ビジネスニーズを満たす実践的なサポートポリシー
統計によると、市内には現在4万200社以上の企業、支店、駐在員事務所が営業しており、登録資本金の総額は257兆650億ドンです。2021年の市内総国内収入に占める企業収入は13兆9262億ドンで、市内総国内収入（17兆6832億ドン）の79％を占めました。2022年には、企業収入は13兆9526億ドンで、市内総国内収入（18兆7320億ドン）の74.5％を占めました。2023年には、企業収入は13兆8027億ドンで、市内総国内収入（18兆2364億ドン）の75.7％を占めました。
市人民評議会の常任副議長であるトラン・フオック・ソン氏が会議の議長を務めた。
会議で報告した計画投資局のグエン・ティ・タン・フオン副局長は、2021年から現在に至るまで、企業が困難を乗り越え、生産と事業を回復・拡大できるよう迅速に支援するため、中央政府と市は、資本、金利、税金、手数料などに関する政策など、企業のニーズに合った実践的な政策を含む多くの重要な支援政策を発表したと述べた。
中央政府の支援政策に関しては、プログラム開始から2023年12月末までに累積し、政府の2022年5月20日付政令第31/2022/ND-CP号、同年5月20日付通達第03/2022/TT-NHNN号、 ベトナム国家銀行の2022年8月16日付指令第03/CT-NHNN号に従った国家予算からの2％金利支援プログラムの融資売上高は3兆7,500億ドンに達し、金利支援額は92の顧客に対して209億ドンに達した。
ベトナム国家銀行の2023年4月23日付通達第02/2023/TT-NHNN号に基づき、生産・事業活動に困難を抱え、生活・消費ニーズを満たすためにローンを返済している顧客に対する銀行業界の支援策により、2023年12月31日までに返済のために再編され、同じ債務グループに維持された債務総額（元本と利息）は565件で、債務再編が行われた顧客は565人である。 政府が2021年4月19日付で発布した付加価値税、法人税、個人所得税、地代金の納付期限を延長する政令第52/2021/ND-CP号を施行し、5,834人の納税者が延長され、その金額は5,834人、合計1,3216.2億ドンである。
ダナン市が企業支援のために発行した17の個別政策のうち、現在15の政策が継続実施中、2つの政策が期限切れとなっている。このうち、 ダナン市人民評議会が2021年12月17日付で採択した決議第63/NQ-HDND号に基づき、新型コロナウイルス感染症の影響を受けたダナンハイテクパークおよび工業団地において、土地を賃借または転貸している企業に対し、2021年度のインフラ使用料減額を支援する政策は、342社に対し総額264億ドンの支援を行った。
ダナン市人民評議会の2020年12月9日付決議第324/2020/NQ-HDND号に基づくダナン市の産業振興および観光土産品の生産発展政策は、81.2億ドンを支援しました。また、市人民委員会の2016年4月20日付決定第13/2016/QD-UBND号に基づくダナン市貿易促進プログラムの実施を支援する政策は、93.3億ドン以上を支援しました。さらに、市人民評議会の2016年8月11日付決議第18/2016/NQ-HDND号に基づくダナン市の技術革新企業を支援する政策は、総額85億ドン以上で72の企業を支援しました。
計画投資局のグエン・ティ・タン・フオン副局長が会議で報告した。
市税務局によると、国民や企業に対する支援額は近年でかつてないほど大きく、それによって困難の解決に貢献し、企業が困難を乗り越え、生産と事業を拡大する動機を生み出し、経済の回復と成長を促進する好ましい条件を作り出している。
これは、2022年の市内の消費財およびサービスからの総収入が同期間比43.9%増加したことに反映されており、2021年と比較して地域総生産（GRDP）の13.2%の増加、および2021年と比較して2022年の国内予算収入総額の5.9%の増加に貢献しています。 2022年の成長の勢いを継続し、2023年には、消費財およびサービスからの総収入が2022年と比較して16.8%増加し、GRDPは2022年と比較して2.58%増加し、土地使用料を除く市内の国内予算収入総額は4.7%増加しました。
政策の有効性を調整し改善するためのレビュー
計画投資局のグエン・ティ・タン・フオン副局長によると、企業支援政策の実施には、達成された成果に加え、依然として一定の困難と限界があるという。一部の政策は実際には効果的に実施されておらず、多くの企業がその恩恵を受けていない。その理由は、一部の支援政策には複雑な規定があり、受益者が支援の内容や水準を決定する際に困難をきたしていること、一部の政策の実施が遅れたため、企業の負担を適時に軽減できなかったこと、一部の政策が依然として中断され、継続的に実施されていないことなどである。
さらに、支援条件や支援対象に関する規制、複雑な書類構成、規制の厳格化により、支援を必要としている多くの企業が政策の恩恵を受けることができず、政策実施の過程で、一部の支援内容が実践に適さなくなったり、中央政府の新しい規制に適合しなくなったりする事態も発生しています。
会議で演説した市人民評議会の常任副議長、トラン・フオック・ソン氏は、中央政府と市による支援政策のタイムリーな発行と実施は、さまざまな受益者グループに具体的な影響を与え、企業の当面の困難を部分的に解決し、企業が投資、生産、事業活動を維持するための資金を創出し、企業の発展に対する意欲と「抵抗」を増大させ、それによって予算収入の増加、雇用の創出、市の社会経済の発展に貢献していると述べた。
「企業支援政策の実施は、企業が困難を乗り越え、事業を維持・発展させ、国家予算の収入を持続的に増やすための措置であるだけでなく、党と政府が経済界と人民を理解し、寄り添うという人間的なメッセージを伝える上で大きな意義がある」と市人民評議会の常任副議長は強調した。
市人民評議会のチャン・フオック・ソン常任副議長は、支援策を企業に近づけ、期待に応えるためには、企業活動の総括管理機関である計画投資局が市人民委員会に助言し、支援策の実施結果や有効性を検討・評価し、現在効果的で今後も継続すべき政策、手続きが複雑で時間のかかる政策、効果的に運用されているものの支援水準がまだ低い政策、現実にそぐわないため修正、補足、廃止すべき政策など、それぞれの政策について具体的な勧告や提案を行う必要があると述べた。
市人民評議会のチャン・フオック・ソン常任副議長によると、市における企業支援政策の実施状況に関する監察代表団の報告書は、今後の新たな政策策定の提案の根拠として、2024年の年央会議で人民評議会に提出される予定だ。「新たな政策が真に効果を発揮し、企業のニーズを満たすためには、政策策定プロセスにおいて諮問機関が企業界と協議することが推奨されます。同時に、情報発信と宣伝活動を促進し、必要とするすべての企業が政策にアクセスできるようにすることで、政策の実現と効果の向上を図る必要があります」と、市人民評議会のチャン・フオック・ソン常任副議長は述べた。
NGOフエン
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