アジア太平洋への焦点と米中競争の「変数」

外交院戦略研究所元所長のホアン・アン・トゥアン大使は、トランプ2.0政権下で米中競争は激化し、世界情勢を再形成し続けるだろうが、中国は強力になっており、簡単に「いじめられる」ことはないとコメントした。

トランプ2.0政権は、中国の台頭を抑制するための措置を今後も強化していくとみられる。 （出典：サウスカロライナ州立大学）

アジア太平洋地域については、他の地域で緊張が緩和されていない状況で、トランプ2.0政権はどのようなシナリオに直面することになるのでしょうか。この地域は新政権の政策によってどのような影響を受けるのでしょうか？

特に米中間の競争が激化し、 地政学的な紛争地域からの圧力が高まる中、アジア太平洋地域は引き続きトランプ2.0政権の外交政策戦略の焦点となるだろう。トランプ2.0政権は、地域の権力構造に重大な影響を及ぼす3つの主なシナリオに直面する可能性がある。

シナリオ 1: 中国との戦略的競争の激化。

中国はアジア太平洋地域において米国にとって最大の戦略的脅威とみなされている。トランプ2.0政権は、技術禁輸、関税の引き上げ、北京の戦略的分野への投資制限など、中国の台頭を抑制するための措置を引き続き強化する可能性が高い。

さらに、米国は航行の自由の哨戒や同盟国との合同演習を通じて、東海と台湾海峡における軍事プレゼンスを強化するだろう。これらの政策は、抑止力の明確なメッセージを送りながら、中国の経済的、技術的、軍事的立場を弱めることを意図している。

シナリオ 2: 同盟国との関係を再構築する。

トランプ2.0政権は、日本、韓国、オーストラリアなどの主要な同盟国に対し、防衛費の増額と地域安全保障へのさらなる貢献を引き続き求めるだろう。これにより、米国の財政負担が軽減されるとともに、同盟国の防衛力が強化されます。

しかし、このアプローチは、同盟国が米国の過度で不合理な要求に圧力を感じた場合、二国間関係に緊張を引き起こす可能性がある。

同時に、トランプ2.0政権は、特に中国からの課題に対処する上で、これらの国々との戦略的協力も強化していきます。

シナリオ3: 地域の紛争地帯で緊張が高まる。

南シナ海、台湾海峡、朝鮮半島は今後も不安定な地域であり続けるだろう。米国は、経済制裁や外交的孤立を通じて北朝鮮への圧力を強め続ける可能性がある一方で、平壌が態度を変えれば交渉の可能性も残しておくだろう。

東海では、米国は東海の軍事化を防ぐため、中国と紛争を抱える国との協力を拡大・強化していくとみられる。台湾海峡に関しては、台湾（中国）との武器販売の増加と外交関係の強化により、中国との緊張が高まり、この地域が危険な対立に向かう可能性がある。

こうしたシナリオは、地域に広範囲にわたる影響を及ぼす可能性がある。具体的には：

同盟国のために

この地域における米国の同盟国、特に日本、韓国、オーストラリアは、新たな競争環境に適応するために戦略を調整する必要があるだろう。トランプ2.0政権が要求する財政的貢献の増大と防衛の自主性により、これらの国々は防衛費の増額を余儀なくされると同時に、中国との対立に深く巻き込まれないようにワシントンとの関係においてより慎重になるだろう。

ASEAN向け

ASEAN諸国は米国と中国の間でバランスを取るようますます圧力を受けるだろう。米国の政策は経済と安全保障上の機会をもたらすかもしれないが、地域の緊張が高まった場合、大きなリスクももたらす。 ASEANは、共通の利益を守り、二大超大国間の権力闘争に巻き込まれるのを避けるため、引き続き中立性を維持しながら、域内協力の強化を推進していく。

中国にとって

中国を封じ込めるための米国の措置は、すぐに成果を上げることは容易ではないだろう。なぜなら、北京はワシントンからの圧力に対処するための十分な準備をしてきたからだ。中国はロシアやBRICS諸国などの他のパートナーとの関係を強化し、経済力と軍事力を活用して地域における地位を維持することができる。

こうした状況において、米中競争は今後も地域の権力構造を支配し続け、双方にとって大きな課題となるだろう。

一般的に、トランプ2.0政権は、アジア太平洋地域の秩序を米国に有利な方向に作り変えるという野心を抱き、中国の封じ込め、同盟の強化、軍事プレゼンスの増強といった優先事項を推進している。

しかし、これはあくまでも米国側の意図と願望に過ぎません。予算の圧力、国内の意見の相違、パートナー国の適応力といった内部的な制約は、ワシントンにとって大きな課題となるだろう。

さらに、勢力を拡大している中国は、米国がこの地域で影響力を及ぼすのを黙って見ているは​​ずがない。したがって、アジア太平洋における米中対立は今後も長期にわたる予測不可能なゲームとなり、安定と戦略的バランスを維持するために地域諸国の創意工夫が求められることになる。

ドナルド・トランプ大統領は1月20日、国会議事堂で行われた大統領2期目の就任式に臨んだ。（出典：ロイター）

大使、トランプ大統領の次の任期中に米中競争が激化する可能性があるでしょうか？トランプ2.0政権下で、この大国間の競争はどのような新たな変数を取り込むことになるのか、そしてそれは世界情勢にどのような影響を与えるのだろうか。

トランプ2.0の下での米中競争は激化するだけでなく、経済、テクノロジー、地政学など多くの分野で拡大し、深刻化するだろう。

この競争の原動力は単に国家の利益によって動かされているのではなく、米国が大国としての影響力と役割を守ろうとする一方で中国は自国に有利なように世界秩序を作り変えようとしているという、二つの大国間のイデオロギー的対立を反映している。

関税と経済的圧力

トランプ政権は中国から米国に輸出される製品に60％の関税を課す計画で、工業とハイテク部門に大きな打撃を与えることになる。貿易に大きく依存する経済で、2024年には1兆ドルを超える輸出黒字を計上する中国は、短期的には深刻な損失を被ることになるだろう。

しかし、中国はもはやトランプ政権1.0の頃ほど脆弱ではない。同国は国内消費を拡大し、市場を多様化し、非西洋諸国との関係を強化して米国への依存を減らしてきた。

しかし、関税による挑戦は、成長が緩やかで新型コロナウイルス感染症から完全に回復していない中国経済に大きな圧力をかけることになるだろう。関税引き上げは米国の企業や消費者にも打撃を与えるが、トランプ政権は、米国企業にサプライチェーンを中国からインドや東南アジアなどの市場に移転させるために必要な代償とみているのかもしれない。

激しい技術競争

米中対立において、テクノロジーは最も激しい戦場となるだろう。トランプ氏は、人工知能、半導体、5Gネットワ​​ークなどの戦略的産業を標的に、中国へのハイテク輸出禁止を拡大すると予想されている。一方、中国は「中国製造2025」プログラムを推進し、自給自足を実現して米国への依存を減らすため、中核技術分野に多額の投資を行っている。

テクノロジー競争は二国間関係を形成するだけでなく、世界を二極化し、他国に米国と中国のテクノロジーエコシステムのどちらかを選択させています。これは長期戦となるだろう。短期的には米国が優位に立つが、中国も絶えず能力を高めている。

地政学：世界的に広がる緊張

トランプ2.0の下での米中競争はインド太平洋地域に限定されず、世界的規模に拡大するだろう。

アジア地域では、米国は日本、韓国、オーストラリアなどの同盟国を支援しながら、東海での軍事プレゼンスを引き続き強化し、あらゆる面で中国の影響力拡大に対抗していくだろう。一方が軍事化活動を強化し、他方が航行の自由演習で応じる中、南シナ海は戦略的な競争、さらには紛争の中心になる可能性が高い。

アフリカとラテンアメリカでは、米国と中国が投資と援助プロジェクトを通じて影響力を競うことになるでしょう。中国は「一帯一路」構想を通じて大きな優位性を獲得したが、トランプ氏の復帰により、米国は二国間協力プログラムや軍事連携を通じて影響力の再強化を図るだろう。

欧州では、米国がNATO同盟国に対し、技術と貿易の分野で中国とより強く対峙するよう圧力を強める可能性がある。しかし、中国市場に依存する欧州が統一した立場を取ることは難しいだろう。

内部変数と制限

米国と中国の間の競争はいくつかの重要な変数に左右されるだろう。まず、日本、韓国、一部の東南アジア諸国などの米国の同盟国は両国からの圧力に直面し、中国との経済的利益と米国との安全保障上の義務のバランスを慎重に検討することを余儀なくされるだろう。

第二に、米国と中国はともに国内的な課題に直面している。米国は引き続き、政治的分裂とインフレや公的債務などの経済問題に悩まされている。一方、中国は、より準備が整っているにもかかわらず、依然として成長の鈍化、資源の枯渇、人口減少に直面している。

つまり、トランプ2.0の下での米中競争は今後も激化し、世界情勢を再形成していくだろう。米国はテクノロジーと軍事力で優位に立っているが、中国は強力になっており、簡単に「いじめられる」ことはない。

これからの国際秩序はもはや一方的なゲームではなく、両大国が自らの内部的な限界と課題に立ち向かわなければならない多極的な戦場となるだろう。

ベトナムにとって、2025年は両国の国交正常化30周年となる。トランプ2.0政権下での、特に経済・戦略協力への重点が増す中での米国とベトナムの関係について、どのような期待をお持ちですか？

過去30年間のベトナムと米国の関係は、1995年の国交正常化から現在に至るまで、経済協力、教育、外交、安全保障、国民交流の面で目覚ましい進歩を遂げた特別な道のりであった。トランプ1.0期間中、二国間関係は強化されただけでなく、高官レベルの交流や二国間貿易協力の拡大を通じて新たな高みに到達しました。

林鄭月娥事務総長とドナルド・トランプ大統領は、トランプ大統領の再選前と再選後の電話会談で、両国間のより深い関係を推進したいという希望を表明した。両首脳は、適切な時期に相互に公式訪問を行うよう招請しており、外交関係樹立30周年の節目の年に高官級訪問が実現すれば、双方の決意を確認するだけでなく、二国間関係の将来を形作る上でも重要な節目となるだろう。

世界経済が大きな変動に直面する中、ベトナムと米国は、特にサプライチェーンの再構築において、重複する利益を抱えています。米国は中国への依存を減らすことを目標に、ベトナムを含む東南アジア諸国をこの地域における重要な戦略的パートナーとみなし続けている。ベトナムの対米製品輸出の増加と米国企業のベトナムへの投資流入は、二国間経済関係のさらなる強化に貢献するだろう。

戦略的安全保障の観点から、両国はインド太平洋地域の平和、安定、航行の自由の維持について懸念を共有している。米国はこれまで、そして今後も、ベトナムを地域戦略における重要なパートナーとみなし続けるだろう。情報共有、海洋能力の構築、気候変動や自然災害といった非伝統的な安全保障上の課題への対処といった分野における協力は、いずれも大きな成長の可能性を秘めています。

2025年に両国が国交正常化30周年を迎えることは、これまでの成果を振り返る機会となるだけでなく、未来を形づくる重要な瞬間でもあります。高官レベルの訪問や新たな協力の取り組みを促進することで、二国間関係が持続的に発展し続けるための勢いが生まれ、地域の平和、安定、共通の繁栄に貢献するだろう。

見解や政治体制にはまだ若干の違いがあるものの、ベトナムと米国は、オープンで率直、かつ相互に尊重し合う対話を通じて障壁を取り除くことができることを実証した。双方の努力により、ベトナムと米国の関係は今後も発展を続け、地域と国際舞台における両国の重要な役割を確固たるものにしていくと信じています。

大使、本当にありがとうございました！

出典: https://baoquocte.vn/du-bao-chinh-sach-cua-tong-thong-trump-ky-cuoi-tam-diem-chau-a-thai-binh-duong-va-bien-so-canh-tranh-my-trung-301590.html