短期空き地貸付制度の早期導入

現在、市内には、立ち退き予定の世帯のための移転用地（移転地）が確保されておらず、開発保留地（広大な土地）も利用・開発されていない状況にある。市は、2024年土地法のいくつかの条項の実施の詳細を定めた、2024年7月30日付政府法令第102/2024/ND-CP号を施行しています。これは、 ダナンの上記特有の問題を解決するために、空き地の短期リースをすぐに実施するための法的条件です。

一部の地域では、街の中心部に緑地を作るために空き地に木を植えています。写真：ホアン・ヒエップ

これまで、移住地の数が多く、土地面積が広大であったため、管理が効果的ではありませんでした。一方、障壁の設置や環境の浄化のための資源は依然として困難であり、組織や個人が社会経済の発展のために一時的な施設を借りて使用するためのメカニズムや法的規制が欠如しているため、土地が侵害され、誤った目的で使用され、または放棄され、環境汚染、安全と秩序の喪失、土地資源の浪費を引き起こす状況があります...

ソンチャ区人民委員会のグエン・ホアン・ベト副委員長は、同区には臨時駐車場、喫茶店、軽食店、観賞用植物店、臨時店舗などに使用されている広大な土地が27区画あり、公園、散歩道、図書館、学校の拡張などに使用されている土地が7区画あると述べた。まだ53の大きな土地と約1,500の再定住用地が空き地のまま残っている。

2022年からは、地区人民委員会が空き地や土地での仮設工事や建築構造物を担当し、ダナン市土地基金開発センターに引き渡すことになる。 2024年から2025年にかけてオークションにかけられる予定の地域および土地区画については、地区は土地上の違法な建築作業をすべて撤去します。しかし、オークションが成功しなかった期間中は、土地を柵で囲ったり整地したりして清掃したり、定期的に草刈りをして美観と環境を確保したり、協会や組織に委託して清潔な菜園を作り、短期的な野菜を栽培したりする必要があります。

学校拡張、文化施設、公園、散歩道庭園などの建設など、公共目的のために保持することが提案されている土地区域については、市は地区に引き渡して柵の設置、清掃、投資準備作業を行う必要があります。地区は、短期使用または保留地ではない土地については、環境を緑化するために市が植樹を許可することを提案しています。

「市は、空き地や区画の管理情報システムに関するデータの共有を地方自治体に分散化し、把握、管理、利用提案を円滑に進める必要があります。同時に、2024年土地法および政府政令第102/2024/ND-CP号（短期土地資金の管理と活用を規定）に基づき、環境汚染、都市景観の喪失、土地資源の浪費を最小限に抑えるため、市は短期土地資金の活用（リース）の手順と手続きに関する規則を早急に制定する必要があります」とグエン・ホアン・ヴィエット氏は提言しました。

市土地基金開発センターによると、同センターは市の土地情報ポータル上で、345の大規模土地区画と19,986の再定住用地を含む公有地基金全体を更新し、公表するよう調整した。この空き地基金を管理するために、天然資源環境局は、都市土地基金開発センターが管理する公有地基金の検査、不法侵入、違法建築の処理、環境の保護を行い、定期的に地方自治体や部署と調整してタスクを遂行するための作業グループを設立しました。同部隊はまた、がれきが散乱し、価格が安く、美観の損失、都市や環境への影響を引き起こしていることが多い一等地の空き地15か所に防護フェンスを設置した。

ダナン市土地基金開発センター所長のフイン・タン・クアン氏は、政府の政令第102/2024/ND-CP号には、土地基金開発センターの任務は、管理のために割り当てられたが、土地の割り当てや土地の賃貸借が決定されていない土地区画と土地区画のリストを作成し、短期賃貸借を組織することであると規定されていると述べた。省人民委員会は地方における土地の短期賃貸手続きを定める。上記の規制を実施するために、市土地基金開発センターは天然資源環境局に対し、市人民委員会に短期土地基金開発の手続きに関する規制を策定するよう報告・提案するよう勧告した。

現在、短期土地賃貸借手続きの案について協議中である。市土地基金開発センターは草案を受け取り、完成させ、各部門、支部、セクターに提出して評価を受け、市人民委員会に報告して検討と決定を受ける。

その後、市人民委員会が承認した土地基金および単価リストに基づき、市土地基金開発センターは、土地賃貸借を申請する組織や個人と、最も高い賃貸単価を提案する組織や個人を選定し、土地賃貸借契約を締結するよう公表する。土地の賃借を申請する組織または個人が 1 つだけであり、提案される土地の賃借価格が市人民委員会が承認した開始価格以上である場合、土地の賃借契約を締結することができます。

土地の賃貸料や土地に付随する財産は収入に含まれ、公共サービス部門に関する法律の規定に従って会計処理されます。

ホアン・ヒエップ

出典: http://baodanang.vn/kinhte/202410/som-trien-khai-cho-thue-dat-trong-su-dung-ngan-han-3992119/