行政管理に関して、1862年8月14日付のボナール総督決定第145号は、ザーディン省の暫定行政組織をタンビン、 タイニン、タンアンの3つの県から構成されるものと規定した。各県には3つの郡があった。サイゴンはタンビン県のビンズオン郡内にあり、チョロンはタンロン郡に属し、どちらも同じ県内にあった。当時のサイゴン・ザーディンの県と郡の制度は、ベトナム帝国宮廷の元官僚によって、先住民問題監察官（Inspecteur des affaires indigènes）という階級のフランス人官僚の全体的な指示の下で、一時的に管理されていた。郡レベル以下の組織制度（コミューン、村、集落、村）は変更されなかった。
ピエール＝ポール・ド・ラ・グランディエール提督（1807年 - 1876年）、コーチシナ総督
写真：パリ国立海洋博物館（フランス）
サイゴンとチョロンは（タンビン省の異なる地区に位置していたため）行政上は分離されていたものの、実際には1864年以前は、サイゴンの土地登記簿にはチョロンと墓石平原（Plaine des Tombeaux）の大部分が含まれていた。フランス植民地当局がサイゴンとチョロンを完全に分離して二つの都市とすることを決定したのは、1864年のことであった。
3年後（1867年）、ド・ラ・グランディエール総督は1867年4月4日に政令第53号を発布した。この政令は50条からなり、1人の市委員と12人の委員からなるサイゴン市委員会の組織と運営を規定していた。市委員は公務員の中から選出され、他の12人の委員は国籍を問わず、サイゴン在住のアジア人およびヨーロッパ人の中から選ばれた。市委員会は、公共財産の管理、市の予算、税率および徴税に関する規則、建設プロジェクト、大規模な修繕、維持管理、道路や公共エリアの拡張などに関する事項について投票を行った。
サイゴン市委員会は、2月、5月、7月、11月の年4回、各回10日間開催された。サイゴン市委員会のすべての活動は、内務局長（Directeur de l'Intérieur）の直接の監督下にあった。内務局長は、サイゴンと新たに占領された州の行政管理において総督を補佐するために1864年に設立された役職である。1869年8月7日、オイエル総督の布告第131号によりサイゴン市の組織が改革され、市委員会は市議会（Conseil municipal）と改称され、議長（または主任委員）1名と委員13名で構成された。市議会の主任委員はサイゴン市長（Maire de Saigon）と呼ばれ、総督がフランス人公務員の中から任命した。議員の任命方法も変更され、6名はコーチシナ総督によって任命され、7名は直接選挙で選出された。彼らの任期は1年から2年に延長されたが、評議会の機能や責任に大きな変更はなかった。
ル・ミール・ド・ヴィレール（1833年 - 1918年）は、コーチシナ初の文民総督であった。
写真：BNF - GALLICA
1869年9月27日付のオイエル総督の布告第210号には、サイゴン市議会の指名議員6名のリストが記載されており、その中にはヨーロッパ人4名とアジア人2名が含まれており、その中には、フランス統治初期にサイゴン市議会に参加した最初のベトナム人である、ジアディン新聞の編集長ペトルス・チュオン・ヴィン・キーも含まれている。
南ベトナム全土を征服する計画において、フランスは1862年にフエ宮廷と締結したナムトゥアット条約に続き、第二段階として1867年6月20日から23日にかけて西部3省（ヴィンロン省、 アンザン省、ハティエン省）を占領した。これにより、南ベトナムの6省すべてがフランスの植民地支配下に入った。
1876年1月5日、コーチシナ総督デュペレは、コーチシナの行政構造を大幅に再編する布告を発布した。6つの省が廃止され、4つの行政区（circonscriptions）と21の地区（arrondissements）が新設された。地区の下にはコミューンと村が設けられた。1882年12月8日までに、コーチシナ全土は21の地区（または郡）に分割され、サイゴン市はその最初の地区とみなされた。
1880年代以降、組織構造も大きく変化した。地区レベルにはフランス人行政官（Administrateur des services civils）が配置された。各地区には3人の行政官がおり、1人は裁判所と刑務所、戸籍登録、課税、会計を担当し、1人は財政問題、支出記録の作成、税金、会計、供給の記録の保管を担当し、もう1人は公共事業、公務員住宅と学校の建設、道路の設置と維持、郵便サービス、土地管理、国勢調査を担当した。
フランス人委員がベトナム語、クメール語（カンボジア語）、中国語を学ぶための学校が開設された。県や郡レベルのベトナム人官僚は、もはやそれぞれの地区を統括するのではなく、フランス人委員の権限の下で職務を遂行した。サイゴンもまた、南部地域全体の総合行政組織によって統治された。
1879年5月13日、ル・ミール・ド・ヴィレールは、文民として初めてコーチシナ総督に就任し、 軍政時代の終焉を告げた。 （続く）
出典：https://thanhnien.vn/sai-gon-xua-du-ky-bo-may-cai-tri-tai-sai-gon-185251114215359718.htm
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