おそらく、「サイゴン市が1877年に設立された」という情報の根拠となった著作の一つは、ドゥオン・キン・クオック著『 1945年8月革命以前のベトナムの植民地政府』だろう。同書には、「 1877年1月8日、フランス大統領はサイゴン市を正式に設立する法令に署名した。サイゴン市は『大都市』（Grande Municipalité）または『第一級都市』（Municipalité de première classe）に分類されたため、法令によって設立される必要があった」（社会科学出版社、ハノイ、1988年、80ページ）と書かれている。
1877年1月8日のフランス大統領マク・マオンの勅令
写真：LE NGUYEN DOCUMENTS
1998年以来、この情報は時折繰り返され、サイゴン市形成史における重要な出来事の一つについて多くの読者に誤解を招いてきました。そのため、最も説得力のある議論と証拠をもって、この問題を明確に定義する必要があります。
まず、「サイゴン市」（ville de Saigon）という語句が、少なくとも1861年以降、フランス植民地主義者によって使用されていたことを確認する必要がある。その語句は、1861年2月27日にシャルネル中将がフランス海軍植民地大臣に送った「公式報告書」（Rapport officiel）で、チホア砦の占領の詳細が記されている（報告書は「Ki hoa」と記録されている）。この文書は、1865 年 5 月にRevue Maritime et Coloniale (海軍と植民地) 誌の 546 - 553 ページに初めて掲載され、1927 年にサイゴンで出版された Jean Bouchot 著のDocuments pour servir à l'histoire de Saigon, 1859 - 1865 ( 1859 年から 1865 年のサイゴンの歴史を研究するための文書) に再掲載され、29 - 36 ページに掲載されました。それ以降、「サイゴン市」という表現は、植民地政府が発行した文書や書類でよく使われるようになりました。
1867年4月4日、ラ・グランディエール中将は、1867年のフランス・コーチシナ官報（BOCF）359～367ページに掲載された法令第53号「サイゴン市委員会の組織に関する件」を発布した。この基本文書は、1869年7月8日付の法令第131号によって改正され、市委員会（Commission municipale）が市議会（Conseil municipal）に改称され、市議会の人員構成に関する詳細も一部修正された。
サイゴンセンター - 今日のホーチミン市
写真：クイン・トラン
8年後の1877年1月8日、フランス大統領マク・マオンは「サイゴン市制に関する法令」（原文：「サイゴン市制に関する法令」）を発布した。これはサイゴン市制の成立時期に関する誤解の根幹を成す文書であり、10章77条から構成されている。この法令の第1条は、「サイゴン市はコミューンとして建設された」（La ville de Saigon est érigée en commune）という一文で始まる。
続く章では、人事問題、市議会議員の選挙手続きと指名、予算問題、司法、会計、都市の移譲などについて扱っています。しかし、この政令や、政令の実施を指導する海軍植民地省の回状の中には、市の設立について言及する規定はなく、また、著者のドゥオン・キン・クオックが上記の著作で述べているように、サイゴン市を「大都市」（Grande municipalité）または「第一級都市」（Municipalité de première classe）のカテゴリーに分類することに関連する言葉もありません。
上記のデータから、次のようなことが分かります。
1) フランス植民地政府がサイゴンを占領した直後（1861年2月以降も）に「サイゴン市」（Ville de Saigon）という表現を公式文書で使用したという事実は、それ以前からフランスがサイゴンを暗黙のうちに都市とみなしていたことを証明している。これは、その後長年にわたり、サイゴン市を公式に認定する文書が存在しなかった理由でもある。
2) 1867年以来、サイゴン市は比較的完全な組織によって運営されており、最初は1867年4月4日の法令によって設立された市委員会、次に1869年7月8日の法令第132号に基づいて調整された市議会によって運営されています。
3) 1877年1月8日付の法令第1条の冒頭、「サイゴン市はコミューンとして設立された」という文言は、この法令が署名・発布される以前からサイゴン市が存在していたことを示しています。この文書は、最高レベルの文書（フランス大統領によって発布されたもの）であっても、サイゴン市議会の組織と運営に関するコーチシナ総督の以前の法令の延長に過ぎませんでした。
4) 「都市の設立」を、行政単位がまだ都市ではない状態から都市へと昇格する行為と理解するならば、サイゴン市の設立時期を具体的に特定することは明らかに不可能である。しかし、より寛容な解釈、すなわち、サイゴン市は、一定規模の管理機構が厳格かつ合理的な原則に従って運営されていた時点から形成されたとみなすならば、サイゴン市は1867年4月4日（最初の市委員会設立法令の発布日）であるべきであり、サイゴンを暗黙的に都市とみなした法令に基づく1877年ではない。
出典: https://thanhnien.vn/sai-gon-xua-du-ky-ve-ngay-thanh-lap-thanh-pho-sai-gon-185251118224654542.htm
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