グエン・ティ・トゥー・ハ氏は、これは国会および各レベルの人民評議会に立候補する適格な人物を選ぶ上で民主主義と協議を確保する選挙活動の実施過程において非常に重要な内容であると断言した。
上記の内容は、国会常任委員会の2025年9月26日付決議101/2025/UBTVQH15（村と居住集団における社レベルの人民評議会議員候補者の紹介と投票者会議の組織を指導する）と国会常任委員会、政府、ベトナム祖国戦線中央委員会幹部会が2025年9月26日付で発布した第16期国会および2026～2031年度の各級人民評議会議員候補者の協議と紹介のプロセスを指導する共同決議102/2025/NQLT- UBTVQH15- CP-DCTUBTWMTQVNに示されています。
ベトナム祖国戦線中央委員会常務委員会は、2025年11月4日付の回状第04号、回状第05号、その他関連文書を発行した。国家選挙管理委員会事務局は、会議の資料と内容、および選挙活動実施スケジュールを各地方に送付した。
３回の協議会議が予定通り開催されるよう、諸条件を慎重に準備する。
グエン・ティ・トゥー・ハ氏は、3つの主要な問題に関する基本的な内容を明らかにして、次のように述べた。「まず、諮問会議の開催について。」
協議会議は3回開催されます。各レベルの第1回協議会議は2025年12月1日から10日まで開催されます。第2回協議会議は2026年2月2日から3日まで開催されます。第3回協議会議は2026年2月9日から20日まで開催されます。
協議の時期は、2026年3月15日の選挙日と一致するように、前回の選挙期間よりも早めに調整されました。特に、第2回協議会議の期間はわずか2日間（2026年2月2日から3日まで）であり、第3回協議会議の期間は国の伝統的なテト休暇（太陰暦の2025年12月22日から2026年1月4日まで）と重なることに注意してください。したがって、中央および地方の選挙管理組織、ベトナム祖国戦線の各レベルおよび機関、組織、ユニットは、会議がスケジュールどおりに規則に従って開催されるように、緊密に連携し、積極的に条件を整える必要があるとグエン・ティ・トゥー・ハー氏は指摘しました。
グエン・ティ・トゥー・ハー氏によると、中央レベルでは協議会議の間に組織と構成の調整が行われ（中央レベルの国会議員については、第1回協議会議、第2回協議会議、第3回協議会議の間で調整が行われ、国会常務委員会が組織を調整する）、地方レベルでは、第1回協議会議の後、人民評議会常務委員会が組織を調整する。これは選挙法第51条に規定されている。
協議会の議長については、国会議員候補者中央協議会は、ベトナム祖国戦線中央委員会幹部会が招集し、議長を務める。国会議員候補者地方協議会は、省レベルのベトナム祖国戦線委員会常務委員会が招集し、議長を務め、実施する。各級人民評議会議員候補者協議会は、同級のベトナム祖国戦線委員会常務委員会が招集し、議長を務め、実施する。
国会議員候補者を紹介する協議会の中央協議会は、ベトナム祖国戦線中央委員会幹部会、戦線加盟組織の指導部の代表者、国家選挙管理委員会、国会常任委員会、政府を代表する招待代表者によって構成されます。
構成省・市における協議会議には、ベトナム祖国戦線委員会常務委員会、同級ベトナム祖国戦線加盟組織の指導部の代表、および村級ベトナム祖国戦線委員会常務委員会の代表が参加する。また、同級選挙委員会、人民評議会常務委員会、人民委員会の代表も出席するよう招請される。
各級人民評議会議員候補者紹介のための協議会議は、ベトナム祖国戦線委員会常務委員会、戦線加盟組織の指導部の代表者、および招待された代表者で構成されます。また、同級の選挙委員会、人民評議会常務委員会、人民委員会の代表者も出席するよう招待されています。
必要なバランスを確保する
グエン・ティ・トゥー・ハー氏はいくつかの新たな点を強調し、次のように述べた。「今回の国会選挙では、ベトナム祖国戦線委員会の各級常任委員会は、前期と比べて組織、構成、員数が異なり、省および村レベルのベトナム祖国戦線委員会の機能、任務、組織構造に関する事務局規則2025年6月9日第301-QD/TW号に基づいて実施されています。」
省レベルおよび村レベルの祖国戦線加盟組織については、各レベルのベトナム祖国戦線常務委員会が祖国戦線の規約に基づいて、整理および合併後の当該レベルの加盟組織を審査・決定し、完全性と規則の遵守を確保しなければならない。
ベトナム祖国戦線中央委員会常務委員会は、この問題を指示する文書を作成する予定であるとグエン・ティ・トゥー・ハー氏は伝え、省または市の協議会議に出席するベトナム祖国戦線委員会常務委員会のコミューンレベルの代表には、省または市のすべてのコミューン、区、特別区の代表者が含まれなければならないと述べた。
候補者数については、3回の協議会議全てにおいて必要な候補者数を確保しなければならない。特に、3回目の協議会議においては、国会議員候補者名簿において、国会議員候補者数が規定数以上となるようにしなければならない。具体的には、「各選挙区における国会議員候補者名簿上の人数は、当該選挙区に定められた当選議員数より少なくとも2名以上多くなければならない」（国会議員及び人民評議会議員選挙法第57条第6項）。人民評議会議員候補者名簿 - 「選挙区で3人の議員を選出する場合、候補者名簿に記載される人数は選出された議員の数より少なくとも2人多くなければならない。選挙区で4人以上の議員を選出する場合、候補者名簿に記載される人数は選出された議員の数より少なくとも3人多くなければならない」（国会議員及び人民評議会議員選挙法第58条第3項）。
居住地の有権者の意見と信頼を集めるために、機関、組織、ユニット、会議で候補者を紹介する会議を開催します。
居住地の有権者からの意見、コメント、信頼を集めるための会議の開催に関する指示
注目すべき2つ目の重要な内容は、居住地の有権者から意見と信頼を集めるために、機関、組織、ユニット、会議で候補者を紹介する会議を開催することです。
1 つ目は、機関、組織、ユニットで候補者を紹介する会議（第 1 回協議会会議と第 2 回協議会会議の間に開催）で、2025 年 12 月 17 日から 2026 年 1 月 25 日まで開催されます。
したがって、組織プロセスは次のようになります。機関、組織、またはユニットのリーダーシップの会議を組織し、すべてのレベルの国会および人民評議会の候補者を提案します。
機関、組織、または公共サービスユニットの指導部。ユニット指揮官（人民武装勢力の場合）は、国会および人民評議会の代表者に紹介される機関、組織、またはユニットの提案人物を主宰して議論します。
ベトナム祖国戦線中央委員会副委員長兼書記長グエン・ティ・トゥー・ハ氏によると、今回の改正点は、機関、組織、および部隊の取締役会の構成が、当該機関、組織、および部隊の組織および運営に関する規則および規約に基づいて決定されるという点である。規則および規約において取締役会の構成が明確に定められていない場合、機関、組織、または部隊の長は、当該機関、組織、または部隊の組織構造に関する規則に基づいて取締役会の構成を決定する。
次のステップは、職場で有権者の会議を組織することです。
職場における有権者会議の主宰および招集の権限は、主催機関の執行委員会が有する。この会議の主催者には、候補者および自薦候補者が含まれる。国家機関、政治団体、社会政治団体、および社会団体の場合、「機関または組織の執行委員会」は、国会議員および人民評議会議員の候補者（推薦候補者および自薦候補者を含む）を対象に、職場における有権者の意見を集約するための会議を招集し、主宰する。
労働組合のない公共サービス部門や経済団体に勤務する候補者の場合、職場での有権者協議は、その部門または組織の理事会が招集し、議長を務めます。労働組合がある場合、部門または組織の長は、労働組合の執行委員会と調整して会議を招集し、議長を務めます。
「機関、組織、またはユニットの長が国会議員または人民評議会議員の候補者である場合、その機関、組織、またはユニットの副長は、労働組合の執行委員会（存在する場合）と調整して会議を招集し、議長を務めるものとする」とグエン・ティ・トゥー・ハ氏は指摘した。
会議の開催形式も、これまでと比べて新しい点があり、会議は対面で開催する必要がある。自然災害や疫病による不可抗力の場合のみ、対面で開催できない場合は、管轄当局の規制に従って、会議をオンラインで開催するか、投票用紙を発行することができる。
次のステップは、各機関、組織、部署の拡大指導会議を組織し、国会と各レベルの人民評議会の候補者について議論し、紹介することです。
拡大された執行委員会会議の構成には、組織の種類に応じて、傘下組織の指導部を代表する機関または組織の執行委員会と、決議第 101 号および第 102 号で明確に規定されているその他のいくつかの構成要素が含まれます。
居住地での有権者会議（第2回協議会と第3回協議会の間に開催）の開催に関しては、グエン・ティ・トゥー・ハ氏は、会議は2026年2月4日から8日に開催される予定であると述べた。
ベトナム祖国戦線委員会の村級常務委員会は、同級人民委員会と連携して会議を招集し、議長を務める。居住地における有権者会議の組織は、村または居住地集団で行われる。
投票者数については、投票者数が100人未満の選挙区においては、国会議員及び人民評議会議員の候補者に関する意見を聴取するため、投票者総会を開催しなければならない。その際、総会への投票者の出席率は、召集された投票者総数の50％以上を確保しなければならない。投票者数が100人以上の選挙区においては、総会又は世帯代表投票者会議を開催することができるが、総会には55人以上の投票者が出席しなければならない。
この間、国民議会議員および各級人民評議会議員の候補者に関して有権者が提起した事案の検証と対応は、遅くとも2026年2月8日までに完了する必要がある。
居住地有権者意見聴取会議は重要な会議であり、第3回協議会で結果を報告する前提となる。具体的には、中央協議会ではベトナム祖国戦線中央委員会幹部会が、省協議会ではベトナム祖国戦線省委員会常務委員会が、組織の状況と結果を報告し、候補者の職場や居住地における有権者の信頼に関する意見を聴取し、有権者から提起された事例に基づき検討すべき事例を明確に提示し、国会議員候補者として指名される予定の人物リストを作成する。居住地有権者会議に出席した有権者総数の50％以上を獲得できなかった候補者は、第3回協議会の候補者リストに含まれない。特別な場合には、協議会で検討・決定するために明確に報告する必要があると、グエン・ティ・トゥー・ハー氏は強調した。
実装時に注意すべきいくつかの問題
グエン・ティ・トゥー・ハー副主席兼書記長は、過去の選挙の経験から、ベトナム祖国戦線の各レベル体制は、指導文書をしっかりと把握し、それに忠実に従い、慎重かつ確実に実行する必要があると述べた。多くの作業があり、多くの段階、多くのプロセス、そして段階が互いに密接に関連しているため、計画、スケジュール、実施内容を詳細に策定し、毎日、毎週完了すべき作業を明確にする必要がある。
同時に、協議会議、候補者紹介会議、有権者会議の開催において、中央および地方の選挙組織、機関、組織、ユニットと各レベルのベトナム祖国戦線委員会との連携を強化し、実施が円滑かつ統一され、規則の遵守と選挙の進捗を確保する必要がある。
近年、ベトナム祖国戦線は、選挙活動だけでなく、協議業務においても多くのデジタル変革ソリューションを導入してきました。これまでに、「デジタル戦線」ポータルサイトにおける選挙特化ページの構築、有権者、国民、そしてあらゆるレベルの祖国戦線システムから選挙に関する意見を24時間365日受け付けるソフトウェアの構築、国家選挙システムとの接続と情報共有のためのソフトウェアの構築、選挙活動をガイドする電子ハンドブックの構築など、数多くのプロジェクトを完了しています。
ベトナム祖国戦線中央委員会常務委員会は、ベトナム祖国戦線体制における選挙活動に関するガイドラインを策定し、この会議の直後に研修会議と関連文書の開催を予定しています。しかし、中央のガイドラインは、各地域や拠点で発生する具体的な状況をすべて網羅するものではありません。したがって、各地域は積極的に行動し、状況を綿密に把握する必要があります。ベトナム祖国戦線は、ベトナム祖国戦線の選挙活動に関する情報の収集と地域からの質問への回答を準備する常設部隊を設置しています。
上記の基本的内容に加え、決議101号、共同決議102号および関連文書には、会議の組織、各会議の結果と議事録、国会議員および人民評議会議員の補欠選挙の場合の候補者の協議と紹介、添付の付録のフォームなどに関する詳細な指示も提供されており、実施プロセスを容易にする - とグエン・ティ・トゥー・ハ氏は明確に述べた。
出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-trinh-cac-buoc-hiep-thuong-gioi-thieu-nguoi-ung-cu-20251115120852147.htm
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