二階層地方自治体の組織に関する規則の改正

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣が地方自治組織法案（改正版）を提出した。写真: media.quochoi.vn

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は提案を提示し、この法案は7章54条から構成されており、基本的に現行法の構成原則と権限分割原則を継承していると述べた。二階層地方自治体モデルを実施するための規制の改正および補足。

2 つのレベルにおける行政単位の境界設定および地方政府の組織に関する規制の改正案: 省レベルには省と市が含まれます。コミューンレベルには、コミューン、区、特別区（島嶼部）が含まれます。特別経済行政単位に関しては、国会の定める現行規定を維持する。

省レベルおよび市レベルの地方政府は、中央レベルから市レベルまで円滑に運営される統一された政府機構を確保するために、人民評議会と人民委員会を組織します。

この草案では、省レベルおよび市レベルの地方当局の地方分権、権限委譲、許可、任務および権限の促進に関する規則も改正されている。

省地方政府：現行規定による省地方政府の任務と権限に加え、法案草案は、特に地方の仕組み、政策、計画、財政、予算、投資などの公布において、中央政府からの地方分権を促進するためのいくつかの規定を補足している。

コミューンレベルの地方当局は、現在の地区レベルおよびコミューンレベルの地方当局の任務および権限を遂行する。町村レベルの地方政府の権限、範囲、管理任務の範囲内で問題を決定するための法的文書を発行する（新規）。

また、草案によれば、省レベルの地方自治体は、特に都市管理と開発の分野での分権​​化と町レベルの地方自治体への権限委譲において、分権化と町レベルの地方自治体への権限委譲を推進する責任を負う。国家の独立、 主権、海域および島嶼における領土保全を確保するための問題を決定する自治権を付与するため、特別区域における地方分権と権限の拡大を推進する。

地方政府組織に関する規定を改正し、補足する。省級地方政府については、基本的に現行規定をそのまま維持し、省級行政単位の合併に応じて省級人民評議会代表の数のみを増やす。

コミューンレベルの地方自治体については、コミューンレベル（コミューン、区、特別区）の人民評議会および人民委員会の組織構造に関する規制があり、コミューンレベルの人民評議会には、法務委員会と経済社会委員会の 2 つの委員会があります。政府の規定に従い、コミューンレベルの人民委員会は、（新しい）コミューンレベルの行政単位の規模に応じて、地域内の部門や分野を管理する上でコミューンレベルの人民委員会に助言や支援を行うために、専門機関、その他の行政組織を組織したり、専門の公務員のポストを配置したりすることが許可されます。

地方政府モデルの3レベルから2レベルへの移行に関連して生じる発効日および問題の解決について：本法律は2025年7月1日から発効します。 2021年から2026年までのハノイ市、ホーチミン市、ダナン市の区における地方政府の組織に関する経過規則、および都市政府の組織に関する国会の法律と決議の改正、補足、廃止。

国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長が検証報告書を提出した。写真: media.quochoi.vn

国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は検査報告書を提出し、省人民委員会と省人民委員会委員長が村人民委員会と村人民委員会委員長の任務と権限の範囲内で問題解決を直接指導・管理している事例について、村地方自治体の任務と権限の履行を確保する上での省地方自治体の責任を強化するために研究し、より具体的に規定する必要があると述べた。

より柔軟なタスクの割り当てと委任のメカニズムがあり、コミューンレベルの人民委員会は、そのレベルの人民委員会の管轄下にある専門機関、その他の行政組織、さらには公務員に、地域の要件と実際の状況に応じて特定のタスクと権限を実行させることができます。特に、広大な自然地域と人口規模との調整後のコミューンレベルの行政単位の場合、その地域の人々と企業の記録と作業のタイムリーな処理が保証されます。

コミューンレベルの人民評議会の委員会の数と責任範囲など、地方自治体の組織と運営に関するいくつかの規制について引き続き検討および改正します。省レベルおよび自治体レベルの人民評議会の代表者の数。人民評議会常任委員会の任務と権限は、地方におけるいくつかの特定の任務を遂行するため、または所轄官庁の指示に従って緊急の任務を遂行するための予算支出体制を決定することである。村レベルの人民委員会の管轄下にある専門機関およびその他の行政組織の組織は、地域の要求と慣行、および機構の合理化と効率化の政策と一致していなければなりません。

出典: https://hanoimoi.vn/sua-doi-cac-quy-dinh-lien-quan-viec-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-701451.html