行政統合後、ラムドン省の新たな農村地域はどのように適応していくのでしょうか?

新たな農村地域の構築における新たな課題

ラムドン省は、二層制モデルに従って地方政府を統合・組織化した後、国家目標プログラムの管理体制を迅速に整備しました。しかし、現実には、移行プロセスの初期段階で混乱が避けられませんでした。行政単位の統合により、NTMプログラムを担当していた多くの職員が異動または退職しました。新しい職員は、業務内容や実施プロセスを把握し、理解するのに時間がかかり、指導と管理の進捗に時折支障が生じました。

トゥイドゥック村党委員会書記のファム・ティ・フォン氏は、村はこれまで各村がそれぞれ「抱えてきた」多くの課題に直面していると述べた。トゥイドゥック村は国境地帯であり、広大な面積、分散した人口、そして地元少数民族の割合が高い。フォン氏は、「交通インフラ、学校、医療施設は多くの場所で劣化している一方で、人々のニーズは増大しています。村は中心部から数十キロも離れた僻地であるため、新たな農村基準の導入や住民動員は困難を極めています」と述べた。

フォン氏によると、合併後、旧コミューンのすべての工事と国家技術局記録を確認する必要があり、膨大な作業量となったほか、新職員の馴染むまでに時間を要したという。さらに、旧コミューンから新コミューンへの工事、プロジェクト、投資資金の受け入れにも法的手続きが必要となり、支出プロセスに一定の「遅延」が生じている。しかし、各レベルの当局は積極的に段階的に問題解決に取り組み、特に土木インフラ、交通、学校、環境といった分野において、事業が中断されないよう配慮している。

2025年には、省内でNTMプログラムを実施するための国家予算資本計画総額は9,395億ドンに達し、支出額は計画の約85%に達する予定です。地域間の開発格差を縮小するため、投資資源は恵まれない地域、特に遠隔地のコミューンや少数民族地域に優先的に配分されます。国家予算に加え、ラムドン省は信用資本、企業、そして人材を動員し、インフラ整備、農村地域の改善、文化・環境基準の維持に貢献しています。省人民委員会によると、現在、省全体では103コミューンのうち80コミューンがNTM基準を満たしており、そのうち3コミューンが先進NTM基準を満たし、1コミューンがモデル基準を満たしています。

高度なNTMに向けて

2026年から2030年にかけて、省はグループ1に8つのコミューン、グループ2に71のコミューン、グループ3に24のコミューンを特定し、実施に資源を集中させました。重点は「基準を満たすコミューンの数を増やす」から「達成した基準の質を向上させる」へと移行しました。地方自治体は引き続き基準を維持し、経営と公共サービスのデジタル変革を推進します。特に、省は企業による農業と農村地域への投資を奨励し、計画、実施、モニタリング、合意形成と持続可能性の確保に至るまで、プログラムのあらゆる段階において人々が主体としての役割を担うことを促進します。

行政統合後、ラムドン省は資源統合のメリットを促進する絶好の機会を得ています。新たな文脈における新たな農村プログラムは、インフラ整備だけでなく、農業再編の推進力となり、地域連携と持続可能な開発を促進します。

柔軟な適応、政治システム全体と人々の参加により、ラムドン新農村区は課題を克服し、成長の勢いを維持し、緑豊かでスマートかつ住みやすい農村区の開発段階に入る能力を証明しつつある。

出典: https://baolamdong.vn/sau-sap-nhap-hanh-chinh-nong-thon-moi-lam-dong-thich-ung-ra-sao-404143.html