監視後の勧告に対処するための決定的な対策はない。
国会常任委員会（NASC）の報告によると、各レベルの人民評議会は、人民の意志、願望、主導権を代表する地方の国家権力機関としての役割において、国会の決議を忠実に遵守し、現実に即して責任を共有し、積極的に革新、創造し、地方の重要な問題に関する監督と意思決定の両面で業務の質と効率を柔軟に改善し、発展のメカニズムの構築と完成に重点を置き、戦略的な突破口を実行し、困難と障害を検討して排除し、資源を解放し、 社会経済の回復と発展を促進するための新たな勢いを生み出しました... 2023年には、多くの省と市が高い経済成長率と予算収入を達成しました。
さらに、質疑応答は活発に行われ、多くの代表者が質問と議論を行いました。質問に答えた代表者は、それぞれの役割と責任を明確に示し、非常に具体的な回答を行いました。これにより、質疑応答活動に明確な変化がもたらされ、質疑応答が人民評議会に対する効果的な監督手段であることを改めて強調しました。
特に、人民評議会は、提案されたプログラムと計画を綿密に追跡することに基づき、早期に遠隔的にテーマ別監理活動の準備を進めました。例えば、ダナン市では3件のテーマ別監理を実施しました。イエンバイ省とヴィンフック省は2つのテーマ別監理代表団を組織しました。バリア・ブンタウ省では、省人民評議会が発行した土地収用プロジェクトリストの承認決議において、省内で毎年実施することが義務付けられているプロジェクトの実施状況を監視するため、1つのテーマ別監理代表団を組織しました。
2023年には、人民評議会、人民評議会常務委員会、人民評議会委員会の監視代表団が合計1,332回派遣され、監視の実施方法や組織方法に多くの工夫を凝らし、綿密かつ計画的に実施された。実施前には、事前の通知なしに、アンケート調査や抜き打ちの現場検査が組織された。人民評議会のテーマ別監視の内容はますます現実に近づき、焦点と要点は次の通りである。ホーチミン市とハノイはともに、環状4号線（ハノイ）、環状3号線（ホーチミン市）などの主要な交通工事を監視している。監視後、実施上の多くの問題と欠陥が13,273件、所管官庁に移管して検討するよう勧告され、同時に人民評議会に提出されて検討と決議が出され、監視実施の根拠となった。これまでに9,618/13,273件の勧告が処理され、処理率は72.44%に達しています。
しかし、評価によると、人民評議会の活動には依然としていくつかの限界がある。例えば、監察業務の一部の分野や場所では、計画通りの時間が確保されていない、あるいは2つの会議の間で生じた内容が時間、プロセス、規定の手順通りに実施されていない、情報不足、記録不足などである。省人民評議会の決議、省人民委員会および下級人民評議会の法定文書の実施状況に関する定期的な監察活動は、徹底的かつタイムリーではない場合がある。人民評議会常務委員会による質疑応答や説明活動は、定期的ではなく、計画通りでもない。監察代表団による監察を通じた勧告の実施状況の監視と促しは、主に再監察活動を通じて行われている。監察後、勧告内容を迅速かつ全面的に実施するための断固とした徹底した措置はない。
「上が動けば下も動かなければならない。」
近年、国会は真に国民のために革新を遂げてきました。しかし、人民評議会の革新に期待が寄せられています。なぜなら、人民評議会は地域住民に最も身近で、最も実践的で、最も身近な選挙機関だからです。ここで問われているのは、「上層部が変われば、下層部も揺さぶられる」という問いです。
国会常務委員会代表団委員会のタ・ティ・イエン副委員長は、地方選出機関の活動の質を継続的に向上させ、革新を図るため、省市人民評議会は国会および国会常務委員会の政策立案プロセスにさらに注意を払う必要があると述べた。人民評議会の監督活動を効果的に遂行し、特にその決議、プログラム、プロジェクトの実施を実際的かつ効果的に監督し、市民の接待、有権者との面会、規定に従った市民の苦情や告発の受付、処理、処理の監視、特に緊急かつ未解決で完全に解決されていない案件の処理を徹底する必要がある。
レ・ヌー・ティエン氏（第13期国会議員）によると、国会は中央レベルで選出される機関である一方、人民評議会は省、郡、市町村レベルを含む地方レベルで選出される機関である。国会が変われば、人民評議会もそれに応じて変化する必要がある。
「人民評議会は人民評議会代表から強力な権限を与えられなければなりません。人民評議会代表は人民委員会委員長の活動を監督し、質問する権利を有していますが、人民評議会代表は国会議員が大臣や首相に質問するのと同じくらい強く質問する勇気があるでしょうか？人民評議会代表は、人民の代表として、人民のために発言する責任を自覚しなければなりません。人民評議会のフォーラムも、行政機関の声ではなく、人民の声で満たされなければなりません。したがって、この「恐怖」を克服しなければなりません。そうすれば、人民評議会の活動は改善されるでしょう」とティエン氏は問題提起し、同時に人民評議会は人民委員会、地方部局、支部の活動に対する監督を強化し、人民評議会の決議や監督が適切に執行されるよう求める必要があると確信しました。同時に、各人民評議会代表は、他に依存することなく、自らの監督役割を自立して推進しなければなりません。行政機関は監督を通じて、地方行政機関の欠点を指摘する際に「懸念」を感じなければならない。
国会科学技術環境委員会常任委員のグエン・ゴック・ソン氏は、あらゆるレベルの人民評議会の役割を強化する必要があると述べた。これは業務効率を向上させる手段となるからだ。人民評議会は本質的に「地方国会」のようなもので、地方レベルにおける監督と活動を強化する必要がある。
「現在、中央から地方への地方分権化の流れは非常に強い。地方分権化と地方分権化において、人民評議会の役割は極めて重要であり、人民評議会は地方の社会経済発展に関する問題や政策を決定することができる。地方が発展を望むならば、人民評議会は強力でなければならない。人民委員会が提出した案件であっても、『成熟』が不十分で、『明確』ではないと判断した場合は、絶対に承認しない」と孫氏は述べ、次のように提案した。人民評議会は定期的に監督を行うべきである。監督を通じて、問題が人民評議会の権限内にあると判断された場合は直ちに対応し、上位レベルの権限内にある場合は速やかに検討のための勧告を行うべきである。
グエン・ティ・スー氏 - 国民議会少数民族評議会議員：
サプライズ監視の強化
人民評議会は、人民の権利を保障するため、地方の法律文書の公布を監督しなければならない。人民が正当かつ合法的な要望を表明する際には、全体監督、テーマ別監督、そして有権者の提言に基づく監督といったプログラムを綿密に策定する必要がある。特に、有権者からの提言への対応を監督する必要がある。
人民評議会による監督の質は、監督を通じて勧告された問題の監視と解決において明確な任務と責任分担が確立されていることによって向上します。執行機関は監視を行い、期限を「測定」することで「促す」必要があります。つまり、監督後に勧告の解決期限が設けられます。期限は6ヶ月、1年、あるいは最長1期です。期限が過ぎても解決しない場合は、会議で質疑応答が行われます。
現在、国会での質疑に加え、国会常務委員会でも質疑が行われています。人民委員会は長年、定例会議での質疑は頻繁に行われ、臨時会議（臨時会）での質疑はほとんど行われてきませんでした。そのため、柔軟に自発性を発揮し、実践から生じる喫緊の課題を解決する必要があります。実践を振り返り、監督、再監督、質疑を重ねていく必要があります。
法律で明確に規定されているものの、非常時監督はまだ実施されていません。非常時監督は、各級公務員及び公務員の指導、指揮、管理、公務執行における限界、欠陥、及び消極的な行為を防止し、腐敗や消極的な行為を防止することに貢献するでしょう。
省レベルの1,700人と地区レベルの12,000人以上の人々が信任投票を受けた。
国会決議第96/2023/QH15号の規定に基づき、全国の省・区レベルの人民評議会は、2023年末に人民評議会が選出する役職の人員に対する信任投票を実施した。具体的には、省レベルでは規定通り計1,700人に対して信任投票が実施された。人民評議会は208人（2023年に人民評議会が新たに選出した176人と、定年退職を前に辞意を表明していた、または信任投票実施前に解任された32人を含む）に対しては信任投票を実施しなかった。その結果、「高い信任」の票数が全体の50％を超えた人は1,546人/1,700人で、90.94％を占めた。全体の50％以上2/3未満の「低信任」票数となったのは、ビンフック省人民委員会委員長（レ・ズイ・タン氏 - PV）の1件でした。現在、この件は起訴され、一時的に拘留されています。県レベルでは、合計12,028人について信任投票が行われました。人民評議会は、1,624人（2023年に人民評議会で新たに選出された1,466人と、定年退職を前に辞意を表明していた、または信任投票前に解任された158人を含む）に対して信任投票を行いませんでした。
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