家庭ゴミが増加し、処理が困難な問題に

ベトナム全体では毎日約7万トンの家庭ごみが発生しており、そのうちハノイ市とホーチミン市だけで23%を占めています。しかし、廃棄物処理インフラは依然として遅れており、支払い予算は収集料金をはるかに上回っています。この状況を打開するため、多くの自治体は料金の引き上げを計画している一方で、発生源での分別を奨励し、優れた技術への投資も行っています。

ゴミ収集料金の値上げ

ハノイ市は、家庭ごみ収集料金を大幅に引き上げる準備を進めています。提案によると、現在、区（区）では月額6,000ドン／人、コミューン（村）では月額3,000ドン／人となっている料金が、2025年から月額21,000ドン／人に引き上げられ、2026年には現行の7倍となる月額43,000ドン／人まで引き上げられる予定です。

料金引き上げの理由は、現在の収集率が低すぎて、実際の費用を賄えないためです。2024年には、ハノイ市のゴミ収集料金は総額約5,680億ドンにとどまる一方、ゴミ処理・収集費用は最大2兆3,000億ドン（収入の4倍）に上ります。他の多くの地域と比較すると、この料金は依然としてはるかに低く、例えばホーチミン市では1世帯あたり月額8万4,000ドンとなっています。

他の地域では、ハイフォン市が4万ドン、フンイエン市が4万～6万ドン、 ダナン市が3万ドンなど、より高い料金を適用しています。しかし、家庭によって排出量が多い家庭と少ない家庭があり、料金水準が異なるため、一人当たりのゴミ料金徴収の提案は不公平だと感じる人が多くいます。

ハノイのゴミ収集

9月4日、この問題に関する報道陣の質問に答えた農業農村開発省環境局のホー・キエン・チュン副局長は、「 世界では、廃棄物料金の算定方法は、容積、重量、水使用量、さらには電力消費量など、多岐にわたります。しかし、どのモデルにも共通する目標は、廃棄物処理コストを正確に反映させることです。ハノイ市が提案しているように、一人当たりの廃棄物料金徴収も算定方法の一つですが、廃棄物発生量を正確に、かつ完全に算定するという原則を徹底する必要があります」と述べた。

優れた技術が必要

食品由来の有機廃棄物が家庭ごみ全体の60～61%を占めているにもかかわらず、効果的に処理されていない現状について、ホー・キエン・チュン氏は、主な原因は収集インフラの整備不足にあると述べた。農業環境省は、有機廃棄物をバイオマス発電や有機肥料に利用する事業者に対し、地方自治体が連携し、支援することを奨励している。地方自治体が積極的に連絡を取り、協力できるよう、優れた技術を持つ事業者のリストを農業環境省が提供していく予定だ。

9月4日の会議で議長を務めた農業環境省のフォン・ドゥック・ティエン副大臣は、家庭ごみ処理の問題は長年提起されてきたものの、依然として解決が困難であることを認めた。ティエン副大臣によると、現在最大の課題は廃棄物処理技術である。バクニン省など多くの地方は豊富な資金力を持っているものの、適切な技術をどこで調達すればよいかわからないという例を挙げた。

副大臣は、各機能部署に対し、地方自治体への効果的な技術導入を支援するよう要請した。同時に、地方自治体は廃棄物処理の単価についても検討する必要がある。フォン・ドゥック・ティエン副大臣によると、現在、廃棄物処理の単価は低すぎるため、多くのサービス提供者から不満が出ている。これが、最新技術への投資が期待通りに展開されない障壁の一つとなっている。

ホー・キエン・チュン氏は記者会見で、現在、国内では毎日約69,400トンの廃棄物が発生しており、そのうち91%が処理されていると述べた。都市部だけでも、発生量は1日あたり約37,259トンで、処理率は97.28%である。一方、農村部では、発生量は1日あたり約32,150トンで、処理率はわずか80.5%である（このうち埋め立ては依然として59.32%で、2012年と比較して30%減少している）。

特に、ハノイ市だけでも1日あたり約7,300トンのゴミが発生し、ホーチミン市では（旧市街と新市街を含む）1日あたり約14,000トンのゴミが発生しています。両都市の1日あたりのゴミの総量は、ベトナム全体の廃棄物総量の23%を占めています。

生活固形廃棄物の分別作業は現在、小規模かつ試行的な段階にとどまっています。一部の地方自治体では、分別された廃棄物の質量または容積に基づいて、生活固形廃棄物の収集、運搬、処理にかかるサービス料金を徴収する試行を実施しています。一部の省市では、都市部における生活固形廃棄物の収集、運搬、処理にかかる暫定的な単価を定めており、例えばホーチミン市では特定のサービス料金を適用しています。

ホー・キエン・チュン氏は、ホーチミン市では現在、固形廃棄物は衛生埋立地、エネルギー回収を伴わない焼却、そして堆肥生産によって処理されていると述べた。ホーチミン市は、2025年までに家庭廃棄物の少なくとも80%を、発電やリサイクルのための焼却といった近代的な技術によって処理することを目標としている。さらに、2030年までにこの割合を100%にまで引き上げる計画である。

タンホア廃棄物処理場 - ロンアン（タイニン省）：焼却から発電用焼却への転換

9月4日、タイニン省農業環境局長のヴォー・ミン・タン氏は、タインホア・ロンアン廃棄物処理場（タイニン省）が焼却技術を発電に転換し、処理能力を1日300トンから500トンに増強すると発表した。これにより、埋め立て処分すべき廃棄物の量が減り、環境汚染が抑制されるとともに、再生可能エネルギーによる経済的価値も創出される。タイニン省農業環境局によると、タイニン省では毎日大量の固形廃棄物（廃棄物）が発生しており、収集、輸送、処理される総量は約1,150トンに上る。

タイニン省は、2021～2030年の国家環境保護計画と連動し、2050年までのビジョンの下、廃棄物処理を全面的に革新するための多くの計画を実施してきました。特に、国家固形廃棄物処理区（タンロンコミューンの200ヘクタール）は、総合処理センターとして投資され、家庭廃棄物、産業廃棄物、有害廃棄物、汚泥などを受け入れ、最新の処理技術で処理し、埋め立て率を徐々に削減します。

同省は、残りの廃棄物処理施設のインフラ整備への投資を継続的に改善・拡大するとともに、承認された計画に基づいてより多くの廃棄物処理施設を建設し、廃棄物焼却技術による発電、生物処理（堆肥化）を優先し、埋め立てを制限し、処理なしの直接埋め立てを段階的になくしていく。

ゴック・フック

天使

出典: https://www.sggp.org.vn/rac-thai-sinh-hoat-tang-nan-giai-bai-toan-xu-ly-post811655.html