ホーチミン市教育訓練局は校長に損害賠償をしなければならないか？

ビンロック高等学校（ホーチミン市ビンタン区）

従って、苦情解決の結果に基づき、グエン・ティ・ニャ・チャン氏は、2017年6月26日から5年間の任期で、ビンロック高等学校（ホーチミン市ビンタン区）の校長に任命されました。

2024年10月4日に署名されたホーチミン市人民委員会の決定第4422号には、2022年4月27日に教育訓練局がヴィンロック高校に対する抜き打ち検査の結論に関する結論第1291/KL-SGDĐT号を発出したと記載されています。これにより、グエン・ティ・ニャ・チャン氏は、（懲戒違反が発覚した時点で）同校における管理運営において複数の違反行為を行っていたと判断されました。

財務および資産管理における違反

教育訓練省の上記時点の検査結論によれば、2019-2020年度および2020-2021年度のヴィンロック高校の財務および資産管理業務において、学校はスポンサーを動員したが、資金調達計画は教育訓練省から承認されていなかった。

2018-2019学年度、2019-2020学年度、2020-2021学年度において、前期から未回収で回収された資金の総額は6億7,200万ドン以上、3学年度の支出総額は3億3,200万ドン以上、2020-2021学年度末の残高は1億2,700万ドン以上であった。ホーチミン市教育訓練局教育訓練部の検査結論によると、学校はこれらの資金を警備、秩序、昼休み、衛生管理に充てており、これは教育訓練省の2018年通達第16号第3条第2項の規定に違反していた。

また、ホーチミン市教育訓練局の検査結果によると、学校は保護者代表委員会の資金を、書記や副書記の研修、組合員向け書籍の購入、組合員への政治理論講座の研修、記念メダルの購入、教育活動支援費用など、保護者代表委員会の活動に直接役立たないさまざまな内容に使用していた。これらは、教育訓練省が2011年に発行した保護者代表委員会の規約に関する通達第55号の規定に違反している。

教育訓練省監察局は、学校に対し、規則に違反して支出された資金の回収、ならびに2018～2019年度、2019～2020年度、2020～2021年度のPTA運営予算から不当に支出された資金の回収と返金を要求した。したがって、学校はPTAに対し、合計2億5,849万3,900ドンを返金しなければならない。

教育訓練省は検討会議を開催し、懲戒委員会を設置し、ヴィンロック高等学校のグエン・ティ・ニャ・チャン校長に対して懲戒処分を勧告した。

ホーチミン市教育訓練局は遅れて懲戒処分の決定を下した。

2022年10月6日（懲戒違反発覚から162日後）、教育訓練省は、グエン・ティ・ニャ・チャン氏に対する戒告の形での懲戒処分に関する決定第2494/QD-SGDĐT号を発行した。

ホーチミン市人民委員会の決定第4422号では、政令第112/2020/ND-CP号第5条第1項に基づき、幹部、公務員に対する懲戒処分期間は、幹部、公務員の懲戒違反が発見された時点から管轄機関、組織による懲戒処分の決定までの期間であり、90日を超えないものとすると定められている。また、事案が複雑で、さらに検証、解明するために調査、審査に時間を要する場合は、懲戒処分期間を延長することができるが、最長150日を超えることはできないとされている。

したがって、教育訓練省が違反発見から162日後に懲戒処分を行う決定第2494/QD-SGDĐT号を発行することは遅く、懲戒処分を行うための適切な期限を保証していません。

ホーチミン市人民委員会は、懲戒処分の対象となる違反の決定に関しても、教育訓練局が懲戒処分の適用対象となる違反を一つ一つ明確に特定せずにグエン・ティ・ニャ・チャン氏に対して懲戒処分を発令した決定は規則に従っていないと結論付けた。

同時に、ホーチミン市人民委員会の決定第4422号には、2024年5月3日にホーチミン市内務局長が議長を務め、申立ての解決に向けた対話セッションが開催されたことが記されている。その結果、申立人（グエン・ティ・ニャ・チャン氏）と教育訓練局の代表者は、公務員に対する懲戒手続きにおける誤りの内容について合意に至り、2022年10月6日付の教育訓練局長による懲戒処分に関する決定第2494/QD-SGDDT号に対するグエン・ティ・ニャ・チャン氏による2度目の申立てには根拠があるとされた。

上記の意見と根拠に基づき、ホーチミン市人民委員会の副委員長であるドゥオン・ゴック・ハイ氏は次のように決定しました。

ホーチミン市教育訓練局長に対し、2023年2月23日付第374/QD-SGDĐT号第一苦情解決決定を取り消すとともに、グエン・ティ・ニャ・チャン氏に対する2022年10月6日付第2494/QD-SGDĐT号教育訓練局長懲戒処分決定も取り消すよう要請する。

ホーチミン市人民委員会は、教育訓練局に対し、法律の規定に従って本決定の実施を組織し、ビンロック高校元校長であるグエン・ティ・ニャ・チャン氏に対し、正当な権利と利益を回復し、損害賠償（もしあれば）を規定に従って行うよう指示した。同時に、その結​​果を市人民委員会委員長およびホーチミン市監察官に報告する。

出典: https://thanhnien.vn/so-gd-dt-tphcm-phai-boi-thuong-thiet-hai-cho-mot-hieu-truong-185241009171041616.htm