アジア太平洋への焦点と米中競争の「変数」

外交院戦略研究所元所長のホアン・アン・トゥアン大使は、トランプ2.0政権下で米中競争は激化し、世界情勢を再形成し続けるだろうが、中国は強力になっており、簡単に「いじめられる」ことはないとコメントした。

トランプ2.0政権は、中国の台頭を抑制するための措置を強化し続ける可能性が高い。（出典：サウス・チャイナ・モーニング・ポスト）

アジア太平洋地域においては、他の地域で緊張がまだ緩和していない状況において、トランプ2.0政権はどのようなシナリオに直面することになるのでしょうか。この地域は、新政権の政策によってどのような影響を受けるのでしょうか。

アジア太平洋地域は、特に米中競争の激化と地政学的な紛争地域からの圧力が高まる中で、引き続きトランプ2.0政権の外交戦略の焦点となるだろう。トランプ2.0政権は、地域の勢力構造に重要な影響を及ぼす3つの主要なシナリオに直面する可能性がある。

シナリオ 1: 中国との戦略的競争の激化。

中国は、アジア太平洋地域における米国にとって最大の戦略的脅威と見られています。トランプ2.0政権は、技術禁輸、関税引き上げ、北京の戦略的分野への投資制限など、中国の台頭を抑制するための措置を強化し続ける可能性が高いでしょう。

さらに、米国は航行の自由作戦や同盟国との合同演習を通じて、南シナ海と台湾海峡における軍事プレゼンスを強化する。これらの決定は、中国の経済的、技術的、軍事的立場を弱体化させ、同時に明確な抑止力のメッセージを送ることを目的としている。

シナリオ 2: 同盟国との関係を再構築する。

トランプ2.0政権は、日本、韓国、オーストラリアといった主要同盟国に対し、国防費の増額と地域安全保障への貢献拡大を引き続き求めていくだろう。これは、米国の財政負担を軽減するとともに、同盟国の防衛力を強化することに繋がるだろう。

しかし、このアプローチは、同盟国が米国の過度で不合理な要求に圧力を感じた場合、二国間関係に緊張を引き起こす可能性がある。

同時に、トランプ2.0政権は、特に中国からの課題に対処する上で、これらの国々との戦略的協力も強化していきます。

シナリオ3: 地域の紛争地帯で緊張が高まる。

南シナ海、台湾海峡、そして朝鮮半島は依然として不確実な領域であり続けるだろう。米国は経済制裁や外交的孤立を通じて北朝鮮への圧力を強め続ける一方で、北朝鮮が姿勢を変えた場合には交渉の余地を残しておくことも可能だ。

南シナ海においては、米国は南シナ海の軍事化を阻止するため、中国と紛争を抱える国々との協力を拡大・強化する可能性が高い。台湾海峡に関しては、武器売却の増加や台湾（中国）への外交関係の強化は、中国との緊張を高め、地域を危険な対立へと導く可能性がある。

これらのシナリオは、この地域に様々な影響を及ぼす可能性があります。具体的には、

同盟国のために

この地域における米国の同盟国、特に日本、韓国、オーストラリアは、新たな競争環境に適応するために戦略を調整する必要がある。トランプ2.0政権による財政的貢献の増額と防衛の自立性を求める動きは、これらの国々に国防費の増額を迫り、中国との対立に深く巻き込まれないよう、米国との関係をより慎重に検討させるだろう。

ASEAN向け

ASEAN諸国は、米国と中国の間でバランスを取るよう、ますます圧力を受けることになるでしょう。米国の政策は経済と安全保障上の機会をもたらす可能性もある一方で、地域的な緊張が高まった場合、大きなリスクも伴います。ASEANは、共通の利益を守り、二大超大国間の大国間競争の渦中に巻き込まれることを回避するために、引き続き中立性を維持しながら、域内協力の強化を推進していきます。

中国にとって

中国はワシントンからの圧力に対処する準備が整っているため、米国の中国封じ込め策はすぐに成果を上げることは容易ではないだろう。中国はロシアやBRICSといった他のパートナーとの関係を強化し、経済力と軍事力を活用して地域における地位を維持することができる。

こうした状況において、米中競争は今後も地域の権力構造を支配し続け、双方にとって大きな課題となるだろう。

一般的に、トランプ2.0政権は、アジア太平洋地域の秩序を米国に有利な方向に作り変えるという野心を抱き、中国の封じ込め、同盟の強化、軍事プレゼンスの増強といった優先事項を推進している。

しかし、これはあくまで米国側の意図と願望に過ぎません。予算上の圧力、国内の意見の相違、パートナー国の適応力といった内部的な制約は、ワシントンにとって大きな課題となるでしょう。

さらに、力を増す中国は、米国がこの地域で影響力を行使するのを黙って見ているはずがない。したがって、アジア太平洋における米中対立は、今後も長期にわたる予測不可能なゲームであり続けるだろう。安定と戦略的バランスを維持するために、地域諸国は創意工夫を凝らさなければならない。

ドナルド・トランプ大統領は1月20日、国会議事堂で行われた大統領2期目の就任式に臨んだ。（出典：ロイター）

大使、トランプ大統領の次期任期中に米中競争は激化する可能性が高いでしょうか？トランプ2.0政権下では、この大国間の競争はどのような新たな変数を生み出し、世界情勢にどのような影響を与えるのでしょうか？

トランプ2.0の下での米中競争は激化するだけでなく、経済、テクノロジー、地政学など多くの分野で拡大し、深刻化するだろう。

この競争の原動力は単に国家の利益によって動かされているのではなく、米国が大国としての影響力と役割を守ろうとする一方で中国は自国に有利なように世界秩序を作り変えようとしているという、二つの大国間のイデオロギー的対立を反映している。

関税と経済的圧力

トランプ政権は、米国への中国からの輸出に60%の関税を課すと予想されており、工業部門とハイテク部門に大きな打撃を与えるだろう。貿易依存度が高く、2024年には1兆ドルを超える輸出黒字が見込まれる中国経済は、短期的には深刻な損失を被ることになるだろう。

しかし、中国はもはやトランプ政権時代ほど脆弱ではない。国内消費を拡大し、市場を多様化し、非西側諸国との結びつきを強化することで、米国への依存度を低下させている。

それでも、関税問題は、既に減速し、新型コロナウイルス感染症からの完全な回復には至っていない中国経済に大きな負担をかけることになるだろう。関税引き上げはアメリカの企業や消費者にも打撃を与えるだろうが、トランプ政権は、アメリカ企業にサプライチェーンを中国からインドや東南アジアなどの市場へ移転させるために必要な代償と捉えているのかもしれない。

激しい技術競争

米中対立において、テクノロジーは最も激しい戦場となるだろう。トランプ大統領は、人工知能（AI）、半導体、5Gネットワークといった戦略産業を標的に、中国へのハイテク輸出禁止措置を拡大すると予想されている。一方、中国は「中国製造2025」を推進し、自給自足と米国への依存軽減を目指し、中核技術分野への巨額投資を進めている。

技術競争は二国間関係を形作るだけでなく、世界を二極化させ、他国に米国と中国の技術エコシステムのどちらかを選択を迫っています。これは長期的な戦いとなり、米国は短期的には優位に立つものの、中国も絶えず能力を高めています。

地政学：世界的に広がる緊張

トランプ2.0の下での米中競争はインド太平洋地域に限定されず、世界的規模に拡大するだろう。

アジア地域では、米国は南シナ海における軍事プレゼンスを強化し続け、日本、韓国、オーストラリアといった同盟国を支援し、中国のあらゆる面での影響力拡大に対抗していくだろう。一方が軍事化を強め、他方が航行の自由演習で対抗する中で、南シナ海は戦略的な競争、ひいては紛争の中心となる可能性が高い。

アフリカとラテンアメリカでは、米国と中国は投資と援助プロジェクトを通じて影響力を競うことになるだろう。中国は「一帯一路」構想を通じて大きな優位性を持っているが、トランプ氏の復帰に伴い、米国は二国間協力プログラムや軍事連携を通じて影響力を再び強めようとするだろう。

欧州では、米国はNATO加盟国に対し、技術面と貿易面で中国に対してより積極的な姿勢を取るよう圧力を強める可能性がある。しかし、中国市場への依存度が高い欧州は、統一的な立場を取るのに苦労するだろう。

内部変数と制限

米中間の対立は、いくつかの重要な変数に左右されるだろう。まず、日本、韓国、そして一部の東南アジア諸国といった米国の同盟国は、両国からの圧力に直面し、中国との経済利益と米国に対する安全保障上のコミットメントのバランスをいかに取るかを慎重に検討せざるを得なくなるだろう。

第二に、米国と中国は共に国内課題に直面しています。米国は依然として政治的分裂やインフレ、債務といった経済問題に悩まされています。中国はより準備が整っているものの、成長の鈍化、資源の枯渇、そして人口減少に直面しています。

つまり、トランプ2.0の下での米中競争は激化し、世界の様相を一変させるだろう。米国は技術力と軍事力で優位に立っているものの、中国は力をつけており、簡単に「いじめられる」ような国ではない。

これからの国際秩序はもはや一方的なゲームではなく、両大国が自らの内部的な限界と課題に立ち向かわなければならない多極的な戦場となるだろう。

ベトナムにとって、2025年には両国は国交正常化30周年を迎えます。トランプ2.0政権下でのベトナムと米国の関係、特に経済・戦略協力への重点が強化される中で、どのような期待をお持ちですか？

過去30年間のベトナムとアメリカの関係は、1995年の国交正常化から現在に至るまで、経済、教育、外交、安全保障協力、そして人的交流に至るまで、目覚ましい発展を遂げてきた特別な道のりでした。トランプ1.0期には、両国関係は強化されただけでなく、新たな高みに達し、ハイレベルの交流や二国間貿易協力の拡大に象徴されています。

林鄭月娥事務総長とドナルド・トランプ大統領は、トランプ大統領の再選前後の電話会談において、二国間関係の更なる深化への意欲を表明しました。両首脳は、適切な時期に相互に公式訪問を行うことを呼びかけており、外交関係樹立30周年の節目にハイレベルの訪問が実現すれば、双方のコミットメントを確認するだけでなく、二国間関係の将来像を形作る上でも重要な節目となるでしょう。

世界経済が様々な変動に直面する中、ベトナムと米国は、特にサプライチェーンの再構築において共通の利益を有しています。米国は中国への依存度低減を目指し、ベトナムを含む東南アジア諸国を引き続き地域における重要な戦略的パートナーと位置付けています。ベトナムの対米輸出の増加、そして米国企業によるベトナムへの投資流入は、両国の経済関係の更なる緊密化に寄与するでしょう。

戦略的安全保障の観点から、両国はインド太平洋地域における平和、安定、そして航行の自由の維持に共通の利益を有しています。米国はベトナムを地域戦略における重要なパートナーと位置付けており、今後もその立場を維持していくでしょう。情報共有、海洋能力構築、気候変動や自然災害といった非伝統的な安全保障上の課題への対応といった分野における協力は、いずれも大きな発展の可能性を秘めています。

2025年に両国が国交正常化30周年を迎えるこの年は、過去の成果を振り返るだけでなく、未来を形作る重要な節目でもあります。ハイレベルの往来や新たな協力イニシアチブの促進は、二国間関係の持続的な発展に向けた弾みとなり、地域の平和、安定、そして共通の繁栄に貢献するでしょう。

見解や政治体制には依然として相違点が残っていますが、ベトナムと米国は、オープンで率直、そして相互尊重に基づいた対話を通じて障壁を取り除くことができることを示してきました。双方の努力により、ベトナムと米国の関係は今後も発展を続け、地域と国際舞台における両国の重要な役割を確かなものにしていくと信じています。

大使、本当にありがとうございました！

出典: https://baoquocte.vn/du-bao-chinh-sach-cua-tong-thong-trump-ky-cuoi-tam-diem-chau-a-thai-binh-duong-va-bien-so-canh-tranh-my-trung-301590.html