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ロンタン空港、ベトナムの能力の新たな象徴 - 最終記事:国の変革の旅の縮図

(PLVN) - ロンタン空港は、計画思考の転換を象徴するものです。地方中心から地域中心へ、行政管理から統合的な調整へと。このモデルが成功すれば、国家インフラプロジェクトのための新たな制度的枠組みが構築され、実施期間の短縮、無駄の削減、資源効率の向上につながるでしょう。

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam22/04/2025

技術変革のモデル

起工式から3年が経ち、ロンタイン空港は国の建設現場の典型的なイメージとなっている。2025年4月現在、多くのパッケージが容積の40~50%に達している。 建設省によると、2025年4月現在、ロンタインの主な項目は調整されたスケジュールに従っている。2本の4,000メートル滑走路は基礎と主要構造の建設中である。旅客ターミナルは基礎全体が完成し、鉄骨構造を組み立てている。接続交通システム、高架、技術トンネル、調整池は容積の60~80%に達している。パッケージ4.9(燃料)、4.7(駐車場)、4.8(内部港)は並行して実施されている。

ロンタン空港は、交通インフラの主要建設現場であるだけでなく、ベトナム航空業界における技術革新の象徴でもあります。地域の交通ハブを目指すこのスーパー空港は、専門知識、技術、外国語に精通し、国際基準に沿った業務遂行能力を備えた、次世代の優秀な人材の育成を急務としています。

Trên công trường Long Thành có hàng ngàn người là lao động địa phương được đào tạo ngắn hạn, chuyển nghề từ sản xuất nông nghiệp sang thi công hạ tầng.

ロンタン建設現場では、短期研修を受け、 農業生産からインフラ建設に転職した地元労働者が数千人いる。

ロンタン空港では、エンジニアや建設作業員だけでなく、フライト調整、セキュリティ管理から手荷物取り扱い、物流、ターミナル運営、エネルギー管理まで、あらゆるプロセスにおいて自動化システム、人工知能(AI)、ビッグデータ、センサー(IoT)、RFIDなどを運用する大規模なチームも必要です。

ファム・ミン・チン首相は2025年3月にロンタイン省を視察した際、「迅速な進捗だけでなく、プロジェクトの規模に見合った人材の質も必要だ」と指示した。

そのため、ロンタン空港は、航空、物流、サービス、運用技術に関する地域訓練クラスターの中核となる必要があります。このクラスターは、ホーチミン市とビンズオン省の工学、物流、情報技術を専門とする大学、ドンナイ省とバリア・ブンタウ省の職業アカデミーやカレッジ、企業が後援する研究・実験センター、そして航空職業資格・検査に関する国際協力ネットワークを連携させる必要があります。

ロンタン空港は、近代的で統合されたベトナムの象徴です。しかし、効果的な運営には、理論だけでなく技術にも精通し、規律正しく業務に取り組み、統合的な思考を持ち、長期的なコミットメントを持つ新世代の人材が必要です。

ロンタン空港は新たな変革チェーンの起点であり、このチェーンが円滑に機能するためには、インフラと同様に人的要素も重視する必要があります。近代的な空港には、壮大なターミナル、長い滑走路、最先端のレーダーシステムだけでなく、運用・運用を担う優秀な人材のチームも不可欠です。こうしたチームは、ベトナムが新たな時代へと飛躍する上で不可欠な要素です。

建設省によると、ロンタイン空港では、運用の第一段階(2026年~2030年)において、地上職員、航空管制官、システムエンジニア、情報技術専門家、整備技術者、物流スタッフ、旅客サービス専門家などの職種に少なくとも2万5000人の直接雇用が必要になるという。

さらに、ケータリング、小売、冷蔵物流、貨物輸送、貿易・金融、空港サービスといった付随サービス産業にも間接的な労働力が存在します。ロンタイン空港のエコシステム全体では、直接的および間接的に20万人以上の雇用が創出されると予想されています。

ベトナム物流協会(VLA)の専門家によると、国際空港の環境に熟練した技術者やオペレーターを育成するための標準的な研修期間は2~3年です。そのため、ロンタイン空港における人材の配置、採用、研修の実施には、国家レベルで明確な戦略が必要です。航空、物流、近代的な空港運営のための人材育成のための国家戦略を策定する必要があります。

この戦略には、以下の柱が必要です。ロンタン周辺にホーチミン市、ビンズオン省、バリア・ブンタウ省と連携した国家職業能力フレームワークを適用し、証明書と評価をICAOおよびISO規格に従って標準化し、「学校-企業-国-国際」の協力モデルを強化し、奨学金、優遇研修クレジット、インターンシッププログラム、ノイバイ、タンソンニャット、カムランなどの主要空港での体験を支援し、特に土地を回収された未熟練労働者やロンタン周辺地域の若者のキャリア転換を優先します。

学校、実習センター、シミュレーションルーム、寮、そして現地採用フロアを統合した複合施設「ロンタン航空技術訓練パーク」の建設も検討可能です。このモデルは官民連携(PPP)の形で運営でき、社会資本の動員と柔軟な運営が可能です。

計画思考の転換

最近の多くの視察で、チャン・ホン・ハ副首相は「ロンタイン省の進捗を軌道から外してはならず、質の高い目標を掲げて期限通りにゴールに到達しなければならない」と強調した。

現状の課題の一つは、レベル間の責任分担です。中央政府が空港建設を担う一方、地方自治体は用地の整地とインフラ整備の責任を負っています。しかし、調整と地方分権のメカニズムは必ずしも同期しておらず、問題への対応に時間を要し、全体の進捗に影響を及ぼしています。こうした現状を踏まえ、ロンタイン空港開発調整委員会の設立が提案されました。この委員会は、計画調整、資源配分、進捗状況の監視、そして地域間の問題処理の権限を持つ専門機関です。これは、地域メカニズムのパイロットモデルとなり、中央政府が実際の権限を委譲し、地方自治体が統一された行動計画を遵守する上で役立ちます。

ロンタン空港はインフラ開発の象徴であるだけでなく、経済統合と透明性のあるガバナンスの要件という文脈において、大規模プロジェクトを管理する能力の試金石でもあります。ロンタン空港の経験は、大規模プロジェクトが依然として分権的な行政モデルに従っている限り、効果的に運営できないことを示しています。

地域連携モデルの構築に成功すれば、ロンタイン空港は南北高速道路、カンザー国際中継港、カイメップハ自由貿易区など他のプロジェクトの先例となるだろう。そしてロンタイン空港はスーパー空港となるだけでなく、スピード、透明性、ガバナンス能力が融合する象徴となるだろう。

さらに重要なのは、ロンタン計画は、計画の考え方を地方中心から地域中心へ、行政管理から統合的な調整へと転換させる重要な契機となることです。このモデルが成功すれば、国家インフラプロジェクトのための新たな制度的枠組みが確立され、実施期間の短縮、無駄の削減、資源効率の向上につながるでしょう。

政府は建設省に対し、ドンナイ省人民委員会と連携し、ロンタン空港周辺地域における調整のためのマスタープランを策定するよう指示しました。これは、「空港地区」開発モデルのための拘束力のあるメカニズムの制度化、資源の共有、計画の統合、そして法的回廊の構築の基礎となります。

Tính đến tháng 4/2025, nhiều gói thầu đã đạt đến 50% khối lượng. (Ảnh trong bài: Duy Khương)

2025年4月時点で、多くの荷物の容量が50%に達している。(記事中の写真:Duy Khuong)

問題は資本、技術、労働力の不足ではなく、適切な規制を組織化し、設計する能力にある。大規模な建設現場から模範的な統治モデルに至るまで、ロンタンはスピード、透明性、そして統合への意欲をもって世界に手を差し伸べる国の変革の道のりを縮図的に描いていると多くの意見が述べている。

ロンタンプロジェクトは、第1期の総投資額が109兆ドンを超え、史上最大級の公共投資プロジェクトの一つです。進捗状況、品質、コストの監視には、独立した検査・監査機関と世論の役割が不可欠です。提案されている解決策は、デジタルプラットフォームを導入して進捗状況をリアルタイムで更新し、プロジェクトデータを電子情報ポータルで公開し、監視の役割を議員や報道機関から社会団体へと拡大することです。ハノイ地下鉄や南北高速道路といった大規模プロジェクトの経験から、社会的な監視が行き届いている場所では違反が最小限に抑えられ、投資効率が向上することが分かっています。

2025年第1四半期現在、ロンタン空港の建設現場では、短期研修を受けた数千人の現地労働者が農業生産からインフラ建設へと転向しています。この転向は、土地収用後の社会保障問題の解決に役立つだけでなく、将来の空港運営のための人的基盤を築くことにもつながります。ロンタン空港における「研修-転向-実務応用」モデルは、技術へのアクセス、適切な指導、昇進の機会があれば、農村部の労働力に大きな潜在力があることを示しています。さらに、現在の建設労働者向けに、ソフトスキル、労働安全、基本的な外国語、顧客コミュニケーションスキルに関する研修プログラムを組織することも重要な基盤となります。空港建設に参加した人々は、次の段階で空港運営に参加するための再訓練を優先的に受けることができます。

出典: https://baophapluat.vn/san-bay-long-thanh-bieu-tuong-moi-cua-nang-luc-viet-nam-bai-cuoi-hinh-anh-thu-nho-ve-hanh-trinh-chuyen-minh-cua-mot-quoc-gia-post546295.html


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