IUU「グリーンカード」を取り戻す決意

近年、抜本的かつ定期的かつ継続的な指導により、欧州委員会（EC）が過去の査察で指摘した漁業活動の欠陥は、省によって徐々に克服され、実践されてきました。依然として多くの制約はあるものの、漁業者の海上法執行に対する意識は徐々に高まり、ECの勧告に従った漁船団管理、漁業活動、トレーサビリティなどが徐々に枠組みとして定着しつつあります。

「3つない」漁船禁止

違法・無報告・無規制（IUU）漁業に対抗する州運営委員会の最近の会議では、この問題は農業部門と運営委員会のメンバーによって非常に熱心に議論され、検査され、数えられ、仮登録された「3ノー」の船舶の数が増えないように根本的な解決策を見つけることが期待されました。漁業支局長のフイン・クアン・フイ氏は次のように述べた。「現在、省全体では全長6メートル以上の漁船が8,450隻あります。そのうち「3号」漁船の検査・登録は2,515隻です。しかし、この数字は2023年12月（検査時）の1,868隻と比較して647隻増加し、2024年3月の統計・仮登録時（2,380隻）と比較して135隻増加しています。この増加は、地域における漁船管理が厳格ではなく、当該海域の「3号」漁船が適切に管理されていないことが原因です。2024年3月、漁業支局は地域と連携し、最終的な検査チームを編成し、仮登録を行い、その時点でのデータを確認するための署名を求めました。 ビントゥアン省は「3号」漁船の検査・仮登録を先導する省の一つですが、しかし、地方自治体が監視や管理を行わず、船舶の正確な数を把握していなければ、当局が船舶を管理することは非常に困難となるでしょう。

地方自治体は「3号船」の隻数を厳格に管理する必要がある。（写真：N. Lan）

この問題に関して、省人民委員会のグエン・ホンハイ副委員長は、「『3号』船舶が増えた場合、各区市人民委員会の委員長が責任を負い、2024年9月までに農業農村開発省の通達第06/2024/TT-BNNPTNT号の規定に従い、農業農村開発局に対し『3号』船舶の審査と登録を完了するよう要求する」と強く指示した。

農業農村開発省の検査チームが漁港でのIUU活動を検査している。

「イエローカード」の除去に焦点を当てる

近年、沿岸の地区、町、市の機能部門、支部、人民委員会は、委員会の勧告に従い、IUU漁業対策における欠陥や限界を早急に克服するために、資源を集中させ、タスクと解決策を同期的に実施していることがわかっている。特に、リスクの高い漁船の監視と取締り、漁船による外国水域の侵犯の迅速な防止、船団の管理、漁船活動の監視と取締り、港でのIUU漁業の取締りと防止、搾取された水産物の原産地の確認、証明、追跡、法執行の強化、違反への対処などの重要タスクの実施に重点を置いた。そのおかげで、2023年初頭に漁船1隻と労働者7人が違反しマレーシアに逮捕された事件（省人民委員会が船主に9億ドンの行政罰金を科す決定を下した）を除いて、現在までに省が外国水域を侵犯して逮捕された事件は発生していない。しかし、農業農村開発省の視察団が同省のIUU漁業対策活動を視察した際、同省が克服すべきいくつかの限界を指摘した。例えば、漁船が海上で接続を失う状況は一般的であるが、その対応や処罰は厳しくなく、漁港での漁獲記録の提出や漁獲量の監視は依然として非常に限られており、不適切な地域で漁獲を行う漁船、典型的にはトロール船に対する処罰はない…

ビントゥアン省は、IUU「グリーンカード」を取り戻すという決意のもと、国全体に加わるために努力を集中している。

そのため、省人民委員会副委員長は、省IUU指導委員会において、農業農村開発局に対し、農業農村開発省査察チームの結論に基づき、各課題を克服するための具体的な解決策を含む計画を策定し、8月上旬に完了するよう要請した。特に、2024年10月までに漁船と漁民による外国海域への侵入を根絶する必要があると強調した。地方自治体は、地域をしっかりと把握し、高リスク船団を管理し、禁止区域を設けず、厳格に対処・処罰する必要がある。農業部門は警察と連携し、より効果的な注意喚起と抑止策を講じる必要がある。特に、VMS接続が6時間/10日間連続して定期的に途絶える漁船については、当該漁船を高リスクグループに分類し、監視を強化し、警察に引き渡して監視させる必要がある。

今年10月は、ベトナム産水産物に対する「イエローカード」の解除可否を決定づける検査期間です。各省庁、中央政府、沿岸地方は漁業活動の規制に尽力し、IUU漁業の「グリーンカード」回復に向けた国全体の決意に貢献しています。2024年4月10日付の事務局指令第32-CT/TW号「IUU漁業対策における党の指導力強化と水産業の持続可能な発展に関する党の指導力強化に関する指令」の精神に基づき、持続可能な漁業の発展を目指しています。

ソース: https://baobinhthuan.com.vn/tuyen-truyen-bien-va-hai-dao-quyet-tam-gianh-lai-the-xanh-iuu-119567.html